穗發(fā)改規(guī)字〔2024〕9號(hào)

廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整巡游出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)的通知

市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局，市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)，各出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《廣東省定價(jià)目錄（2022年版）》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化調(diào)整我市轄區(qū)內(nèi)巡游出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē)）運(yùn)價(jià)通知如下：

        一、建立運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制

        我市巡游車(chē)運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式。

        （一）基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)。起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)參與浮動(dòng)，其基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。即：

        1.起步基準(zhǔn)價(jià)：首3公里12元。

        2.續(xù)租基準(zhǔn)價(jià)：超過(guò)3公里部分，每公里2.6元。

        3.候時(shí)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)：巡游車(chē)營(yíng)運(yùn)時(shí)速低于10公里，每小時(shí)44元。

        （二）浮動(dòng)幅度。第一階段，高峰期（每日7：00-10：00和16：00-21：00，下同）可選擇0%、10%兩檔浮動(dòng)幅度，平峰期（每日10：00-16：00，下同）可選擇0%、-10%、-20%、-30%四檔浮動(dòng)幅度；后續(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%四檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%四檔浮動(dòng)幅度。

        （三）運(yùn)價(jià)浮動(dòng)的實(shí)施。第一階段，運(yùn)價(jià)浮動(dòng)自本通知實(shí)施之日起啟動(dòng)實(shí)施，巡游車(chē)企業(yè)按照運(yùn)價(jià)浮動(dòng)實(shí)施規(guī)則分別在高峰期、平峰期時(shí)段各選擇一檔浮動(dòng)幅度，中心六區(qū)（白云區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、荔灣區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)，下同）的巡游車(chē)企業(yè)由市交通運(yùn)輸局、副中心及外圍城區(qū)（花都區(qū)、增城區(qū)、從化區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)，下同）的巡游車(chē)企業(yè)由所轄區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)后實(shí)施；后續(xù)階段，運(yùn)價(jià)浮動(dòng)按需啟動(dòng)，中心六區(qū)由市交通運(yùn)輸局、副中心及外圍城區(qū)由所轄區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

        具體的運(yùn)價(jià)浮動(dòng)實(shí)施規(guī)則由市交通運(yùn)輸局牽頭另行發(fā)布。

        （四）返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，不參與浮動(dòng)。具體如下：

        1.返空費(fèi)：15至25公里按照續(xù)租基準(zhǔn)價(jià)加收20%，25公里以上按續(xù)租基準(zhǔn)價(jià)加收50%。

        2.夜間服務(wù)費(fèi)（23:00-次日5:00）：按續(xù)租基準(zhǔn)價(jià)加收30%。

        （五）以上收費(fèi)項(xiàng)目涉及跨時(shí)段不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)計(jì)費(fèi)。

        二、優(yōu)化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)

       增設(shè)重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)，具體為春節(jié)放假期間每運(yùn)次加收10元，以國(guó)務(wù)院辦公廳通知的春節(jié)放假日期安排為準(zhǔn)。重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)不參與運(yùn)價(jià)浮動(dòng)。

        三、優(yōu)化運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

       取消運(yùn)價(jià)與燃料（LPG）價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。引入駕駛員人工費(fèi)用、電價(jià)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、車(chē)輛費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用等聯(lián)動(dòng)因子，巡游車(chē)運(yùn)價(jià)與上述因子聯(lián)動(dòng)。

        （一）確定調(diào)價(jià)系數(shù)C

        C=L1×ΔW＋L2×ΔG＋（L3+L4）×ΔCPI

        其中：ΔW指市統(tǒng)計(jì)局按年度公布的廣州市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的累計(jì)變化幅度；ΔG指由廣州供電局有限公司提供的廣州市電動(dòng)汽車(chē)充電年度平均價(jià)格的累計(jì)變化幅度；ΔCPI指市統(tǒng)計(jì)局按年度公布的城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的累計(jì)變化幅度。以最近一次調(diào)價(jià)的前一個(gè)年度為基期。

        L1指駕駛員人工成本占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重；L2指動(dòng)力成本占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重；L3指駕駛員車(chē)輛成本（主要指駕駛員負(fù)擔(dān)的停車(chē)費(fèi)、清潔消毒費(fèi)、發(fā)票及色帶費(fèi)用、輪胎費(fèi)等費(fèi)用）占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重；L4指運(yùn)營(yíng)管理成本（主要指運(yùn)營(yíng)企業(yè)成本）占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重。L1+L2+L3+L4=1。L1、L2、L3、L4根據(jù)成本調(diào)查或成本監(jiān)審數(shù)據(jù)核定，由市發(fā)展改革委會(huì)同市交通運(yùn)輸局每三年自行開(kāi)展或委托第三方開(kāi)展一次成本調(diào)查（監(jiān)審）。本期L1、L2、L3、L4分別為46.75%、12.01%、7.88%、33.36%。

        （二）運(yùn)價(jià)調(diào)整啟動(dòng)條件

        當(dāng)調(diào)價(jià)系數(shù)C達(dá)到或超過(guò)12%時(shí)，啟動(dòng)調(diào)價(jià)工作；當(dāng)調(diào)價(jià)系數(shù)C未達(dá)到12%時(shí)，不啟動(dòng)調(diào)價(jià)。

        （三）運(yùn)價(jià)調(diào)整實(shí)施程序

        由市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)向市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局提出運(yùn)價(jià)調(diào)整書(shū)面建議，市發(fā)展改革委會(huì)同市交通運(yùn)輸局在聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上對(duì)C值進(jìn)行測(cè)算，并在調(diào)價(jià)幅度不高于C值的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌提出具體調(diào)價(jià)幅度和方案，報(bào)經(jīng)市政府同意后公布實(shí)施。

        四、保障措施

        （一）市發(fā)展改革委會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)要做好運(yùn)價(jià)優(yōu)化調(diào)整政策宣傳和解釋。市交通運(yùn)輸局要做好優(yōu)化調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牽頭制定并同步發(fā)布運(yùn)價(jià)浮動(dòng)實(shí)施規(guī)則；會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)和推動(dòng)巡游車(chē)企業(yè)加快智能計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備安裝、使用，指導(dǎo)市出租汽車(chē)協(xié)會(huì)做好巡游車(chē)運(yùn)價(jià)的集中發(fā)布工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。

        （二）巡游車(chē)企業(yè)要做好計(jì)價(jià)系統(tǒng)改造、票價(jià)標(biāo)識(shí)更新及明碼標(biāo)價(jià)工作，開(kāi)展駕駛員宣貫及操作培訓(xùn)，確保駕駛員熟知所屬公司運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度和標(biāo)準(zhǔn)，在乘客上車(chē)時(shí)主動(dòng)提示乘客相應(yīng)時(shí)段的浮動(dòng)幅度。

        五、其他事項(xiàng)

        （一）鼓勵(lì)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)（即自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）充分利用國(guó)家、省賦予的先行先試政策，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，探索運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革。

        （二）本通知自2024年11月30日起施行，有效期5年。《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于延長(zhǎng)巡游出租車(chē)運(yùn)價(jià)政策文件有效期的通知》（穗發(fā)改規(guī)〔2024〕5號(hào)）同時(shí)廢止。此前我市有關(guān)巡游出租車(chē)運(yùn)價(jià)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)           廣州市交通運(yùn)輸局

2024年10月24日

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)