今年，廣東省委決定規(guī)劃建設環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)（以下簡稱“引領區(qū)”），將其作為推動“百千萬工程”的重要抓手。作為引領區(qū)重要組成部分，日前，增城區(qū)“百千萬工程”指揮部發(fā)布《廣州市增城區(qū)推進環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)建設實施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。

　　為加快引領區(qū)建設，《實施方案》明確了21項重點任務，聚焦“兩山一畫廊、兩環(huán)一門戶”空間結(jié)構(gòu)，全力建設引領區(qū)綜合門戶、美麗中國嶺南人居典范、國際醫(yī)療康養(yǎng)中心、大灣區(qū)戶外運動度假目的地、國際國內(nèi)進入環(huán)“南昆山—羅浮山”的首選地，為廣州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、當?shù)浞敦暙I增城力量。

　　《實施方案》提出，到2027年，基礎設施互聯(lián)互通、要素資源無障礙流動、基本公共服務均等化達到國內(nèi)先進水平、城鄉(xiāng)居民收入比力爭降至1：1.65以下；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局加快形成，康養(yǎng)品牌影響力充分彰顯；旅游公路增城段、增江游成為引領區(qū)網(wǎng)紅打卡點；美麗中國鎮(zhèn)村面貌走在全省前列，未來鄉(xiāng)村（社區(qū)）初見雛形；先行區(qū)和重點片區(qū)建設取得重大成果；引領區(qū)綜合門戶功能充分發(fā)揮。

　　 全力提升綜合門戶地位

　　《實施方案》提出全力提升綜合門戶地位，其中一項重點任務就是構(gòu)建快達慢游現(xiàn)代綜合交通體系。

　　根據(jù)《實施方案》，增城將依托現(xiàn)代化立體式“大交通”網(wǎng)絡，打通引領區(qū)重要節(jié)點至新塘站、增城西站、增城站三大交通樞紐的快速通道。積極爭取完善引領區(qū)至廣州、深圳兩大空港的便捷通道。推動深莞增城際規(guī)劃建設和廣河高鐵在增城片區(qū)增設站點，積極爭取開通新塘站直達香港班列。協(xié)同推進省道S254線擴建工程（灌村墟至增城界）建設，完成增龍公路正果大橋至龍門界段改造工程、省道S380線正果大橋至龍門逕段提升改造工程（一期）、增龍公路S119改線等道路基礎設施建設，積極爭取建設增莞番高速和廣河高速新增正果浪拔村出入口。健全旅游觀光交通體系，完成28公里增城旅游公路示范段建設，串聯(lián)重要景觀節(jié)點，打造交旅融合樣板。聚焦增江畫廊綠美經(jīng)濟帶，開發(fā)水上游船項目等濱水業(yè)態(tài)，打造“增江游”品牌。依托太子森林公園等，新建森林步道102公里，推動建設穗惠森林休閑步道，形成“親山近山進山、見水享綠賞景”慢行通道。

　　在建設農(nóng)文旅融合發(fā)展示范片區(qū)上，《實施方案》明確，推進森林海旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、錦繡香江溫泉度假區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。探索成立文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文化、旅游、教育、康養(yǎng)”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，精心打造“文藝增城”IP、“假日到增城”品牌，策劃打造“魚躍龍門、修成正果”等文化主題精品旅游線路。培育農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)域公用品牌，推動農(nóng)耕文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。

　　在塑造“兩山一畫廊、兩環(huán)一門戶”空間結(jié)構(gòu)上，《實施方案》提出，編制引領區(qū)（增城片區(qū)）總體規(guī)劃，重點謀劃生態(tài)價值轉(zhuǎn)化內(nèi)環(huán)、綜合服務賦能外環(huán)，發(fā)揮廣州東部中心、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州公鐵聯(lián)運樞紐、科教城等平臺產(chǎn)業(yè)帶動作用，打造價值轉(zhuǎn)換和新質(zhì)生產(chǎn)力核心承載區(qū)。細化完善“1+6”規(guī)劃，編制落實先行區(qū)、重點片區(qū)（派潭高灘、正果老街、廣州荔枝溝、小樓人家、增江畫廊、朱村萬畝片區(qū)）、旅游公路增城段和增江游規(guī)劃建設方案。

　　聚力厚植產(chǎn)業(yè)高地

　　《實施方案》提出，要聚力厚植產(chǎn)業(yè)高地，建設國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，打造灣區(qū)領先的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地，打造醫(yī)康養(yǎng)融合的旅居勝地。

　　建設國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)方面，高水平建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。積極申報增城絲苗米納入中國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，推動增城荔枝種植系統(tǒng)申報全球農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。深入開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”提升行動，申報國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，申報創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣（區(qū)）。推進荔枝溝建設，聯(lián)動惠州共建荔枝溝產(chǎn)業(yè)園。

　　打造灣區(qū)領先的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地方面，大力發(fā)展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推進海格無人信息產(chǎn)業(yè)基地和航天電器華南區(qū)工業(yè)基礎件智能制造基地等項目建設，強化與電子五所聯(lián)合招商機制，加快引入低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目。建設低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造引領區(qū)低空樞紐，聯(lián)合規(guī)劃低空航線，大力發(fā)展低空旅游服務項目，塑造“低空+旅游”新體驗。

　　打造醫(yī)康養(yǎng)融合的旅居勝地方面，引進國內(nèi)外高端健康管理機構(gòu)、醫(yī)療綜合體和醫(yī)療旅游保健機構(gòu)，推動本土醫(yī)院提質(zhì)升級，積極引進外資醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)落戶。依托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建設干細胞和中草藥產(chǎn)學研基地。組建引領區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)聯(lián)盟，引進港澳地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入駐，探索打造港澳居民內(nèi)地養(yǎng)老聚集地（康養(yǎng)社區(qū)）。健全森林溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系和服務體系，支持派潭高灘片區(qū)發(fā)展集森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)和醫(yī)療康養(yǎng)特色的特色文旅產(chǎn)業(yè)。

　　《實施方案》還提出發(fā)展綠色化智能化產(chǎn)業(yè)，深入實施村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造，打造集設計、研發(fā)、智能制造、綠色低碳于一體的“工業(yè)綜合體”。推進產(chǎn)業(yè)鏈集聚與協(xié)同創(chuàng)新，推進重點平臺擴容升級，加強科教城-朱村萬畝片區(qū)產(chǎn)業(yè)招商，重點發(fā)展智能設備制造、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)、綠色智造等產(chǎn)業(yè)項目，打造智造高地。

　　建設美麗中國嶺南特色人居鎮(zhèn)村

　　根據(jù)《實施方案》，增城將塑造嶺南風格、增城特色鎮(zhèn)村風貌，探索建設未來鄉(xiāng)村（社區(qū)）。鎮(zhèn)村特色風貌上，開展“粵美鄉(xiāng)村”規(guī)劃設計，建設嶺南建筑示范地。提升科教城-朱村萬畝片區(qū)品質(zhì)，推動“景”“村”融合。

　　加強探索建設未來鄉(xiāng)村（社區(qū)）上，推進新型城鎮(zhèn)化建設，力爭2025年底前引領區(qū)范圍內(nèi)所有鎮(zhèn)村達到省定典型鎮(zhèn)村標準。深入實施鄉(xiāng)村再造工程，推進上九陂村、岳村村等建設嶺南特色現(xiàn)代化樣板村。

　　探索建立引領區(qū)一體化運營管理中心，打造社會治理“一張網(wǎng)”。建設一批數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)。加快推進智能出行、數(shù)字家庭、即時零售等數(shù)字應用新場景建設。打響甘泉文化、詩意增城、何仙姑文化品牌。塑造系列鄉(xiāng)村文化品牌，舉辦村歌大賽、派潭村晚、鄧山打欖文化節(jié)等基層文藝活動。

　　此外，《實施方案》還明確了實施方案任務分工表，21項重點任務明確了責任單位。同時，《實施方案》也明確了近期重點任務清單，推動實施一批重點項目，大力推進一批重點事項，策劃舉辦一批重大活動