廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局 廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì) 廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局 廣州市天河區(qū)商務(wù)局 廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局 廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)加快培育個(gè)體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策措施的通知

穗天發(fā)改規(guī)字〔2025〕2號(hào)

　　各街道辦事處、區(qū)府直屬各單位：

　　《廣州市天河區(qū)加快培育個(gè)體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)反映。

　　特此通知。

廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局

廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)

廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局

廣州市天河區(qū)商務(wù)局

廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局

廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2025年4月24日

廣州市天河區(qū)加快培育個(gè)體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策措施

　　為進(jìn)一步激發(fā)天河區(qū)市場(chǎng)主體活力，支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)廣州市“12218”、天河區(qū)“12126”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《廣東省促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施辦法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作意見(jiàn)》等文件精神，特制定本措施。

　　第一條 【培育對(duì)象】已在稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人，擁有專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的個(gè)體工商戶；工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)中的小微企業(yè)。

　　第二條 【個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)政策支持】對(duì)當(dāng)年度個(gè)體工商戶首次達(dá)到工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予2萬(wàn)元支持。本條款與本措施第三條可疊加支持。

　　第三條 【小微企業(yè)“首達(dá)標(biāo)”支持】

　　對(duì)符合以下條件的企業(yè)，給予5萬(wàn)元支持：

　　（一）當(dāng)年度“首達(dá)標(biāo)”，且達(dá)標(biāo)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到500萬(wàn)元以上的住宿業(yè)企業(yè)。

　　（二）當(dāng)年度“首達(dá)標(biāo)”，且達(dá)標(biāo)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到500萬(wàn)元以上的餐飲業(yè)企業(yè)。

　　（三）當(dāng)年度月度“首達(dá)標(biāo)”，或年度“首達(dá)標(biāo)”且達(dá)標(biāo)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3000萬(wàn)元以上的軟件業(yè)企業(yè)。

　　（四）當(dāng)年度月度“首達(dá)標(biāo)”，或年度“首達(dá)標(biāo)”且達(dá)標(biāo)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3000萬(wàn)元以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　（五）當(dāng)年度月度“首達(dá)標(biāo)”，或年度“首達(dá)標(biāo)”且達(dá)標(biāo)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3000萬(wàn)元以上的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　（六）當(dāng)年度月度“首達(dá)標(biāo)”，或年度“首達(dá)標(biāo)”且達(dá)標(biāo)當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　（七）當(dāng)年度“首達(dá)標(biāo)”的文化、體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)。

　　（八）當(dāng)年度“首達(dá)標(biāo)”，且達(dá)標(biāo)當(dāng)年度通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到500萬(wàn)元以上的批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)。

　　（九）對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)，給予最高10萬(wàn)元支持，具體依據(jù)《廣州市天河區(qū)加快推動(dòng)現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂稿）》（穗天科工信規(guī)字〔2024〕4號(hào)）執(zhí)行。

　　第四條 【企業(yè)增長(zhǎng)政策支持】對(duì)滿足本措施第三條且達(dá)到下列條件的企業(yè)給予支持：

　　（一）對(duì)住宿業(yè)企業(yè)“首達(dá)標(biāo)”次年?duì)I業(yè)額同比增長(zhǎng)50%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（二）對(duì)餐飲業(yè)企業(yè)“首達(dá)標(biāo)”次年?duì)I業(yè)額同比增長(zhǎng)50%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（三）對(duì)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)“首達(dá)標(biāo)”次年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)25%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（四）對(duì)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)“首達(dá)標(biāo)”次年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（五）對(duì)居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)“首達(dá)標(biāo)”次年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)5%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　（六）對(duì)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)“首達(dá)標(biāo)”次年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上的，給予5萬(wàn)元支持。

　　第五條 【提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)】根據(jù)國(guó)家、省、市部署，建立天河區(qū)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，通過(guò)“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)全面摸查個(gè)體工商戶、小微企業(yè)融資訴求，將符合“合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)”等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)精準(zhǔn)推送至企業(yè)意向銀行，各銀行機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化法治化原則對(duì)推送企業(yè)應(yīng)貸盡貸，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、貴、慢問(wèn)題。搭建金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)融資對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為轉(zhuǎn)型升級(jí)后的企業(yè)開(kāi)發(fā)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，助力企業(yè)以更低成本獲得融資。探索“補(bǔ)改投”方式，發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用，促進(jìn)新興領(lǐng)域小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。

　　第六條 【搭建業(yè)務(wù)撮合平臺(tái)】建立跨行業(yè)資源對(duì)接、平臺(tái)業(yè)務(wù)要素撮合機(jī)制，助力培育對(duì)象拓展市場(chǎng)。推動(dòng)企業(yè)與頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，帶動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。支持培育對(duì)象參與廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣州國(guó)際購(gòu)物節(jié)等重要展會(huì)、活動(dòng)。對(duì)文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)小微企業(yè)，定向發(fā)放消費(fèi)券等惠民補(bǔ)貼。推薦代表性企業(yè)納入市、區(qū)大型文旅、體育、展銷等活動(dòng)官方宣傳名單，提升企業(yè)品牌知名度，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

　　第七條 【提升政務(wù)服務(wù)效能】創(chuàng)新拓展“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景，為企業(yè)智能畫像并精準(zhǔn)推送惠企政策，全面推行信用報(bào)告在政務(wù)服務(wù)、公共管理等領(lǐng)域深度應(yīng)用，定期遴選科技企業(yè)信用“白名單”并精準(zhǔn)推送至金融機(jī)構(gòu)。簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的審批手續(xù)。建立一口受理、聯(lián)審聯(lián)辦的企業(yè)注冊(cè)登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶清稅、注銷和企業(yè)設(shè)立“三件事、一次辦”；支持個(gè)體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)型企業(yè)名下；對(duì)于前置許可不涉及經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等實(shí)質(zhì)審批事項(xiàng)變更的，行政許可部門為相關(guān)許可證提供便利化審批服務(wù)。細(xì)化小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作指引。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分門別類列出不同行業(yè)的申報(bào)材料及審核辦法，為企業(yè)快速整理申報(bào)材料提供便利。定期實(shí)地走訪小微企業(yè)，主動(dòng)送服務(wù)上門，實(shí)現(xiàn)申報(bào)入庫(kù)“零跑腿”。

　　第八條 【深化多元培育服務(wù)】建立個(gè)體工商戶和小微企業(yè)培育庫(kù)。加強(qiáng)各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)培育對(duì)象的服務(wù)。組織推薦企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事。整合、提供職業(yè)技能線上培訓(xùn)資源，支持有需求的個(gè)體工商戶和小微企業(yè)員工通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)提升職業(yè)技能。組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮“政企+”服務(wù)平臺(tái)作用，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)、訴求解決，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獲得感。發(fā)揮“小個(gè)?！秉h建指導(dǎo)站作用，幫助個(gè)體工商戶和小微企業(yè)疏通和化解轉(zhuǎn)型升級(jí)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。有針對(duì)性地為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等輔導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　第九條 【加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度】通過(guò)走訪入戶、網(wǎng)絡(luò)、微信群、公眾號(hào)等宣傳方式，提升政策知曉度。推動(dòng)各街道商會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)立相關(guān)公告宣傳欄，幫助個(gè)體工商戶和小微企業(yè)清晰了解轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)及辦理流程，營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)、街道商會(huì)橋梁紐帶作用，對(duì)符合條件的培育對(duì)象開(kāi)展上門走訪、政策解讀、宣講培訓(xùn)等服務(wù)，提供多元化溝通模式。

　　第十條 【附則】

　　（一）本措施行業(yè)分類以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為標(biāo)準(zhǔn)。本措施所指“軟件業(yè)”，包含互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等兩個(gè)細(xì)分行業(yè)。

　　（二）“首達(dá)標(biāo)”是指企業(yè)月度或年度營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)額或產(chǎn)值首次達(dá)到行業(yè)對(duì)應(yīng)門檻。其中月度“首達(dá)標(biāo)”企業(yè)是指符合“首達(dá)標(biāo)”條件，且上一年度10月（含）后注冊(cè)成立，或上一年度9月（含）前注冊(cè)成立但上一年度9月（含）前營(yíng)業(yè)收入一直為0的企業(yè)。

　　（三）本措施涉及行業(yè)“首達(dá)標(biāo)”對(duì)應(yīng)門檻如下：住宿和餐飲業(yè)年度營(yíng)業(yè)額200萬(wàn)元以上，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上，零售業(yè)年度銷售額500萬(wàn)元以上，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上，軟件業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上，批發(fā)業(yè)年度銷售額2000萬(wàn)元以上，工業(yè)年度產(chǎn)值2000萬(wàn)以上。具體標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

　　（四）本措施提到的貨幣單位均為人民幣，涉及“以上”“最高”的數(shù)額均包含本數(shù)。

　　（五）本措施涉及扶持資金由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，涉及獎(jiǎng)補(bǔ)比例和限額均為上限，實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。同一企業(yè)同一事項(xiàng)同時(shí)符合本措施與天河區(qū)其他相關(guān)政策、措施的，按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　　（六）獲得本措施各項(xiàng)支持的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。

　　（七）有下列情形之一的，不予資金支持：

　　1.獲扶持前被列入嚴(yán)重失信主體名單；

　　2.獲扶持前被公安機(jī)關(guān)查處或政策兌現(xiàn)時(shí)仍處于刑事立案?jìng)刹殡A段的；

　　3.申報(bào)或佐證材料弄虛作假的。

　　（八）相關(guān)措施申報(bào)請(qǐng)登錄廣州市天河區(qū)政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，申報(bào)指南和操作指引另行制定。

　　（九）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日止。本措施有效期屆滿后，支持資金未支付完畢的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行直至全部支付完畢。2024年6月14日印發(fā)實(shí)施的《廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局 廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì) 廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局 廣州市天河區(qū)商務(wù)局 廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局 廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)加快培育個(gè)體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策措施的通知》（穗天發(fā)改規(guī)字〔2024〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局辦公室  2025年4月24日印發(fā)