核心提示:統(tǒng)一編號:NS0220250012;文號:穗南開管辦規(guī)〔2025〕3號;實(shí)施日期:2025-04-27;失效日期:2025-12-31;發(fā)布機(jī)關(guān):廣州市南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室。
穗南開管辦規(guī)〔2025〕3號
關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(2025年修訂)的通知
各鎮(zhèn)(街),開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市南沙區(qū)促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)管委會、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向商務(wù)局反映。
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
2025年4月27日
廣州市南沙區(qū)促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(2025年修訂)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》(國發(fā)〔2022〕13號,下稱《南沙方案》),共建高水平對外開放門戶,增強(qiáng)國際航運(yùn)物流樞紐功能,系統(tǒng)推進(jìn)“五港”聯(lián)動發(fā)展策略,推動“海港”高質(zhì)量發(fā)展,提高本區(qū)對航運(yùn)物流企業(yè)的吸引力,營造良好的航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,特制定本辦法。
本辦法適用于在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度的航運(yùn)物流相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第一條 發(fā)展壯大獎(jiǎng)
對年度營業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元、50億元的航運(yùn)物流企業(yè)或機(jī)構(gòu),分別給予最高20萬元、70萬元、300萬元、600萬元、1200萬元、2500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。營業(yè)收入逐級達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。該獎(jiǎng)勵(lì)分兩年平均支付,若第二年?duì)I業(yè)收入低于達(dá)標(biāo)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入,則取消剩余部分獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 航線獎(jiǎng)
(一)對實(shí)現(xiàn)年度外貿(mào)航線數(shù)量和箱量雙增長的集裝箱水上運(yùn)輸企業(yè),在南沙港區(qū)每新增一條年度吞吐量超過1萬標(biāo)準(zhǔn)箱的外貿(mào)航線給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高2000萬元。
(二)對通過國際航行汽車滾裝船舶經(jīng)南沙汽車口岸進(jìn)出口汽車的水上運(yùn)輸企業(yè),每掛靠一次給予最高20萬元的航線獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高3000萬元。
(三)對通過商品汽車駁船經(jīng)南沙汽車口岸運(yùn)營港澳航線的水上運(yùn)輸企業(yè),每掛靠一次給予最高5萬元的航線獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高300萬元。
(四)對經(jīng)營跨境水路客運(yùn)航線的水上運(yùn)輸企業(yè)或代理企業(yè),對南沙直達(dá)港澳的出入境航班給予最高6000元/班次的航線獎(jiǎng)勵(lì),對南沙非直達(dá)港澳的出入境航班給予最高3000元/班次的航線獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高3000萬元。
第三條 集裝箱增量獎(jiǎng)
對年度實(shí)現(xiàn)外貿(mào)集裝箱吞吐量超過1萬標(biāo)準(zhǔn)箱的水上運(yùn)輸企業(yè),對其新增部分按每標(biāo)準(zhǔn)箱給予最高25元的獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)年度實(shí)現(xiàn)外貿(mào)集裝箱吞吐量增量超過6萬標(biāo)準(zhǔn)箱時(shí),按6萬標(biāo)準(zhǔn)箱進(jìn)行計(jì)算。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高1500萬元。
第四條 物流獎(jiǎng)
(一)對年度代理經(jīng)南沙港區(qū)進(jìn)出口外貿(mào)重箱超過2000標(biāo)準(zhǔn)箱的貨代企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中,進(jìn)口外貿(mào)重箱、出口外貿(mào)重箱按每標(biāo)準(zhǔn)箱分別給予25元、50元的獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
(二)對代理外貿(mào)集裝箱重柜量超過5萬標(biāo)準(zhǔn)箱,且年度排名前10的船代企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1.年度排名1-3名的船代企業(yè),每家給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);
2.年度排名4-6名的船代企業(yè),每家給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);
3.年度排名7-10名的船代企業(yè),每家給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對自有營運(yùn)車輛超過30臺的集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)給予集裝箱運(yùn)輸車輛獎(jiǎng)勵(lì),每年通過南沙港區(qū)承運(yùn)“港到門”“門到港”的集裝箱運(yùn)輸車輛給予每臺車每年1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
第五條 海鐵聯(lián)運(yùn)獎(jiǎng)
對通過南沙港區(qū)裝卸并經(jīng)南沙港站或南沙港南站到發(fā)的集裝箱鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人或收貨人給予獎(jiǎng)勵(lì),省內(nèi)(含市內(nèi)區(qū)外)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為最高250元/標(biāo)準(zhǔn)箱重箱;省際的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為最高350元/標(biāo)準(zhǔn)箱重箱。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高4000萬元。
第六條 水水聯(lián)運(yùn)獎(jiǎng)
對在南沙港區(qū)從事外貿(mào)駁船支線運(yùn)輸年度重箱吞吐量超過5000標(biāo)準(zhǔn)箱的駁船運(yùn)輸企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為最高10元/標(biāo)準(zhǔn)箱。單家企業(yè)年度實(shí)現(xiàn)外貿(mào)重箱駁船支線運(yùn)輸吞吐量超過10萬標(biāo)準(zhǔn)箱時(shí),按10萬標(biāo)準(zhǔn)箱進(jìn)行計(jì)算。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高500萬元。
第七條 航運(yùn)服務(wù)獎(jiǎng)
(一)船舶入籍獎(jiǎng)
1.對首次入籍“廣東南沙”船籍港的船舶按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):船齡在10年以下的,一次性給予80元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì);船齡在10年以上的,一次性給予60元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)分3年平均發(fā)放。單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。
2.對使用液化天然氣(LNG)、電力、甲醇、氨或氫能等清潔能源動力的船舶首次入籍“廣東南沙”船籍港的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):船齡在10年以下的,一次性給予100元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì);船齡在10年以上的,一次性給予80元/總噸的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)分3年平均發(fā)放。單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。
3.對入籍“廣東南沙”船籍港的船舶進(jìn)行抵押權(quán)登記的,單船按照債權(quán)數(shù)額的2%給予最高150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一船舶只能享受一次抵押登記獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)國際船舶管理獎(jiǎng)。對開展國際船舶安全管理的企業(yè),以實(shí)際管理的船舶總噸,按5元/總噸標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
第八條 航運(yùn)人才獎(jiǎng)
(一)國際海員培訓(xùn)獎(jiǎng)。對在南沙開展國際海員培訓(xùn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按照經(jīng)培訓(xùn)取得適任證書的國際海員人數(shù),給予1000元/人次的獎(jiǎng)勵(lì);按照經(jīng)專業(yè)技能和特殊培訓(xùn)取得合格證書的國際海員人數(shù),給予200元/人次的獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
(二)國際海員外派獎(jiǎng)。對在南沙開展海員外派業(yè)務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按400元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。同一海員外派計(jì)入次數(shù)不超過2次。
(三)高級海員獎(jiǎng)。
1.對持有無限航區(qū)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪,沿海航區(qū)一等船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書之一,或擔(dān)任海船船舶政委,且年度(自然年)累計(jì)海上服務(wù)滿6個(gè)月、8個(gè)月、10個(gè)月的海員,分別給予每年最高1800元、2400元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對持有無限航區(qū)二副、三副、二管輪、三管輪,沿海航區(qū)二副、二管輪或海船電子電氣員適任證書之一,且年度(自然年)累計(jì)海上服務(wù)滿6個(gè)月、8個(gè)月、10個(gè)月的海員,分別給予每年最高1000元、1200元、1500元獎(jiǎng)勵(lì)。
申請人年度應(yīng)在本區(qū)繳納個(gè)人所得稅時(shí)長不少于年度海上服務(wù)時(shí)長。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)年度兌現(xiàn)總金額最高500萬元。
(四)航運(yùn)專業(yè)人才獎(jiǎng)。從事國際水上運(yùn)輸、沿海水上運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)中在本區(qū)年度工資薪金收入在50萬元以上的核心專業(yè)人才,按照區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同一單位人才獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過1500萬元,企業(yè)年度營業(yè)收入超過100億元的,同一單位人才獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過2000萬元。如超過的,該單位按人才的收入高低依次分配資金。
申請人上年度應(yīng)在本區(qū)繳納社會保險(xiǎn)(無補(bǔ)繳、代繳情況)或個(gè)人所得稅不少于6個(gè)月。
(五)高管人才獎(jiǎng)。在高管人員所在企業(yè)當(dāng)年應(yīng)獲本區(qū)航運(yùn)物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排部分資金予以獎(jiǎng)勵(lì),具體按照高管人才在本區(qū)年度工資薪金水平給予,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)的1.5倍。
第九條 國際海事服務(wù)集聚區(qū)獎(jiǎng)
打造南沙國際海事服務(wù)集聚區(qū),從事水上運(yùn)輸、船代貨代、倉儲物流、航運(yùn)交易、海事服務(wù)等并進(jìn)駐南沙國際海事服務(wù)集聚區(qū)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),可申請進(jìn)駐獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)主營業(yè)務(wù)屬于《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并符合政策享受條件的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(二)對首次在南沙實(shí)際從事經(jīng)營活動并在國際海事服務(wù)集聚區(qū)租用辦公用房自用且實(shí)際辦公使用的企業(yè)或機(jī)構(gòu),以辦公用房場地實(shí)際租金為基準(zhǔn),按照先支付后補(bǔ)助的做法,給予辦公用房租金補(bǔ)助:
1.第一年補(bǔ)助比例為80%,每平方米租金補(bǔ)助不超過50元/月。單家企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度最高補(bǔ)助200萬元。
2.第二年補(bǔ)助比例為40%,每平方米租金補(bǔ)助不超過40元/月。單家企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度最高補(bǔ)助100萬元。
3.第三年補(bǔ)助比例為20%,每平方米租金補(bǔ)助不超過25元/月。單家企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度最高補(bǔ)助50萬元。
附則
(一)申請獲得本辦法資金支持的事項(xiàng)或項(xiàng)目同時(shí)符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時(shí)享受市和本區(qū)同一類型政策扶持,但對市級政策要求本區(qū)分擔(dān)部分應(yīng)在企業(yè)向本區(qū)申報(bào)扶持時(shí)予以扣除;關(guān)于市內(nèi)跨區(qū)遷移企業(yè),按照廣州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),可根據(jù)具體情況研究確定。對于信用評價(jià)等級為D的市場主體,依照南沙區(qū)市場主體信用評價(jià)管理辦法等相關(guān)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)。如申報(bào)主體出現(xiàn)弄虛作假騙取本辦法扶持資金等情形,應(yīng)由資金發(fā)放部門追回所獲扶持資金。對惡意套取政府扶持資金或涉嫌犯罪的申報(bào)主體,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)本辦法提到的貨幣單位均以人民幣計(jì)算,涉及“達(dá)到”“以上”“超過”“最高”“不少于”“不超過”的數(shù)額均包含本數(shù)。本辦法所指“首次在南沙實(shí)際從事經(jīng)營活動”是指2023年1月1日起(含當(dāng)日)首次在南沙實(shí)際從事經(jīng)營活動;本辦法相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的比例和限額為上限數(shù)額,具體政策扶持兌現(xiàn)視當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算情況相應(yīng)調(diào)整。本辦法中單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金超過限額的,按照比例分配資金。本辦法所稱的“年度營業(yè)收入”是指企業(yè)在政策兌現(xiàn)年度在本區(qū)形成的營業(yè)收入(產(chǎn)值),均計(jì)算到萬位(舍尾法)。本辦法提及的“國際海事服務(wù)集聚區(qū)”將在申報(bào)指南中說明。集裝箱水上運(yùn)輸企業(yè)、國際航行汽車滾裝船水上運(yùn)輸企業(yè)在南沙港區(qū)開展水上運(yùn)輸業(yè)務(wù)的視為在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動。
(三)本辦法發(fā)展壯大獎(jiǎng)2022年及以前年度營業(yè)收入已達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)檔位的,在本辦法有效期內(nèi)營業(yè)收入晉升至更高檔位時(shí)可享受差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)本辦法高級海員獎(jiǎng)、航運(yùn)專業(yè)人才獎(jiǎng)由企業(yè)統(tǒng)一申請發(fā)放給人才。申請高級海員獎(jiǎng)的人才不能同時(shí)申請區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)和本辦法航運(yùn)專業(yè)人才獎(jiǎng)。已享受或申請粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策等有關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,以及區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)、高級海員獎(jiǎng)的人才,不重復(fù)享受本辦法航運(yùn)專業(yè)人才獎(jiǎng)。申請航運(yùn)專業(yè)人才獎(jiǎng)的企業(yè)不能同時(shí)申請區(qū)內(nèi)現(xiàn)行骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)。2023年以來航運(yùn)專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策按照本辦法執(zhí)行。
(五)申請本辦法高管人才獎(jiǎng)的,如企業(yè)當(dāng)年所獲本區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)總額低于高管人才獎(jiǎng)勵(lì)總額,按照比例對高管人才獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行折算。本辦法所稱的高管人才是指在本區(qū)企業(yè)中從事高級管理工作的人才,包括董事長、副董事長、董事會成員、監(jiān)事會主席(主任)、上市公司董事會秘書、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師、總審計(jì)師、總法律顧問、總經(jīng)理助理或擔(dān)任相當(dāng)層級職務(wù)的人員,具體由企業(yè)明確。2023年以來高管人才獎(jiǎng)勵(lì)政策按照本辦法執(zhí)行。
(六)本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日(2023年9月28日印發(fā)實(shí)施的《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》(穗南開管辦規(guī)〔2023〕7號)同時(shí)廢止)。2023年1月1日至本辦法印發(fā)之日符合本辦法扶持條件的,參照本辦法執(zhí)行,具體申報(bào)要求由申報(bào)指南另行規(guī)定。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。
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