廣東省鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法（修訂版）

　　第一條　為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案〉的通知》（粵發(fā)〔2021〕11號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕78號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》（粵府辦〔2020〕15號(hào)）有關(guān)要求，加快培育總部經(jīng)濟(jì)，吸引更多跨國公司來粵設(shè)立地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu)，支持其在粵集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級(jí)，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，助推廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條　跨國公司地區(qū)總部是指境外跨國公司以投資性公司、管理性公司等形式在我省設(shè)立的，通過投資、授權(quán)等方式承擔(dān)跨區(qū)域（含國家或地區(qū)）若干家企業(yè)資金管理、研發(fā)、采購、銷售、物流、結(jié)算、支持服務(wù)等營運(yùn)職能的法人機(jī)構(gòu)。境外跨國公司在我省設(shè)立的，承擔(dān)部分地區(qū)總部功能的總部型機(jī)構(gòu)視同地區(qū)總部管理。

　　第三條　建立我省跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議（下稱聯(lián)席會(huì)議）工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議召集人由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員包括省教育廳、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局，海關(guān)總署廣東分署、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行（國家外匯管理局廣東省分局）等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。聯(lián)席會(huì)議日常工作由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)。

　　省商務(wù)廳定期組織跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定，對(duì)認(rèn)定企業(yè)授牌；會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位建立重點(diǎn)跟蹤聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)遇到的困難和訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門推動(dòng)解決；適時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，并會(huì)同成員單位加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工為跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)提供管理和服務(wù)便利。

　　各地級(jí)以上市商務(wù)主管部門為當(dāng)?shù)氐目鐕镜貐^(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)提供屬地管理和服務(wù)便利。

　　第四條　申報(bào)跨國公司地區(qū)總部認(rèn)定的，應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)對(duì)象符合本辦法跨國公司地區(qū)總部定義。

　　（二）申報(bào)對(duì)象具有獨(dú)立法人資格，實(shí)際繳付注冊(cè)資本不低于200萬美元，注冊(cè)地及主要經(jīng)營場所在廣東省境內(nèi)。

　　（三）申報(bào)對(duì)象被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于3家（其中至少有l(wèi)家注冊(cè)地在廣東省以外地區(qū)）。

　?。ㄋ模┚惩饽腹举Y產(chǎn)總額不低于2億美元。服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的，境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。

　　第五條　申報(bào)跨國公司總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)對(duì)象實(shí)際承擔(dān)部分跨國公司地區(qū)總部功能。

　?。ǘ┥陥?bào)對(duì)象注冊(cè)地及主要經(jīng)營場所在廣東省境內(nèi)，其中具有獨(dú)立法人資格的，實(shí)際繳付注冊(cè)資本不低于100萬美元；屬分支機(jī)構(gòu)的，總公司為其撥付的運(yùn)營資金應(yīng)不低于100萬美元。

　?。ㄈ┥陥?bào)對(duì)象被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于3家（其中至少有l(wèi)家注冊(cè)地在廣東省以外地區(qū)）。

　　（四）境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元，且在中國境內(nèi)總公司累計(jì)繳付的注冊(cè)資本不低于200萬美元。

　　第六條　申報(bào)跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)或企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱申報(bào)企業(yè)）在申報(bào)及申請(qǐng)落實(shí)相關(guān)政策的全過程中，需承諾所提交的材料真實(shí)、合法，遵守國家、省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并積極配合和接受相關(guān)部門開展監(jiān)督和評(píng)估。

　　第七條　符合本辦法第四條、第五條規(guī)定的企業(yè)可向所在地地級(jí)以上市商務(wù)主管部門申請(qǐng)認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)。

　　各地級(jí)以上市商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性及是否符合認(rèn)定條件，視情況征求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門意見，并出具初審意見報(bào)送省商務(wù)廳。

　　省商務(wù)廳定期組織對(duì)各地的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，并在征求聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位意見后予以公示。公示期（5個(gè)工作日）內(nèi)無異議的，正式認(rèn)定申報(bào)企業(yè)為跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)。

　　第八條　符合條件的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)可按《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕78號(hào)）等有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)可按程序申請(qǐng)納入省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車機(jī)制。

　　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)具有研發(fā)功能且按規(guī)定被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)可按規(guī)定開展各類跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù)；建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對(duì)自有資金實(shí)行統(tǒng)一管理；集中運(yùn)營管理境內(nèi)外成員企業(yè)資金，開展集中外債額度、集中境外放款額度、經(jīng)常項(xiàng)目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)，保障其真實(shí)合法的經(jīng)常項(xiàng)目收付匯業(yè)務(wù)順利開展。在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)，可開立本外幣合一的自由貿(mào)易賬戶，辦理包括經(jīng)常項(xiàng)目、適用中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展的資本項(xiàng)目及相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　對(duì)跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)，稅務(wù)部門提供納稅輔導(dǎo)和服務(wù)，海關(guān)部門提供進(jìn)出口貨物通關(guān)便利?？鐕镜貐^(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)設(shè)立保稅物流中心、分撥中心整合物流的，海關(guān)、外匯等部門依法依規(guī)實(shí)行便利化監(jiān)管措施。

　　第十條　推行人才“優(yōu)粵卡”制度，將符合條件的跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員等人才納為“優(yōu)粵卡”服務(wù)對(duì)象，持卡人及其配偶、未成年子女可享受當(dāng)?shù)鼐用翊觥；貒笤诳偛啃屯赓Y研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才可直接認(rèn)定高級(jí)職稱。

　　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)為其關(guān)聯(lián)企業(yè)員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)服務(wù)的，可按規(guī)定享受所在地政府相應(yīng)的政策扶持。

　　第十一條　跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的外籍工作人員可辦理有效期為5年的工作類居留證件。聘用的外籍高層次人才，可在境內(nèi)申請(qǐng)外國人來華工作許可。對(duì)跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)、因緊急商務(wù)需入境的外籍人員，可按規(guī)定在口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理口岸簽證，入境后提交相關(guān)證明材料可申辦5年以內(nèi)的多次簽證或居留證件。

　　對(duì)跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)聘用的中國內(nèi)地居民，提供商務(wù)出境便利。

　　第十二條　對(duì)在跨國公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)工作的外籍高級(jí)管理人員，為其家屬提供出入境、停居留便利。符合條件的外籍高級(jí)管理人員子女，可以國際學(xué)生身份申請(qǐng)入學(xué)。

　　第十三條　本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋，自2021年10月1日施行，有效期5年，部分條款另有執(zhí)行期限規(guī)定的，從其規(guī)定。原省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳印發(fā)的《廣東省鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法》（粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2004〕13號(hào)）同時(shí)廢止。