穗衛(wèi)規(guī)字〔2024〕1號(hào)

廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 廣州市公安局 廣州市財(cái)政局 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市打擊涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的通知

各區(qū)衛(wèi)生健康局、公安分局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、來穗人員服務(wù)管理局：

為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，防范人類輔助生殖技術(shù)濫用，維護(hù)社會(huì)公序良俗，保障廣大人民群眾生命健康，現(xiàn)將《廣州市打擊涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行) 》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的問題，請(qǐng)及時(shí)和市衛(wèi)生健康委聯(lián)系。

廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)  廣州市公安局

廣州市財(cái)政局  廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

廣州市來穗人員服務(wù)管理局

2024年3月1日

廣州市打擊涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，防范人類輔助生殖技術(shù)濫用，維護(hù)社會(huì)公序良俗，保障廣大人民群眾生命健康，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于舉報(bào)廣州市行政區(qū)域內(nèi)涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的情形。

第三條 違法違規(guī)行為調(diào)查處理所在區(qū)相關(guān)職能部門已經(jīng)制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的，由案件調(diào)查處理的區(qū)職能部門按照本區(qū)已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，市衛(wèi)生健康部門不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。案件調(diào)查處理的區(qū)尚未制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的，由該區(qū)案件調(diào)查處理的區(qū)職能部門按照本辦法第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，市衛(wèi)生健康部門不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

違法違規(guī)行為由市相關(guān)職能部門調(diào)查處理的，由市衛(wèi)生健康部門按照本辦法第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 舉報(bào)下列涉人類輔助生殖技術(shù)違法違規(guī)行為，予以獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)非法開展涉人類輔助生殖技術(shù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門查證屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（二）舉報(bào)非法開展涉人類輔助生殖技術(shù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)衛(wèi)生健康等部門查證屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)10000元；

（三）舉報(bào)非法開展涉人類輔助生殖技術(shù)的實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)衛(wèi)生健康等部門查證屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)10000元；

（四）舉報(bào)非法利用涉人類輔助生殖技術(shù)懷孕的婦女居住窩點(diǎn)，經(jīng)衛(wèi)生健康等部門查證屬實(shí)的，一次查獲3人及以上、不滿10人的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)500元，一次查獲10人以上的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

（五）舉報(bào)非法經(jīng)營涉人類輔助生殖技術(shù)相關(guān)藥品、醫(yī)療器械，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查證屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

（六）舉報(bào)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施采血、促排卵、B超檢查等涉人類輔助生殖技術(shù)的診療活動(dòng)，經(jīng)衛(wèi)生健康等部門查證屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

（七）舉報(bào)非法開展涉人類輔助生殖技術(shù)、非法采供精（卵）等活動(dòng)的個(gè)人，經(jīng)衛(wèi)生健康等部門查證屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（八）舉報(bào)冒用他人居民身份證辦理入院生產(chǎn)或者領(lǐng)取出生醫(yī)學(xué)證明，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，每宗獎(jiǎng)勵(lì)500元。

舉報(bào)同時(shí)涉及兩種及以上違法違規(guī)行為的，按照舉報(bào)的違法違規(guī)行為的最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)線索已經(jīng)被衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等有關(guān)部門掌握的；

（二）匿名舉報(bào)的；

（三）舉報(bào)人不配合進(jìn)一步調(diào)查的；

（四）最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)線索不一致的；

（五）同一違法違規(guī)事實(shí)，有關(guān)職能部門另行規(guī)定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，且舉報(bào)人已領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；

（六）政策法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六條 舉報(bào)人可以通過12345熱線、來信、來訪等方式舉報(bào)本辦法第四條所列舉的涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。市、區(qū)各有關(guān)職能部門應(yīng)向社會(huì)公開舉報(bào)電話，專人負(fù)責(zé)受理。

第七條 本辦法實(shí)行實(shí)名舉報(bào)。個(gè)人舉報(bào)的，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份證明和有效聯(lián)系方式。單位舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)提供法人登記證書等真實(shí)身份證明，并提供法定代表人或者法定代表人合法授權(quán)委托聯(lián)系人的真實(shí)身份證明和有效聯(lián)系方式。

舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供涉嫌違法違規(guī)行為的人員姓名或者組織的名稱、違法違規(guī)行為發(fā)生的地址、活動(dòng)時(shí)間等具體線索，并協(xié)助開展調(diào)查工作。

第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循以下原則：

（一）同一違法違規(guī)行為被不同舉報(bào)人舉報(bào)，只對(duì)最先舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)順序以有關(guān)職能部門受理舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)；

（二）兩人及以上聯(lián)名舉報(bào)的，只按一宗違法違規(guī)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名人領(lǐng)取，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。

第九條 對(duì)于符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的，經(jīng)辦部門經(jīng)查證屬實(shí)并作出處罰決定后30日內(nèi)書面告知舉報(bào)人有申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利，在查證屬實(shí)后因客觀原因無法作出處罰決定的，在辦結(jié)之日起30日內(nèi)書面告知舉報(bào)人有申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

第十條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由舉報(bào)人申請(qǐng)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自經(jīng)辦部門告知申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利之日起30日內(nèi)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。

無合理原因逾期未提交申請(qǐng)的，視為主動(dòng)放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利。

第十一條 舉報(bào)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)憑有效身份證明填寫《打擊涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》并提交經(jīng)辦部門。

委托他人代為提交申請(qǐng)表的，受托人須同時(shí)提供舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明；未提供前述證明材料的，不予受理獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。

第十二條 經(jīng)辦部門在接到舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后30日內(nèi)，填寫《打擊涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》辦理獎(jiǎng)勵(lì)審批手續(xù)。

因舉報(bào)人提供實(shí)名信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致獎(jiǎng)金無法發(fā)放或者錯(cuò)發(fā)的，由舉報(bào)人自行承擔(dān)后果。

第十三條 市本級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按照部門預(yù)算管理規(guī)定，納入市衛(wèi)生健康部門年度部門預(yù)算。區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各區(qū)負(fù)責(zé)。

第十四條 各職能部門和個(gè)人對(duì)涉人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)信息實(shí)行嚴(yán)格保密制度，任何人不得泄露有關(guān)舉報(bào)信息。

第十五條 本辦法所規(guī)定的30日，指自然日。

第十六條 本辦法自2024年4月22日起施行，有效期為3年。

公開方式：主動(dòng)公開