穗南開管辦規(guī)〔2025〕3號

關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)促進航運物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（2025年修訂）的通知

各鎮(zhèn)（街），開發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣州市南沙區(qū)促進航運物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)管委會、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向商務局反映。

廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室   廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

2025年4月27日

廣州市南沙區(qū)促進航運物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（2025年修訂）

　　為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國發(fā)〔2022〕13號，下稱《南沙方案》），共建高水平對外開放門戶，增強國際航運物流樞紐功能，系統(tǒng)推進“五港”聯(lián)動發(fā)展策略，推動“海港”高質(zhì)量發(fā)展，提高本區(qū)對航運物流企業(yè)的吸引力，營造良好的航運物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，特制定本辦法。

　　本辦法適用于在本區(qū)實際從事經(jīng)營活動，具有健全的財務管理制度的航運物流相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)或機構(gòu)。

　　第一條 發(fā)展壯大獎

　　對年度營業(yè)收入首次達到2000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元、50億元的航運物流企業(yè)或機構(gòu)，分別給予最高20萬元、70萬元、300萬元、600萬元、1200萬元、2500萬元的一次性獎勵。營業(yè)收入逐級達到獎勵標準的，獎勵差額部分。該獎勵分兩年平均支付，若第二年營業(yè)收入低于達標當年營業(yè)收入，則取消剩余部分獎勵。

　　第二條 航線獎

　　（一）對實現(xiàn)年度外貿(mào)航線數(shù)量和箱量雙增長的集裝箱水上運輸企業(yè)，在南沙港區(qū)每新增一條年度吞吐量超過1萬標準箱的外貿(mào)航線給予最高50萬元的獎勵。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高2000萬元。

　　（二）對通過國際航行汽車滾裝船舶經(jīng)南沙汽車口岸進出口汽車的水上運輸企業(yè)，每掛靠一次給予最高20萬元的航線獎勵。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高3000萬元。

　　（三）對通過商品汽車駁船經(jīng)南沙汽車口岸運營港澳航線的水上運輸企業(yè)，每掛靠一次給予最高5萬元的航線獎勵。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高300萬元。

　　（四）對經(jīng)營跨境水路客運航線的水上運輸企業(yè)或代理企業(yè)，對南沙直達港澳的出入境航班給予最高6000元/班次的航線獎勵，對南沙非直達港澳的出入境航班給予最高3000元/班次的航線獎勵。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高3000萬元。

　　第三條 集裝箱增量獎

　　對年度實現(xiàn)外貿(mào)集裝箱吞吐量超過1萬標準箱的水上運輸企業(yè)，對其新增部分按每標準箱給予最高25元的獎勵，單家企業(yè)年度實現(xiàn)外貿(mào)集裝箱吞吐量增量超過6萬標準箱時，按6萬標準箱進行計算。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高1500萬元。

　　第四條 物流獎

　　（一）對年度代理經(jīng)南沙港區(qū)進出口外貿(mào)重箱超過2000標準箱的貨代企業(yè)給予獎勵。其中，進口外貿(mào)重箱、出口外貿(mào)重箱按每標準箱分別給予25元、50元的獎勵。單家企業(yè)年度最高獎勵200萬元。

　　（二）對代理外貿(mào)集裝箱重柜量超過5萬標準箱，且年度排名前10的船代企業(yè)給予獎勵。

　　1.年度排名1-3名的船代企業(yè)，每家給予30萬元的獎勵；

　　2.年度排名4-6名的船代企業(yè)，每家給予10萬元的獎勵；

　　3.年度排名7-10名的船代企業(yè)，每家給予5萬元的獎勵。

　　（三）對自有營運車輛超過30臺的集裝箱道路運輸企業(yè)給予集裝箱運輸車輛獎勵，每年通過南沙港區(qū)承運“港到門”“門到港”的集裝箱運輸車輛給予每臺車每年1000元的獎勵。單家企業(yè)年度最高獎勵20萬元。

　　第五條 海鐵聯(lián)運獎

　　對通過南沙港區(qū)裝卸并經(jīng)南沙港站或南沙港南站到發(fā)的集裝箱鐵路運輸托運人或收貨人給予獎勵，省內(nèi)（含市內(nèi)區(qū)外）的獎勵標準為最高250元/標準箱重箱；省際的獎勵標準為最高350元/標準箱重箱。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高4000萬元。

　　第六條 水水聯(lián)運獎

　　對在南沙港區(qū)從事外貿(mào)駁船支線運輸年度重箱吞吐量超過5000標準箱的駁船運輸企業(yè)給予獎勵，獎勵標準為最高10元/標準箱。單家企業(yè)年度實現(xiàn)外貿(mào)重箱駁船支線運輸吞吐量超過10萬標準箱時，按10萬標準箱進行計算。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高500萬元。

　　第七條 航運服務獎

　　（一）船舶入籍獎

　　1.對首次入籍“廣東南沙”船籍港的船舶按以下標準進行獎勵：船齡在10年以下的，一次性給予80元/總噸的獎勵；船齡在10年以上的，一次性給予60元/總噸的獎勵，獎勵分3年平均發(fā)放。單家企業(yè)年度最高獎勵1500萬元。

　　2.對使用液化天然氣（LNG）、電力、甲醇、氨或氫能等清潔能源動力的船舶首次入籍“廣東南沙”船籍港的，按以下標準進行獎勵：船齡在10年以下的，一次性給予100元/總噸的獎勵；船齡在10年以上的，一次性給予80元/總噸的獎勵，獎勵分3年平均發(fā)放。單家企業(yè)年度最高獎勵1500萬元。

　　3.對入籍“廣東南沙”船籍港的船舶進行抵押權(quán)登記的，單船按照債權(quán)數(shù)額的2%給予最高150萬元獎勵。同一船舶只能享受一次抵押登記獎勵。

　　（二）國際船舶管理獎。對開展國際船舶安全管理的企業(yè)，以實際管理的船舶總噸，按5元/總噸標準予以獎勵。單家企業(yè)年度最高獎勵300萬元。

　　第八條 航運人才獎

　　（一）國際海員培訓獎。對在南沙開展國際海員培訓的企業(yè)或機構(gòu)，按照經(jīng)培訓取得適任證書的國際海員人數(shù)，給予1000元/人次的獎勵；按照經(jīng)專業(yè)技能和特殊培訓取得合格證書的國際海員人數(shù)，給予200元/人次的獎勵。單家企業(yè)或機構(gòu)年度最高獎勵500萬元。

　　（二）國際海員外派獎。對在南沙開展海員外派業(yè)務的企業(yè)或機構(gòu)，按400元/人次標準予以獎勵，單家企業(yè)或機構(gòu)年度最高獎勵200萬元。同一海員外派計入次數(shù)不超過2次。

　　（三）高級海員獎。

　　1.對持有無限航區(qū)船長、大副、輪機長、大管輪，沿海航區(qū)一等船長、大副、輪機長、大管輪適任證書之一，或擔任海船船舶政委，且年度（自然年）累計海上服務滿6個月、8個月、10個月的海員，分別給予每年最高1800元、2400元、3000元獎勵。

　　2.對持有無限航區(qū)二副、三副、二管輪、三管輪，沿海航區(qū)二副、二管輪或海船電子電氣員適任證書之一，且年度（自然年）累計海上服務滿6個月、8個月、10個月的海員，分別給予每年最高1000元、1200元、1500元獎勵。

　　申請人年度應在本區(qū)繳納個人所得稅時長不少于年度海上服務時長。該項獎勵年度兌現(xiàn)總金額最高500萬元。

　　（四）航運專業(yè)人才獎。從事國際水上運輸、沿海水上運輸?shù)暮竭\企業(yè)中在本區(qū)年度工資薪金收入在50萬元以上的核心專業(yè)人才，按照區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎的獎勵標準執(zhí)行。同一單位人才獎勵合計不超過1500萬元，企業(yè)年度營業(yè)收入超過100億元的，同一單位人才獎勵合計不超過2000萬元。如超過的，該單位按人才的收入高低依次分配資金。

　　申請人上年度應在本區(qū)繳納社會保險（無補繳、代繳情況）或個人所得稅不少于6個月。

　　（五）高管人才獎。在高管人員所在企業(yè)當年應獲本區(qū)航運物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策獎勵資金中安排部分資金予以獎勵，具體按照高管人才在本區(qū)年度工資薪金水平給予，標準為區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎勵的1.5倍。

　　第九條 國際海事服務集聚區(qū)獎

　　打造南沙國際海事服務集聚區(qū)，從事水上運輸、船代貨代、倉儲物流、航運交易、海事服務等并進駐南沙國際海事服務集聚區(qū)的企業(yè)或機構(gòu)，可申請進駐獎勵。

　　（一）主營業(yè)務屬于《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定航運物流產(chǎn)業(yè)項目并符合政策享受條件的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　（二）對首次在南沙實際從事經(jīng)營活動并在國際海事服務集聚區(qū)租用辦公用房自用且實際辦公使用的企業(yè)或機構(gòu)，以辦公用房場地實際租金為基準，按照先支付后補助的做法，給予辦公用房租金補助：

　　1.第一年補助比例為80%，每平方米租金補助不超過50元/月。單家企業(yè)或機構(gòu)年度最高補助200萬元。

　　2.第二年補助比例為40%，每平方米租金補助不超過40元/月。單家企業(yè)或機構(gòu)年度最高補助100萬元。

　　3.第三年補助比例為20%，每平方米租金補助不超過25元/月。單家企業(yè)或機構(gòu)年度最高補助50萬元。

　　附則

　　（一）申請獲得本辦法資金支持的事項或項目同時符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的，按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時享受市和本區(qū)同一類型政策扶持，但對市級政策要求本區(qū)分擔部分應在企業(yè)向本區(qū)申報扶持時予以扣除；關(guān)于市內(nèi)跨區(qū)遷移企業(yè)，按照廣州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定。對于信用評價等級為D的市場主體，依照南沙區(qū)市場主體信用評價管理辦法等相關(guān)規(guī)定不予獎勵。如申報主體出現(xiàn)弄虛作假騙取本辦法扶持資金等情形，應由資金發(fā)放部門追回所獲扶持資金。對惡意套取政府扶持資金或涉嫌犯罪的申報主體，依法移交司法機關(guān)處理。

　　（二）本辦法提到的貨幣單位均以人民幣計算，涉及“達到”“以上”“超過”“最高”“不少于”“不超過”的數(shù)額均包含本數(shù)。本辦法所指“首次在南沙實際從事經(jīng)營活動”是指2023年1月1日起（含當日）首次在南沙實際從事經(jīng)營活動；本辦法相關(guān)扶持獎勵補貼的比例和限額為上限數(shù)額，具體政策扶持兌現(xiàn)視當年度財政預算情況相應調(diào)整。本辦法中單項獎勵資金超過限額的，按照比例分配資金。本辦法所稱的“年度營業(yè)收入”是指企業(yè)在政策兌現(xiàn)年度在本區(qū)形成的營業(yè)收入（產(chǎn)值），均計算到萬位（舍尾法）。本辦法提及的“國際海事服務集聚區(qū)”將在申報指南中說明。集裝箱水上運輸企業(yè)、國際航行汽車滾裝船水上運輸企業(yè)在南沙港區(qū)開展水上運輸業(yè)務的視為在本區(qū)實際從事經(jīng)營活動。

　　（三）本辦法發(fā)展壯大獎2022年及以前年度營業(yè)收入已達到獎勵檔位的，在本辦法有效期內(nèi)營業(yè)收入晉升至更高檔位時可享受差額部分獎勵。

　　（四）本辦法高級海員獎、航運專業(yè)人才獎由企業(yè)統(tǒng)一申請發(fā)放給人才。申請高級海員獎的人才不能同時申請區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎勵和本辦法航運專業(yè)人才獎。已享受或申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策、廣州南沙個人所得稅優(yōu)惠政策等有關(guān)個人所得稅優(yōu)惠政策，以及區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎勵、高級海員獎的人才，不重復享受本辦法航運專業(yè)人才獎。申請航運專業(yè)人才獎的企業(yè)不能同時申請區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎勵。2023年以來航運專業(yè)人才獎勵政策按照本辦法執(zhí)行。

　　（五）申請本辦法高管人才獎的，如企業(yè)當年所獲本區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵總額低于高管人才獎勵總額，按照比例對高管人才獎勵進行折算。本辦法所稱的高管人才是指在本區(qū)企業(yè)中從事高級管理工作的人才，包括董事長、副董事長、董事會成員、監(jiān)事會主席（主任）、上市公司董事會秘書、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總審計師、總法律顧問、總經(jīng)理助理或擔任相當層級職務的人員，具體由企業(yè)明確。2023年以來高管人才獎勵政策按照本辦法執(zhí)行。

　　（六）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日（2023年9月28日印發(fā)實施的《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進航運物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（穗南開管辦規(guī)〔2023〕7號）同時廢止）。2023年1月1日至本辦法印發(fā)之日符合本辦法扶持條件的，參照本辦法執(zhí)行，具體申報要求由申報指南另行規(guī)定。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

公開方式：主動公開