廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法（修訂版）

　　第一條　為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動方案〉的通知》（粵發(fā)〔2021〕11號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕78號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》（粵府辦〔2020〕15號）有關(guān)要求，加快培育總部經(jīng)濟(jì)，吸引更多跨國公司來粵設(shè)立地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu)，支持其在粵集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，助推廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條　跨國公司地區(qū)總部是指境外跨國公司以投資性公司、管理性公司等形式在我省設(shè)立的，通過投資、授權(quán)等方式承擔(dān)跨區(qū)域（含國家或地區(qū)）若干家企業(yè)資金管理、研發(fā)、采購、銷售、物流、結(jié)算、支持服務(wù)等營運(yùn)職能的法人機(jī)構(gòu)。境外跨國公司在我省設(shè)立的，承擔(dān)部分地區(qū)總部功能的總部型機(jī)構(gòu)視同地區(qū)總部管理。

　　第三條　建立我省跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議（下稱聯(lián)席會議）工作機(jī)制。聯(lián)席會議召集人由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員包括省教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局，海關(guān)總署廣東分署、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行（國家外匯管理局廣東省分局）等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。聯(lián)席會議日常工作由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)。

　　省商務(wù)廳定期組織跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定，對認(rèn)定企業(yè)授牌；會同聯(lián)席會議成員單位建立重點(diǎn)跟蹤聯(lián)系機(jī)制，及時了解企業(yè)遇到的困難和訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門推動解決；適時研究制定相關(guān)政策措施，并會同成員單位加強(qiáng)督促檢查，確保各項措施落到實處。聯(lián)席會議各成員單位按職責(zé)分工為跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)提供管理和服務(wù)便利。

　　各地級以上市商務(wù)主管部門為當(dāng)?shù)氐目鐕镜貐^(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)提供屬地管理和服務(wù)便利。

　　第四條　申報跨國公司地區(qū)總部認(rèn)定的，應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥陥髮ο蠓媳巨k法跨國公司地區(qū)總部定義。

　　（二）申報對象具有獨(dú)立法人資格，實際繳付注冊資本不低于200萬美元，注冊地及主要經(jīng)營場所在廣東省境內(nèi)。

　?。ㄈ┥陥髮ο蟊皇跈?quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于3家（其中至少有l(wèi)家注冊地在廣東省以外地區(qū)）。

　?。ㄋ模┚惩饽腹举Y產(chǎn)總額不低于2億美元。服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的，境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。

　　第五條　申報跨國公司總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥陥髮ο髮嶋H承擔(dān)部分跨國公司地區(qū)總部功能。

　　（二）申報對象注冊地及主要經(jīng)營場所在廣東省境內(nèi)，其中具有獨(dú)立法人資格的，實際繳付注冊資本不低于100萬美元；屬分支機(jī)構(gòu)的，總公司為其撥付的運(yùn)營資金應(yīng)不低于100萬美元。

　　（三）申報對象被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于3家（其中至少有l(wèi)家注冊地在廣東省以外地區(qū)）。

　?。ㄋ模┚惩饽腹举Y產(chǎn)總額不低于1億美元，且在中國境內(nèi)總公司累計繳付的注冊資本不低于200萬美元。

　　第六條　申報跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)或企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱申報企業(yè)）在申報及申請落實相關(guān)政策的全過程中，需承諾所提交的材料真實、合法，遵守國家、省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并積極配合和接受相關(guān)部門開展監(jiān)督和評估。

　　第七條　符合本辦法第四條、第五條規(guī)定的企業(yè)可向所在地地級以上市商務(wù)主管部門申請認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)。

　　各地級以上市商務(wù)主管部門對申報材料進(jìn)行初審，核實申報項目真實性及是否符合認(rèn)定條件，視情況征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門意見，并出具初審意見報送省商務(wù)廳。

　　省商務(wù)廳定期組織對各地的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行復(fù)核，并在征求聯(lián)席會議相關(guān)成員單位意見后予以公示。公示期（5個工作日）內(nèi)無異議的，正式認(rèn)定申報企業(yè)為跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)。

　　第八條　符合條件的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)可按《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕78號）等有關(guān)規(guī)定申請財政獎勵。

　　第九條　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)可按程序申請納入省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車機(jī)制。

　　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)具有研發(fā)功能且按規(guī)定被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)可按規(guī)定開展各類跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù)；建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對自有資金實行統(tǒng)一管理；集中運(yùn)營管理境內(nèi)外成員企業(yè)資金，開展集中外債額度、集中境外放款額度、經(jīng)常項目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)，保障其真實合法的經(jīng)常項目收付匯業(yè)務(wù)順利開展。在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)，可開立本外幣合一的自由貿(mào)易賬戶，辦理包括經(jīng)常項目、適用中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展的資本項目及相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　對跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)，稅務(wù)部門提供納稅輔導(dǎo)和服務(wù)，海關(guān)部門提供進(jìn)出口貨物通關(guān)便利?？鐕镜貐^(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)設(shè)立保稅物流中心、分撥中心整合物流的，海關(guān)、外匯等部門依法依規(guī)實行便利化監(jiān)管措施。

　　第十條　推行人才“優(yōu)粵卡”制度，將符合條件的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)高級管理人員等人才納為“優(yōu)粵卡”服務(wù)對象，持卡人及其配偶、未成年子女可享受當(dāng)?shù)鼐用翊?。回國后在總部型外資研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才可直接認(rèn)定高級職稱。

　　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)為其關(guān)聯(lián)企業(yè)員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)服務(wù)的，可按規(guī)定享受所在地政府相應(yīng)的政策扶持。

　　第十一條　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)聘請的外籍工作人員可辦理有效期為5年的工作類居留證件。聘用的外籍高層次人才，可在境內(nèi)申請外國人來華工作許可。對跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)邀請、因緊急商務(wù)需入境的外籍人員，可按規(guī)定在口岸簽證機(jī)關(guān)申請辦理口岸簽證，入境后提交相關(guān)證明材料可申辦5年以內(nèi)的多次簽證或居留證件。

　　對跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)聘用的中國內(nèi)地居民，提供商務(wù)出境便利。

　　第十二條　對在跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)工作的外籍高級管理人員，為其家屬提供出入境、停居留便利。符合條件的外籍高級管理人員子女，可以國際學(xué)生身份申請入學(xué)。

　　第十三條　本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋，自2021年10月1日施行，有效期5年，部分條款另有執(zhí)行期限規(guī)定的，從其規(guī)定。原省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳印發(fā)的《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法》（粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2004〕13號）同時廢止。