穗殘聯(lián)規(guī)字〔2024〕6號(hào)

^{廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì) 廣州市財(cái)政局 廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知}

各區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局：

為建立健全我市殘疾人輔助器具適配工作機(jī)制，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委共同制定了《廣州市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)    廣州市財(cái)政局     廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年11月25日

^{廣州市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法}

第一章總則

第一條 為建立健全我市殘疾人輔助器具適配工作機(jī)制，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，著力滿足殘疾人輔助器具適配服務(wù)需求，提高殘疾人的生活質(zhì)量和社會(huì)參與能力，根據(jù)《殘疾預(yù)防與殘疾人康復(fù)條例》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和廣東省殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 殘疾人輔助器具（下稱“輔助器具”）是指殘疾人使用的，能預(yù)防、代償、監(jiān)護(hù)、減輕或降低損傷、防止活動(dòng)受限和參與限制的特別生產(chǎn)或通用產(chǎn)品（包括器具、設(shè)備、工具、技術(shù)和軟件等）。

第三條 輔助器具適配服務(wù)內(nèi)容包括：需求調(diào)查、評(píng)估適配、定（改）制、使用指導(dǎo)、適應(yīng)性訓(xùn)練、效果評(píng)估、維護(hù)維修、回訪跟蹤、咨詢轉(zhuǎn)介、輔助器具配送等服務(wù)。

第四條 輔助器具適配補(bǔ)貼主要用于適配補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買輔助器具產(chǎn)品和輔助器具適配服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)在堅(jiān)持?；?、全覆蓋的基礎(chǔ)上兼顧殘疾人多樣化、個(gè)性化的適配需求。

第二章 適配補(bǔ)貼對(duì)象、目錄和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 輔助器具適配補(bǔ)貼對(duì)象為具有廣州市戶籍且符合下列條件之一的殘疾人：

（一）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人。

（二）18周歲以下未持證的殘障兒童（持有二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷書）。

第六條 輔助器具適配補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼年限、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《廣州市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼目錄》（附件，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼目錄》）執(zhí)行。

第七條 補(bǔ)貼年限內(nèi)，同一種類輔助器具（指功能相同或可相互替代的輔助器具）適配補(bǔ)貼只能享受一次。對(duì)于同一資助年度內(nèi)有不同種類輔助器具需求的，多重殘疾人申請(qǐng)的輔助器具種類不得超過(guò)3件，非多重殘疾人不得超過(guò)2件（拐杖、假肢、矯形器、助聽器等有左右之分的輔助器具，需要在同一資助年度內(nèi)申請(qǐng)適配補(bǔ)貼的，視為1件，分別計(jì)算補(bǔ)貼年限）。

第八條 輔助器具適配服務(wù)由“廣州市殘疾人輔助器具評(píng)估適配類定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”（以下簡(jiǎn)稱“定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。適配補(bǔ)貼對(duì)象自行選擇定點(diǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買輔助器具和接受適配服務(wù)，按照《補(bǔ)貼目錄》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，所選輔助器具和適配服務(wù)價(jià)格等于或低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，給予全額補(bǔ)貼，高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，超出部分由適配補(bǔ)貼對(duì)象承擔(dān)。

適配補(bǔ)貼對(duì)象選擇購(gòu)買等于或低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的輔助器具，其配送、保修等售后服務(wù)由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。適配補(bǔ)貼對(duì)象選擇購(gòu)買高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置的輔助器具，其配送方式、保修時(shí)長(zhǎng)由適配補(bǔ)貼對(duì)象與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

第三章 輔助器具適配補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核和服務(wù)流程

第九條 輔助器具適配補(bǔ)貼資助年度、審核方式、補(bǔ)貼發(fā)放方式按照我市殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求執(zhí)行。

第十條 輔助器具適配服務(wù)流程如下：

（一）需求調(diào)查。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)通過(guò)殘疾人基本狀況調(diào)查工作對(duì)輔助器具適配補(bǔ)貼申請(qǐng)需求進(jìn)行評(píng)估，接受咨詢并做好轉(zhuǎn)介工作。

（二）申請(qǐng)。適配補(bǔ)貼對(duì)象通過(guò)“穗好辦”APP、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)辦申請(qǐng)或前往戶籍所在地街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)進(jìn)行窗口受理。

（三）評(píng)估審核。街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)收到申請(qǐng)后，通過(guò)“廣州市殘疾人政務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)平臺(tái)”）在3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行網(wǎng)上審核。審核通過(guò)后，審核信息通過(guò)政務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)介至適配補(bǔ)貼對(duì)象選擇的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

（四）評(píng)估適配。評(píng)估適配由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展，面向適配補(bǔ)貼對(duì)象合理需求開展評(píng)估，不得誘導(dǎo)需求。評(píng)估適配指引由市殘聯(lián)另行制定。

定點(diǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)輔助器具適配補(bǔ)貼對(duì)象在7個(gè)工作日內(nèi)開展評(píng)估適配并形成評(píng)估適配意見(jiàn)，通過(guò)政務(wù)平臺(tái)傳送至適配服務(wù)對(duì)象戶籍所在地的區(qū)殘聯(lián)。

（五）區(qū)殘聯(lián)審核。區(qū)殘聯(lián)通過(guò)政務(wù)平臺(tái)在7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料和評(píng)估適配意見(jiàn)進(jìn)行網(wǎng)上審核。通過(guò)審核的，審核信息通過(guò)政務(wù)平臺(tái)傳送至適配補(bǔ)貼對(duì)象選擇的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；未通過(guò)審核的，適配補(bǔ)貼對(duì)象可通過(guò)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)向廣州市殘疾人康復(fù)中心提出復(fù)評(píng)。廣州市殘疾人康復(fù)中心在接到復(fù)評(píng)申請(qǐng)后，在15個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)評(píng)意見(jiàn)。區(qū)殘聯(lián)在7個(gè)工作日內(nèi)按照復(fù)評(píng)意見(jiàn)作出相應(yīng)的審核結(jié)果。復(fù)評(píng)意見(jiàn)為最終評(píng)估適配意見(jiàn)。

（六）購(gòu)置及定（改）制服務(wù)。適配補(bǔ)貼對(duì)象前往定點(diǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)置輔助器具。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估適配意見(jiàn)，選配相應(yīng)的輔助器具品種，對(duì)需要定（改）制的輔助器具進(jìn)行設(shè)計(jì)及量身定（改）制。

（七）適應(yīng)性訓(xùn)練。輔助器具交付后，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)需要進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練的適配補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行使用適應(yīng)性訓(xùn)練，對(duì)適配補(bǔ)貼對(duì)象及其親屬進(jìn)行輔助器具使用培訓(xùn)。

（八）效果評(píng)估。輔助器具交付使用一個(gè)月、三個(gè)月及半年間，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專業(yè)人員上門或電話進(jìn)行回訪，對(duì)適配補(bǔ)貼對(duì)象使用輔助器具的效果進(jìn)行評(píng)估，征詢意見(jiàn)及做好跟蹤服務(wù)。

（九）輔助器具配送和維護(hù)維修。輔助器具保修期限內(nèi)出現(xiàn)損壞的，定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)提供維護(hù)維修，對(duì)行動(dòng)不便、聯(lián)系有困難的，定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。維護(hù)維修期限外，如需更換零部件或維修的，產(chǎn)生費(fèi)用由適配補(bǔ)貼對(duì)象自理。

第四章 機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督

第十一條 市、區(qū)殘聯(lián)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，對(duì)其提供必要的工作條件，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為適配補(bǔ)貼對(duì)象提供輔助器具適配補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)。

第十二條 廣州市殘疾人康復(fù)中心對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)供應(yīng)的輔助器具種類、功能等提出技術(shù)意見(jiàn)。

第十三條 各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理，自覺(jué)接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)流程，為適配補(bǔ)貼對(duì)象提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、便捷的輔助器具適配服務(wù)。

第五章 資金保障和管理

第十四條 輔助器具適配補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)按照我市殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定保障落實(shí)。

輔助器具適配財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政體制由市區(qū)分別負(fù)擔(dān)。若今后中央或省也分擔(dān)相應(yīng)支出經(jīng)費(fèi)，則按照扣除中央或省補(bǔ)助資金后，按現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政體制由市區(qū)分別負(fù)擔(dān)。

積極探索企業(yè)、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與輔助器具適配補(bǔ)貼工作新機(jī)制，多方籌集資金，滿足適配補(bǔ)貼對(duì)象的輔助器具需求。

第十五條 輔助器具適配補(bǔ)貼資金及適配補(bǔ)貼對(duì)象自付部分費(fèi)用，可用于定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展輔助器具適配服務(wù)及維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)費(fèi)用。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用包括評(píng)估、適配、定（改）制、使用指導(dǎo)、適應(yīng)性訓(xùn)練、維修、配送等費(fèi)用，假肢、矯形器適配項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用最高不超過(guò)總費(fèi)用的30%，其他適配項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用最高不超過(guò)總費(fèi)用的10%。服務(wù)項(xiàng)目總費(fèi)用價(jià)格應(yīng)向補(bǔ)貼對(duì)象公開。

第十六條 輔助器具適配服務(wù)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途和財(cái)政、經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策要求使用，定期組織自查。

第十七條 已納入本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的輔助器具品種，按規(guī)定由基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付，能夠由社會(huì)保險(xiǎn)賠付的由社會(huì)保險(xiǎn)賠付，不得重復(fù)申請(qǐng)輔助器具適配補(bǔ)貼。

第十八條 適配補(bǔ)貼對(duì)象對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼事項(xiàng)的真實(shí)性和必要性負(fù)責(zé)，承諾對(duì)其通過(guò)獲取適配補(bǔ)貼購(gòu)置的輔助器具不出借、出租或有償轉(zhuǎn)讓，并對(duì)違反承諾產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。

第六章 附則

第十九條 本辦法所稱“以上”“以下”均包含本數(shù)。

第二十條 本辦法自2024年12月1日起實(shí)施。有效期三年。

若上級(jí)出臺(tái)修訂輔助器具適配補(bǔ)貼新辦法，我市從其規(guī)定執(zhí)行。《廣州市殘聯(lián)關(guān)于延長(zhǎng)廣州市殘疾人輔助器具適配工作管理辦法有效期的通知》（穗殘聯(lián)規(guī)字〔2024〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：廣州市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼目錄

公開方式：主動(dòng)公開