廣東省設(shè)立《廣東省省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理方法》，旨在規(guī)劃好省級的文化產(chǎn)業(yè)園，并給園區(qū)的發(fā)展提供相關(guān)的政策與扶持等。

　　這些園區(qū)以文化創(chuàng)意為主要內(nèi)容，主導產(chǎn)業(yè)明確，基礎(chǔ)設(shè)施完備，孵化功能突出，文化新業(yè)態(tài)和文化企業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，對區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、輻射帶動作用。

　　《廣東省省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理方法》中提出給予相關(guān)的鼓勵與支持：

　　鼓勵并支持各地政府及相關(guān)行政職能部門對園區(qū)建設(shè)及入園的文化企業(yè)提供多種形式的政策扶持和行政指導服務(wù)，共同營造良好的政策環(huán)境，加快園區(qū)發(fā)展。

　　鼓勵并支持園區(qū)特別是粵東西北地區(qū)園區(qū)，合理利用區(qū)域獨有文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵和引導各地利用老舊工業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，開展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造及創(chuàng)建，打造文化產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)空間”。

　　鼓勵并支持珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)園區(qū)開展跨區(qū)域合作，建設(shè)“飛地園區(qū)”、“伙伴園區(qū)”，強化園區(qū)間的協(xié)同發(fā)展。鼓勵并支持園區(qū)開展與香港、澳門、臺灣地區(qū)文化園區(qū)和企業(yè)的交流合作，完善大灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。

　　鼓勵并支持園區(qū)資源共享，開展管理咨詢服務(wù)、投融資服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等旨在為入園文化企業(yè)提供孵化作用的各類活動。

　　鼓勵并支持園區(qū)組織開展入園文化企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)等開展產(chǎn)學研合作活動，加速文化創(chuàng)意創(chuàng)新成果在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為畢業(yè)大學生提供就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)支持。

　　鼓勵并支持園區(qū)建立和完善園區(qū)服務(wù)規(guī)范、服務(wù)評價標準，開展示范園區(qū)評價等工作。激勵示范園區(qū)爭創(chuàng)一流，擴大影響力，引導示范園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

　　附：　《廣東省省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理方法》修訂說明

　　一、修訂背景

　　（一）法規(guī)依據(jù)

　　1.《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》（辦產(chǎn)發(fā)〔2010〕19號）第一章第五條明確省級文化行政主管部門“負責本轄區(qū)省級的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報、命名、管理和考核”的職責。

　　2.2016年，經(jīng)原省法制辦合法性審查，原省文化廳制定印發(fā)了《廣東省文化廳省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》。

　　3.2021年，“廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定”列入我廳權(quán)責清單的“行政確認”類別。

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　　現(xiàn)行《管理辦法》為原廣東省文化廳于2016年5月修訂印發(fā)，作為規(guī)范性文件已滿5年實施有效期，且部分條款已不適應(yīng)當前我省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，有必要進行調(diào)整修訂。修訂后的《管理辦法》的主要原則和方向是：1.黨的十九大以來，對標文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向新動能，立足新時代對文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的新定位；2.從加強宣傳文化領(lǐng)域防范意識形態(tài)滲透的角度出發(fā)，補充了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵范圍、建設(shè)要求，增加了對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園企業(yè)的資格審核和活動監(jiān)管要求等。

　　二、修訂的主要內(nèi)容

　　本《管理辦法》共五章，25條。

　?。ㄒ唬┲匦旅鞔_《管理辦法》的指導思想，將“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發(fā)展理念”作為根本遵循寫入《管理辦法》

　　第二條園區(qū)建設(shè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新發(fā)展理念，遵循規(guī)范發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、內(nèi)容優(yōu)先、自主創(chuàng)新的原則，有效推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

　?。ǘ┩晟莆幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)的定義及內(nèi)涵目的及作用。針對當前文化新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)并呈集聚化發(fā)展的趨勢，將“文化新業(yè)態(tài)”補充至園區(qū)的內(nèi)涵的定義

　　第三條本辦法所稱園區(qū)，是指進行文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)，以文化創(chuàng)意為主要內(nèi)容，主導產(chǎn)業(yè)明確，基礎(chǔ)設(shè)施完備，孵化功能突出，文化新業(yè)態(tài)和文化企業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，對區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、輻射帶動作用的特定區(qū)域。

　　（三）明確省文化和旅游廳以及地級以上市文化行政管理部門的職責及分工

　　第四條廣東省文化和旅游廳負責園區(qū)的申報、創(chuàng)建工作指導、認定、管理和考核工作。各地級以上市文化和旅游行政部門負責本轄區(qū)市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報、認定、管理和考核工作，并負責做好本轄區(qū)省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的指導和監(jiān)管工作。

　　第九條省文化和旅游廳負責園區(qū)的指導和監(jiān)督管理工作。按本辦法并依照《廣東省文化和旅游廳省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)驗收（考核）標準（試行）》組織開展相關(guān)考核巡檢工作，結(jié)合省級財政安排情況進行專項資金扶持等。

　　園區(qū)所在地地級以上市文化和旅游行政部門負責協(xié)調(diào)、指導園區(qū)建設(shè)，對其開展的活動進行監(jiān)管；結(jié)合當?shù)乜陀^實際情況制定出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。

　　園區(qū)運營管理機構(gòu)負責對在園區(qū)內(nèi)組織開展的文化活動和在園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不當及違法違規(guī)行為應(yīng)及時制止并第一時間報告所在地文化和旅游行政部門和有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)。

　?。ㄋ模┟鞔_省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)按照確定創(chuàng)建資格、創(chuàng)建期滿、組織認定的實施程序

　　第五條園區(qū)認定一般每2年開展一次。按照申報推薦、創(chuàng)建資格評審、2年創(chuàng)建期滿驗收、認定授予“廣東省文化和旅游廳省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號的程序?qū)嵤?。考核工作從認定次年開始，原則上每兩年考核一次，特殊情況除外。

　?。ㄎ澹┟鞔_省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理和考核的標準

　　第八條第六款修訂為：（六）2年創(chuàng)建期滿，由園區(qū)運營管理機構(gòu)向所在地級以上市文化和旅游行政部門提出申請，省文化和旅游廳組織專家組按照《廣東省文化和旅游廳省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)驗收（考核）標準（試行）》進行驗收評審，形成評審意見。評審意見經(jīng)省文化和旅游廳審議合格的，在廣東省文化和旅游廳官方網(wǎng)站上進行公示，公示時間為5個工作日。

　?。┨嵘〖壩幕a(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定標準

　　第六條園區(qū)認定工作以“自愿申報、嚴格標準、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理”為準則，按照公開、公平、公正原則實施。申報園區(qū)應(yīng)具備以下條件：（第（一）至（四）款未做修訂），第（五）款修訂為：（五）園區(qū)入駐文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)量的60%以上，且文化企業(yè)產(chǎn)值（營業(yè)收入）占園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值（營業(yè)收入）的60%以上。園區(qū)入駐文化企業(yè)產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟效益指標居于省內(nèi)領(lǐng)先地位。園區(qū)入駐文化企業(yè)自主創(chuàng)新和市場拓展能力強，擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)文化產(chǎn)品開發(fā)能力強。

　　（七）加強動態(tài)管理要求

　　第六條 園區(qū)認定工作以“自愿申報、嚴格標準、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理”為準則，按照公開、公平、公正原則實施。申報園區(qū)應(yīng)具備以下條件修訂增加：（六）園區(qū)生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)符合社會主義核心價值觀，導向正確，內(nèi)容健康。

　?。ò耍┻M一步適應(yīng)市場主體的公平競爭原則

　　根據(jù)公平性競爭原則，結(jié)合《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》（辦產(chǎn)發(fā)[2010]19號）第二章“申報與命名”第七條“申報國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具備以下條件：建設(shè)和運營管理單位是法人單位”以及2017年7月國家發(fā)改委、商務(wù)部頒發(fā)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》未對外商投資文化產(chǎn)業(yè)做禁止的規(guī)定，第六條（八）修改為：

　　第六條園區(qū)認定工作以“自愿申報、嚴格標準、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理”為準則，按照公開、公平、公正原則實施。申報園區(qū)應(yīng)具備以下條件：（八）園區(qū)有專門的運營管理機構(gòu)和管理人員，管理制度健全，沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。運營管理機構(gòu)應(yīng)是國內(nèi)注冊的法人單位或政府部門派出、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。修訂為：（八）有專門的運營管理機構(gòu)和管理人員，管理制度健全，沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。運營管理機構(gòu)應(yīng)是法人單位。

　?。ň牛┟鞔_省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)運營機構(gòu)的管理職責

　　第九條 省文化和旅游廳負責園區(qū)的指導和監(jiān)督管理工作。按本辦法組織開展相關(guān)認定評審和考核巡檢工作、園區(qū)之間的交流等活動，結(jié)合省級財政安排情況進行專項資金扶持等。

　　園區(qū)所在地地級以上市文化和旅游行政部門負責協(xié)調(diào)、指導園區(qū)建設(shè)，對其開展的活動進行監(jiān)管；結(jié)合當?shù)乜陀^實際情況制定出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。

　　園區(qū)運營管理機構(gòu)負責對在園區(qū)內(nèi)組織開展的文化活動和在園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不當及違法違規(guī)行為應(yīng)及時制止并第一時間報告所在地文化和旅游行政部門和有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)。

　?。ㄊ┟鞔_對園區(qū)實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，建立退出機制

　　第十二條 省文化和旅游廳依照本辦法規(guī)定，以直接考核或委托地級以上市文化和旅游行政部門考核相結(jié)合的方式，定期開展園區(qū)考核工作，對園區(qū)實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，建立退出機制。

　?。ㄊ唬┟鞔_政府部門對省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的扶持，立足區(qū)域特色發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

　　第十七條 鼓勵并支持各地政府及相關(guān)行政職能部門對園區(qū)建設(shè)及入園的文化企業(yè)提供多種形式的政策扶持和行政指導服務(wù)，共同營造良好的政策環(huán)境，加快園區(qū)發(fā)展。

　　第十八條 鼓勵并支持園區(qū)特別是粵東西北地區(qū)園區(qū)，合理利用區(qū)域獨有文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)業(yè)項目。

　?。ㄊ┟鞔_對區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的鼓勵和支持

　　第十九條 鼓勵并支持珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)園區(qū)開展跨區(qū)域合作，建設(shè)“飛地園區(qū)”、“伙伴園區(qū)”，強化園區(qū)間的協(xié)同，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。鼓勵并支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)園區(qū)開展區(qū)域內(nèi)、外之間的協(xié)作發(fā)展。

　　第二十條 鼓勵并支持園區(qū)資源共享，開展管理咨詢服務(wù)、投融資服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等旨在為入園文化企業(yè)提供孵化作用的各類活動。