核心提示:前沿科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于廣州科學(xué)城開達(dá)路以西,開創(chuàng)大道以南。項(xiàng)目東對(duì)北鄰科學(xué)城集團(tuán)總部和雪松控股辦公樓、西接新陽(yáng)西路,南臨樂飛家園。用地約12.8萬(wàn)平方米,總建筑面積約43.9萬(wàn)平方。廣州市加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,入園企業(yè)原則上應(yīng)符合平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)
1.廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于中新廣州知識(shí)城新九快速路以東逕下片區(qū),占地約12萬(wàn)㎡。由知識(shí)城產(chǎn)投集團(tuán)與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新研究院共同打造。
2.黃埔區(qū)屬國(guó)企廣州開發(fā)區(qū)投資集團(tuán)下屬智薈產(chǎn)業(yè)園集團(tuán),致力打造“低租金、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?;?、配套全、運(yùn)營(yíng)優(yōu)”的5.0產(chǎn)業(yè)空間。
3.制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)新基地(中國(guó)電器科學(xué)研究院股份有限公司-威凱檢測(cè)技術(shù)有限公司擴(kuò)建工程)一期工程設(shè)計(jì)施工總承包正在招標(biāo)。工程位于廣州市黃埔區(qū)蘿崗街道廣州科學(xué)城開泰大道天泰一路3號(hào)。
在科學(xué)城天泰一路3號(hào)自有土地建設(shè)國(guó)家智能汽車零部件檢測(cè)中心、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家重大技術(shù)裝備環(huán)境適應(yīng)性公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);智能家居檢測(cè)與場(chǎng)景展示中心、互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)、可靠性測(cè)試中心、智能家居及智能汽車零部件相關(guān)行業(yè)孵化器及配套建筑,總建筑面積約13.5萬(wàn)平方米。本次招標(biāo)總建筑面積約5.1萬(wàn)平方米(最大單體建筑約5萬(wàn)平方米);地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)。
4.前沿科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工儀式在廣州市黃埔區(qū)順利舉行。
前沿科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于廣州科學(xué)城開達(dá)路以西,開創(chuàng)大道以南。項(xiàng)目東對(duì)北鄰科學(xué)城集團(tuán)總部和雪松控股辦公樓、西接新陽(yáng)西路,南臨樂飛家園。用地約12.8萬(wàn)平方米,總建筑面積約43.9萬(wàn)平方米,項(xiàng)目投資估算51.36億元。
項(xiàng)目共建設(shè)12棟樓,包括1棟總部主樓、8棟副樓(包括1棟實(shí)驗(yàn)室,1棟國(guó)家重大項(xiàng)目樓,3棟高校樓,3棟企業(yè)樓),1棟報(bào)告廳,1棟小微企業(yè)創(chuàng)新共享空間,1棟倒班宿舍。功能涵蓋報(bào)告廳、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓、辦公及相關(guān)配套,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)多樣的科研園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展
5.《廣州市支持特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》:加大統(tǒng)籌力度
制定特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)目錄。圍繞廣州市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo),定期發(fā)布廣州市特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)目錄,加強(qiáng)政策支持。每個(gè)平臺(tái)聚焦發(fā)展不超過3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主題化、特色化發(fā)展。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局牽頭,各區(qū)政府配合)
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入管理。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,入園企業(yè)原則上應(yīng)符合平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支持特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)引進(jìn)符合要求、科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(各區(qū)政府牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局配合)
6.廣州市新聞辦舉行《廣州市關(guān)于優(yōu)化空間載體支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等“1+3”政策新聞發(fā)布會(huì)。
廣州市工業(yè)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師陳鍵華在發(fā)布會(huì)上介紹道,“1+3”政策制定覆蓋工業(yè)用地、工業(yè)廠房、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)維度的政策體系,其中,“1”是《廣州市關(guān)于優(yōu)化空間載體支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》);“3”為3個(gè)“若干措施”,分別為《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)用地高效利用的若干措施》《關(guān)于支持工業(yè)廠房建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。(具體看文末附)
“1+3”政策提出,到2028年,廣州市每年工業(yè)用地供應(yīng)量將不低于1萬(wàn)畝,約占年度建設(shè)用地供應(yīng)總量的30%;要打造5個(gè)特色標(biāo)桿工業(yè)園,推動(dòng)15個(gè)低效工業(yè)園改造提升,推動(dòng)20個(gè)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)。
7.廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省關(guān)于人工智能賦能千行百業(yè)若干措施的通知:到2025年,全省算力規(guī)模超過40EFLOPS,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元。
到2027年,全省人工智能產(chǎn)業(yè)底座進(jìn)一步夯實(shí),算力規(guī)模超過60EFLOPS,全國(guó)領(lǐng)先的算法體系和算力網(wǎng)絡(luò)體系基本形成;智能終端產(chǎn)品供給豐富,在手機(jī)、計(jì)算機(jī)、家居、機(jī)器人等8大門類,打造100款以上大規(guī)模使用的智能終端產(chǎn)品,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4400億元;聚焦制造、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域,打造500個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景,各行各業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提升。(人工智能賦能千行百業(yè)若干措施 完整版)
附: 關(guān)于推動(dòng)工業(yè)用地高效利用的若干措施
第一條 工業(yè)用地定義與使用要求。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地,包括普通工業(yè)用地和新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)。普通工業(yè)用地是指《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)規(guī)定的一類工業(yè)用地(M1)、二類工業(yè)用地(M2)和三類工業(yè)用地(M3)。新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)是指為適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求,用于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、檢測(cè)、無(wú)污染生產(chǎn)等環(huán)節(jié)及其配套設(shè)施的用地。
第二條 工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理。加強(qiáng)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃管理剛性約束,不隨意改變工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)工業(yè)用地功能。新增工業(yè)用地原則上位于工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)。按照“底線規(guī)模不減少,空間布局更優(yōu)化,成片連片、集聚發(fā)展”原則,按需推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。對(duì)未納入工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè),應(yīng)優(yōu)先將企業(yè)所在地塊納入?yún)^(qū)塊內(nèi)。對(duì)需要搬遷的優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè),各區(qū)應(yīng)建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪安置機(jī)制,按照“先安置,后搬遷”的原則落實(shí)發(fā)展空間。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、科技局)
第三條 鼓勵(lì)土地彈性供應(yīng)。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓方式供應(yīng)工業(yè)用地。采取長(zhǎng)期租賃方式的,租賃期限一般不低于5年、不超過20年,承租人在按規(guī)定繳齊土地租金并完成開發(fā)建設(shè)后,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的市、區(qū)政府同意或根據(jù)合同約定,可將依法登記的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或抵押。采取先租賃后出讓方式的,出讓條件中一并明確租賃年限、出讓年限、租金收取標(biāo)準(zhǔn)及收取方式、出讓后的出讓金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期滿的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。先租后讓租賃期一般不超過5年,租賃期內(nèi)承租的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在完成開發(fā)建設(shè)前不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押,轉(zhuǎn)出讓后方可享有國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)能。土地必須在租賃期間達(dá)到產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議要求或合同約定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)為出讓。采取彈性年期出讓方式的,整宗土地以低于工業(yè)用地法定出讓最高年限50年出讓,出讓價(jià)格按不低于彈性年期與最高年期的比值進(jìn)行年期修正。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)政府)
第四條 推動(dòng)區(qū)域評(píng)估。各區(qū)應(yīng)按需組織對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊開展區(qū)域評(píng)估,并鼓勵(lì)對(duì)其他區(qū)域開展區(qū)域評(píng)估。區(qū)域評(píng)估主要包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、氣候可行性論證、水土保持評(píng)估、文物考古調(diào)查、雷電災(zāi)害評(píng)估等事項(xiàng)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市生態(tài)環(huán)境局、規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委、文化廣電旅游局、地震局、氣象局、水務(wù)局、科技局)
第五條 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)。全市經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的各類省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū),含省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園等),到2025年新供國(guó)有工業(yè)用地全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。市發(fā)展改革、自然資源主管部門在省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)及其區(qū)域修正系數(shù)基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域評(píng)估結(jié)果和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、功能區(qū)劃等規(guī)劃要求,綜合考慮不同行業(yè)投入產(chǎn)出差異,細(xì)化行業(yè)分類,提出擬供應(yīng)地塊的指標(biāo)具體標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)自然資源主管部門根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)地”具體控制指標(biāo),擬定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)方案,按規(guī)定程序報(bào)市、區(qū)人民政府同意后,將“標(biāo)準(zhǔn)地”具體控制指標(biāo)納入土地供應(yīng)公告進(jìn)行發(fā)布,組織“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際,采取“固定產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)地價(jià)”“固定地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)產(chǎn)出”等多種供應(yīng)模式。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局,各區(qū)政府)
第六條 加快推動(dòng)“帶項(xiàng)目”“帶方案”供地。支持重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行“帶項(xiàng)目”出讓。各區(qū)政府召集相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行論證,細(xì)化項(xiàng)目具體條件,提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、履約監(jiān)管要求、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議等,由區(qū)自然資源主管部門納入供應(yīng)方案,實(shí)行“帶項(xiàng)目”招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)。推動(dòng)工業(yè)用地“帶方案”出讓。對(duì)于產(chǎn)業(yè)論證及規(guī)劃條件、建設(shè)要求明確的工業(yè)項(xiàng)目,可同步編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)文件,并提前對(duì)方案進(jìn)行模擬審查,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,項(xiàng)目用地進(jìn)行公開出讓,競(jìng)得單位簽訂土地出讓合同并按規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)后,同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各區(qū)政府)
第七條 探索混合產(chǎn)業(yè)用地。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和用地所在片區(qū)規(guī)劃,在滿足安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和公益性設(shè)施用地等相關(guān)控制要求的前提下,各區(qū)可供應(yīng)以工業(yè)為主的“工業(yè)+科研”“工業(yè)+公用設(shè)施”“工業(yè)+商服”等混合產(chǎn)業(yè)用地(不包括商品住宅),其中普通工業(yè)用房計(jì)容建筑面積占比不得低于用地總計(jì)容建筑面積的50%?;旌袭a(chǎn)業(yè)用地應(yīng)納入產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
第八條 盤活低效用地。鼓勵(lì)清理騰挪、強(qiáng)化整合,采取“工改工”“三舊”改造、統(tǒng)一收儲(chǔ)后出讓、引導(dǎo)企業(yè)以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓、支持企業(yè)自有工業(yè)用地提高利用效率、支持解決存量工業(yè)用地歷史遺留問題等多種方式盤活工業(yè)用地,建設(shè)承載大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大集群的工業(yè)集聚區(qū)。建立工業(yè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,新增工業(yè)用地指標(biāo)向集中連片存量工業(yè)用地盤活成效顯著的區(qū)傾斜。結(jié)合價(jià)值分析,統(tǒng)籌考慮地塊上文物、歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局,各區(qū)政府)
第九條 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管。各區(qū)政府、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)或其指定機(jī)構(gòu)承擔(dān)工業(yè)用地監(jiān)管職責(zé),對(duì)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、產(chǎn)出指標(biāo)、改變用途等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保工業(yè)用地真正用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目履約協(xié)議應(yīng)明確投達(dá)產(chǎn)指標(biāo)、履約責(zé)任等要求,履行情況依法依規(guī)納入公共信用信息。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委)
關(guān)于支持工業(yè)廠房建設(shè)的若干措施
第一條 鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)符合《廣東省高標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》(DBJ/T15-235-2021)、廣州市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策要求以及所在區(qū)關(guān)于稅收、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和成長(zhǎng)性等方面標(biāo)準(zhǔn)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈。各區(qū)應(yīng)制定建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈的實(shí)施細(xì)則,明確土地出讓時(shí)產(chǎn)業(yè)用房分割登記、轉(zhuǎn)讓的比例上限和不得再次轉(zhuǎn)讓的年限,報(bào)送市工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源部門。按規(guī)定落實(shí)工業(yè)建筑單倍計(jì)容層高基準(zhǔn)值等容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)政府)
第二條 支持只租不售產(chǎn)業(yè)保障房建設(shè)。支持各區(qū)將工業(yè)用地以劃撥或者協(xié)議出讓方式給工業(yè)和信息化主管部門、開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管委會(huì)或者具有產(chǎn)業(yè)保障房建設(shè)職能的機(jī)構(gòu),建設(shè)只租不售、用于工業(yè)發(fā)展的廠房,作為吸引中小微制造業(yè)企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)保障房,或者用作因?yàn)檎鞯夭疬w等搬遷需要安排的產(chǎn)業(yè)臨遷安置房、周轉(zhuǎn)房。
各區(qū)公開出讓工業(yè)用地用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈并配建產(chǎn)業(yè)保障房的,土地競(jìng)得方在按要求建設(shè)完成并無(wú)償移交產(chǎn)業(yè)保障房后,高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈可全部分割轉(zhuǎn)讓。
產(chǎn)業(yè)保障房建設(shè)主體應(yīng)與相關(guān)管理主體簽訂項(xiàng)目履約協(xié)議書,履約協(xié)議書應(yīng)明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期等內(nèi)容,并作為土地出讓合同附件。產(chǎn)業(yè)保障房租金應(yīng)遵循“保本原則”,其價(jià)格應(yīng)低于同區(qū)域、同品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)用房租賃價(jià)格,并嚴(yán)格控制租金價(jià)格年度漲幅。
?。ㄘ?zé)任單位:各區(qū)政府,市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、國(guó)資委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
第三條 支持可租可售工業(yè)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用自有用地建設(shè)可租可售的工業(yè)廠房作為產(chǎn)業(yè)保障房。支持各區(qū)落實(shí)工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓政策,加強(qiáng)工業(yè)廠房供給,保障中小微企業(yè)置業(yè)落戶發(fā)展需求。各區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,細(xì)化分割登記、轉(zhuǎn)讓和受讓的主體的條件。
對(duì)于符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),可采取彈性租期產(chǎn)權(quán)分割。經(jīng)各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門確認(rèn),符合如下條件的企業(yè)可申請(qǐng)辦理分割轉(zhuǎn)移登記:
(一)屬于工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)的,可直接進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;
?。ǘ儆谑〖?jí)專精特新企業(yè)的,租賃半年后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
?。ㄘ?zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
第四條 鼓勵(lì)專用型廠房建設(shè)。鼓勵(lì)分行業(yè)建設(shè)專用型廠房,可通過特殊工藝流程論證優(yōu)化容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理有序布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。各區(qū)結(jié)合本地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向,制定針對(duì)特定制造業(yè)行業(yè)專用型廠房的建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、廠房技術(shù)等指標(biāo),建設(shè)一批專用型廠房項(xiàng)目。各區(qū)可結(jié)合入駐項(xiàng)目的綜合貢獻(xiàn),給予廠房分割轉(zhuǎn)讓實(shí)施梯度價(jià)格優(yōu)惠。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局)
第五條 加強(qiáng)廠房基礎(chǔ)設(shè)施配套。按照數(shù)字化、綠色化原則,加強(qiáng)工業(yè)廠房配套設(shè)施建設(shè),電力、通信、環(huán)保、供排水管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)、安全、消防、海綿城市等配套設(shè)施能夠滿足入駐中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際需求完善生活配套設(shè)施。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局、城市管理綜合執(zhí)法局,廣州供電局)
關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
第一條 市區(qū)聯(lián)動(dòng)培育特色標(biāo)桿工業(yè)園。聚焦先進(jìn)制造業(yè)“一園區(qū)一特色”,針對(duì)我市制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈穩(wěn)鏈需要,遴選培育若干主體明確、定位清晰、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市區(qū)共建特色標(biāo)桿工業(yè)園。
特色標(biāo)桿工業(yè)園培育項(xiàng)目應(yīng)四至范圍清晰、集中成片連片,總面積原則上不低于1000畝,規(guī)劃工業(yè)用地凈用地面積不少于總面積的55%,現(xiàn)狀為空地的規(guī)劃工業(yè)用地凈用地面積不少于總面積的30%。
市區(qū)聯(lián)動(dòng)制定特色標(biāo)桿工業(yè)園方案,方案應(yīng)包括項(xiàng)目意義、產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施主體、規(guī)劃布局、項(xiàng)目投資、建設(shè)計(jì)劃、招商計(jì)劃、政策配套等必要內(nèi)容,擇優(yōu)遴選后報(bào)市政府審定。
(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
第二條 支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市區(qū)聯(lián)動(dòng)培育特色標(biāo)桿工業(yè)園,市財(cái)政按照“誰(shuí)投資,支持誰(shuí)”的原則,支持園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、中試測(cè)試等平臺(tái)建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市區(qū)聯(lián)動(dòng)培育特色標(biāo)桿工業(yè)園,在達(dá)到相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)后,按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)制定的特色標(biāo)桿工業(yè)園方案的政策配套內(nèi)容,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政可分別對(duì)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、中試測(cè)試等平臺(tái)建設(shè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政給予每個(gè)特色標(biāo)桿工業(yè)園的獎(jiǎng)勵(lì)資金總額最高不超過5000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局,各區(qū)政府)
第三條 支持低效工業(yè)園改造提升。對(duì)于證載用途為工業(yè)、現(xiàn)規(guī)劃已調(diào)整為其他用途、用地單位申請(qǐng)仍按照普通工業(yè)用地建設(shè)的,經(jīng)各區(qū)評(píng)估論證后適宜保留普通工業(yè)用地性質(zhì)的,應(yīng)按土地使用權(quán)出讓合同、有效歷史審批文件等,批量對(duì)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部修正。
聚焦現(xiàn)狀及規(guī)劃均為工業(yè)、100畝以上成片連片的低效工業(yè)園改造提升,遴選并報(bào)市政府審定后,納入低效工業(yè)園改造提升項(xiàng)目庫(kù),對(duì)于單位面積綜合貢獻(xiàn)成效提升顯著且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)園區(qū),市財(cái)政按照工業(yè)廠房建筑面積給予每平方米最高不超過100元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過2000萬(wàn)元。
?。ㄘ?zé)任單位:各區(qū)政府,市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、國(guó)資委、財(cái)政局)
第四條 支持村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè),在試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái),按不超過20%實(shí)際固定資產(chǎn)投資金額給予財(cái)政支持,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬(wàn)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
第五條 探索跨區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制。鼓勵(lì)形成“中心城區(qū)研發(fā)孵化+外圍城區(qū)生產(chǎn)制造”跨區(qū)布局合作模式。對(duì)企業(yè)注冊(cè)地與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)分區(qū)布局的,企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)對(duì)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)承接區(qū)給予財(cái)政支持。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局,各區(qū)政府)
第六條 拓寬園區(qū)建設(shè)融資渠道。利用市工業(yè)和信息化局的工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)基金,探索通過設(shè)立子基金或直接股權(quán)投資的方式支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展REITs試點(diǎn)。聚焦工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)梳理符合條件的存量資產(chǎn)項(xiàng)目并納入廣州基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金(REITs)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),協(xié)調(diào)支持符合條件的REITs試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)行上市。按《廣州市支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展措施》(穗發(fā)改〔2021〕89號(hào))安排財(cái)政專項(xiàng)扶持資金,對(duì)成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品的原始權(quán)益人,按其凈回收資金規(guī)模的0.5%發(fā)放一次性激勵(lì)補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過500萬(wàn)元;對(duì)公募REITs基金管理人,按其實(shí)繳資本的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過1000萬(wàn)元,鼓勵(lì)落戶所在區(qū)給予配套支持和獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市委金融辦)
第七條 本政策各類資金支持措施,按照市財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本政策中的各項(xiàng)扶持措施,按照不重復(fù)原則給予支持。已享受本市價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)、提質(zhì)增效試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金支持的,本政策措施不再予以資金支持。
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