廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局 廣州市天河中央商務區(qū)管理委員會 廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局 廣州市天河區(qū)商務局 廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局 廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局 廣州市天河區(qū)政務服務和數據管理局關于印發(fā)廣州市天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施的通知

穗天發(fā)改規(guī)字〔2025〕2號

　　各街道辦事處、區(qū)府直屬各單位：

　　《廣州市天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施》已經區(qū)政府同意，現印發(fā)實施，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向廣州市天河中央商務區(qū)管理委員會反映。

　　特此通知。

廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局

廣州市天河中央商務區(qū)管理委員會

廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局

廣州市天河區(qū)商務局

廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局

廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局

廣州市天河區(qū)政務服務和數據管理局

2025年4月24日

廣州市天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施

　　為進一步激發(fā)天河區(qū)市場主體活力，支持個體工商戶和小微企業(yè)轉型升級，加快建設廣州市“12218”、天河區(qū)“12126”現代化產業(yè)體系，根據《廣東省促進個體工商戶發(fā)展實施辦法》《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微企業(yè)上規(guī)模的指導意見》《廣州市市場監(jiān)督管理局關于進一步推動個體戶轉型升級的工作意見》等文件精神，特制定本措施。

　　第一條 【培育對象】已在稅務部門登記為增值稅一般納稅人，擁有專利權、商標權的個體工商戶；工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)中的小微企業(yè)。

　　第二條 【個體工商戶轉型升級政策支持】對當年度個體工商戶首次達到工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)標準的，給予2萬元支持。本條款與本措施第三條可疊加支持。

　　第三條 【小微企業(yè)“首達標”支持】

　　對符合以下條件的企業(yè)，給予5萬元支持：

　　（一）當年度“首達標”，且達標當年度營業(yè)額達到500萬元以上的住宿業(yè)企業(yè)。

　　（二）當年度“首達標”，且達標當年度營業(yè)額達到500萬元以上的餐飲業(yè)企業(yè)。

　　（三）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營業(yè)收入達到3000萬元以上的軟件業(yè)企業(yè)。

　　（四）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營業(yè)收入達到3000萬元以上的租賃和商務服務業(yè)企業(yè)。

　　（五）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營業(yè)收入達到3000萬元以上的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)。

　　（六）當年度月度“首達標”，或年度“首達標”且達標當年度營業(yè)收入達到2000萬元以上的居民服務、修理和其他服務業(yè)企業(yè)。

　　（七）當年度“首達標”的文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)。

　　（八）當年度“首達標”，且達標當年度通過公共網絡實現銷售額達到500萬元以上的批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)。

　　（九）對符合條件的工業(yè)企業(yè)，給予最高10萬元支持，具體依據《廣州市天河區(qū)加快推動現代都市工業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施（修訂稿）》（穗天科工信規(guī)字〔2024〕4號）執(zhí)行。

　　第四條 【企業(yè)增長政策支持】對滿足本措施第三條且達到下列條件的企業(yè)給予支持：

　　（一）對住宿業(yè)企業(yè)“首達標”次年營業(yè)額同比增長50%以上的，給予5萬元支持。

　　（二）對餐飲業(yè)企業(yè)“首達標”次年營業(yè)額同比增長50%以上的，給予5萬元支持。

　　（三）對租賃和商務服務業(yè)企業(yè)“首達標”次年營業(yè)收入同比增長25%以上的，給予5萬元支持。

　　（四）對科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)“首達標”次年營業(yè)收入同比增長15%以上的，給予5萬元支持。

　　（五）對居民服務、修理和其他服務業(yè)企業(yè)“首達標”次年營業(yè)收入同比增長5%以上的，給予5萬元支持。

　　（六）對文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)“首達標”次年營業(yè)收入同比增長15%以上的，給予5萬元支持。

　　第五條 【提供優(yōu)質融資服務】根據國家、省、市部署，建立天河區(qū)支持小微企業(yè)融資協調工作機制，通過“千企萬戶大走訪”活動全面摸查個體工商戶、小微企業(yè)融資訴求，將符合“合規(guī)持續(xù)經營、固定經營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)”等5項標準的企業(yè)精準推送至企業(yè)意向銀行，各銀行機構按市場化法治化原則對推送企業(yè)應貸盡貸，切實解決小微企業(yè)融資難、貴、慢問題。搭建金融機構和企業(yè)融資對接平臺，引導金融機構為轉型升級后的企業(yè)開發(fā)專屬金融產品和服務方案，助力企業(yè)以更低成本獲得融資。探索“補改投”方式，發(fā)揮政府基金引導作用，促進新興領域小微企業(yè)快速成長。

　　第六條 【搭建業(yè)務撮合平臺】建立跨行業(yè)資源對接、平臺業(yè)務要素撮合機制，助力培育對象拓展市場。推動企業(yè)與頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)加強協作，加快推動產業(yè)鏈、供應鏈強鏈補鏈延鏈，帶動企業(yè)提質增效。支持培育對象參與廣交會、進博會、服貿會、廣州國際購物節(jié)等重要展會、活動。對文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)小微企業(yè)，定向發(fā)放消費券等惠民補貼。推薦代表性企業(yè)納入市、區(qū)大型文旅、體育、展銷等活動官方宣傳名單，提升企業(yè)品牌知名度，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

　　第七條 【提升政務服務效能】創(chuàng)新拓展“信用+”應用場景，為企業(yè)智能畫像并精準推送惠企政策，全面推行信用報告在政務服務、公共管理等領域深度應用，定期遴選科技企業(yè)信用“白名單”并精準推送至金融機構。簡化個體工商戶轉型為企業(yè)的審批手續(xù)。建立一口受理、聯審聯辦的企業(yè)注冊登記機制，實現個體工商戶清稅、注銷和企業(yè)設立“三件事、一次辦”；支持個體工商戶享有的專利權、商標權、名稱權等轉移至轉型企業(yè)名下；對于前置許可不涉及經營范圍、經營場所等實質審批事項變更的，行政許可部門為相關許可證提供便利化審批服務。細化小微企業(yè)轉型升級工作指引。根據行業(yè)特點，分門別類列出不同行業(yè)的申報材料及審核辦法，為企業(yè)快速整理申報材料提供便利。定期實地走訪小微企業(yè)，主動送服務上門，實現申報入庫“零跑腿”。

　　第八條 【深化多元培育服務】建立個體工商戶和小微企業(yè)培育庫。加強各類人才服務機構對培育對象的服務。組織推薦企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事。整合、提供職業(yè)技能線上培訓資源，支持有需求的個體工商戶和小微企業(yè)員工通過互聯網學習提升職業(yè)技能。組建法律服務團隊。發(fā)揮“政企+”服務平臺作用，強化跟蹤服務、訴求解決，增強企業(yè)轉型升級獲得感。發(fā)揮“小個?！秉h建指導站作用，幫助個體工商戶和小微企業(yè)疏通和化解轉型升級的堵點、痛點。有針對性地為企業(yè)提供知識產權、質量管理等輔導和培訓，引導企業(yè)規(guī)范化轉型升級。

　　第九條 【加強宣傳引導力度】通過走訪入戶、網絡、微信群、公眾號等宣傳方式，提升政策知曉度。推動各街道商會、市場監(jiān)管所設立相關公告宣傳欄，幫助個體工商戶和小微企業(yè)清晰了解轉型升級的優(yōu)勢及辦理流程，營造良好氛圍。發(fā)揮個體勞動者私營企業(yè)協會等協會、街道商會橋梁紐帶作用，對符合條件的培育對象開展上門走訪、政策解讀、宣講培訓等服務，提供多元化溝通模式。

　　第十條 【附則】

　　（一）本措施行業(yè)分類以國民經濟行業(yè)分類為標準。本措施所指“軟件業(yè)”，包含互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)等兩個細分行業(yè)。

　　（二）“首達標”是指企業(yè)月度或年度營業(yè)收入、營業(yè)額或產值首次達到行業(yè)對應門檻。其中月度“首達標”企業(yè)是指符合“首達標”條件，且上一年度10月（含）后注冊成立，或上一年度9月（含）前注冊成立但上一年度9月（含）前營業(yè)收入一直為0的企業(yè)。

　　（三）本措施涉及行業(yè)“首達標”對應門檻如下：住宿和餐飲業(yè)年度營業(yè)額200萬元以上，居民服務、修理和其他服務業(yè)年度營業(yè)收入500萬元以上，文化、體育和娛樂業(yè)年度營業(yè)收入500萬元以上，零售業(yè)年度銷售額500萬元以上，租賃和商務服務業(yè)年度營業(yè)收入1000萬元以上，科學研究和技術服務業(yè)年度營業(yè)收入1000萬元以上，軟件業(yè)年度營業(yè)收入2000萬元以上，批發(fā)業(yè)年度銷售額2000萬元以上，工業(yè)年度產值2000萬以上。具體標準以國家統計局發(fā)布的相關規(guī)定為準。

　　（四）本措施提到的貨幣單位均為人民幣，涉及“以上”“最高”的數額均包含本數。

　　（五）本措施涉及扶持資金由區(qū)政府統籌安排，涉及獎補比例和限額均為上限，實際獎補比例和金額受年度資金預算總量控制。同一企業(yè)同一事項同時符合本措施與天河區(qū)其他相關政策、措施的，按“就高不重復”原則執(zhí)行。

　　（六）獲得本措施各項支持的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。

　　（七）有下列情形之一的，不予資金支持：

　　1.獲扶持前被列入嚴重失信主體名單；

　　2.獲扶持前被公安機關查處或政策兌現時仍處于刑事立案偵查階段的；

　　3.申報或佐證材料弄虛作假的。

　　（八）相關措施申報請登錄廣州市天河區(qū)政策兌現服務平臺，申報指南和操作指引另行制定。

　　（九）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日止。本措施有效期屆滿后，支持資金未支付完畢的，應當繼續(xù)執(zhí)行直至全部支付完畢。2024年6月14日印發(fā)實施的《廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局 廣州市天河中央商務區(qū)管理委員會 廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局 廣州市天河區(qū)商務局 廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局 廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局 廣州市天河區(qū)政務服務和數據管理局關于印發(fā)廣州市天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉型升級的若干政策措施的通知》（穗天發(fā)改規(guī)字〔2024〕1號）同時廢止。

　　公開方式：主動公開

　　廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局辦公室  2025年4月24日印發(fā)