核心提示:統(tǒng)一編號:LW0320250002;文號:荔科工信規(guī)〔2025〕1號;實施日期:2025-05-26;失效日期:2030-05-26;發(fā)布機關(guān):廣州市荔灣區(qū)科技工業(yè)和信息化局。
荔科工信規(guī)〔2025〕1號
區(qū)屬各單位、各街道辦事處:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法(修訂)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向區(qū)科工信局反映。
廣州市荔灣區(qū)科技工業(yè)和信息化局
2025年5月26日
(聯(lián)系人:莫業(yè)博;聯(lián)系電話:020-81515728)
廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法(修訂)
第一條 為充分發(fā)揮廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金的集中扶持和產(chǎn)業(yè)引導作用,規(guī)范廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)投資基金”)的管理與運作,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進一步促進荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》(財預〔2015〕210號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合荔灣區(qū)實際,制定本辦法。產(chǎn)業(yè)投資基金受托基金管理人(以下簡稱“基金管理人”)的遴選、投資、監(jiān)督、考核、退出等管理活動適用本辦法。
第二條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)投資基金,是由區(qū)政府以財政性資金出資發(fā)起設(shè)立,按照市場化方式運作,不以盈利為目的的政府投資基金,帶動社會資本優(yōu)先投向現(xiàn)代都市工業(yè)及科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和項目,支持現(xiàn)代都市工業(yè)企業(yè)及科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大,推動荔灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 產(chǎn)業(yè)投資基金以有限合伙制形式設(shè)立,基金目標規(guī)模為10億元人民幣,首期規(guī)模為1億元,后續(xù)基金規(guī)模視年度預算安排和實際運作情況可予以調(diào)整。政府出資部分納入?yún)^(qū)科工信局部門預算資金安排,按程序增資到廣州市荔灣發(fā)展集團有限責任公司(以下簡稱“荔灣發(fā)展集團”),由荔灣發(fā)展集團作為有限合伙人與基金管理人成立有限合伙企業(yè)(產(chǎn)業(yè)投資基金),荔灣發(fā)展集團以其認繳的出資金額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔責任,不執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)?;鸸芾砣藶槠淦胀ê匣锶?,負責產(chǎn)業(yè)投資基金的日常運營、投資、退出,對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限責任。產(chǎn)業(yè)投資基金也可接受個人、企業(yè)或社會機構(gòu)無償捐贈的資金及其他各類資金。
第四條 產(chǎn)業(yè)投資基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”原則進行管理和運作?;鸸芾砣藨?yīng)制定相應(yīng)的全流程投資管理制度,并組建投資決策委員會,負責項目的投資、管理及退出事宜。投資決策委員會由3名委員組成,其中1名由荔灣發(fā)展集團委派,其余2名則由基金管理人委派。為保證政策導向,由荔灣發(fā)展集團派出1名代表以觀察員身份參與投資決策委員會會議的討論,在產(chǎn)業(yè)投資基金違法、違規(guī)和偏離政策導向的情況下,可行使一票否決權(quán),但不參與產(chǎn)業(yè)投資基金的經(jīng)營業(yè)務(wù)、日常管理及投資決策。
第五條 產(chǎn)業(yè)投資基金按照“誰設(shè)立,誰管理,誰代行政府出資人職責”的原則,區(qū)科工信局作為產(chǎn)業(yè)投資基金的主管部門,代為履行出資人職責,負責牽頭產(chǎn)業(yè)投資基金組建、投資目錄及方向確定、監(jiān)管評價等,推進產(chǎn)業(yè)投資基金的政策目標、政策效果的落實;會同區(qū)財政局遴選確定基金管理人,做好基金監(jiān)督和績效評價工作等。荔灣發(fā)展集團作為出資人代表,根據(jù)區(qū)科工信局要求協(xié)助具體工作實施。
第六條 基金管理人的確定方式按照廣州市政府投資基金管理相關(guān)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,通過遴選方式確定。區(qū)科工信局會同區(qū)財政局與遴選出的基金管理人簽訂委托管理協(xié)議。
第七條 區(qū)科工信局、區(qū)財政局根據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金年度資金安排計劃,確定委托管理資金額度,基金管理人按照相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府有關(guān)要求及委托管理協(xié)議約定,對產(chǎn)業(yè)投資基金進行管理。區(qū)科工信局、區(qū)財政局可視年度預算安排和實際運行情況,對委托管理資金額度予以調(diào)整。受托管理期限原則為10年,根據(jù)實際運行情況,區(qū)科工信局和區(qū)財政局可進行調(diào)整。
第八條 基金管理人應(yīng)符合以下條件:
(一)具有獨立法人資格的公司;
?。ǘ┳再Y本不低于1億元人民幣;
?。ㄈ┲辽?名從事3年以上投資基金相關(guān)經(jīng)歷并具備基金從業(yè)資格的從業(yè)人員;
?。ㄋ模┯型晟频耐顿Y基金管理制度;
?。ㄎ澹┯凶鳛槌鲑Y人參與設(shè)立并管理投資基金的成功經(jīng)驗;
(六)最近三年以上保持良好的財務(wù)狀況,沒有受過行政主管機關(guān)或司法機關(guān)重大處罰的不良記錄,嚴格按照委托管理協(xié)議管理政府出資資金;
?。ㄆ撸┢渌麌沂∈蟹煞ㄒ?guī)的規(guī)定。
第九條 在產(chǎn)業(yè)投資基金委托管理協(xié)議中應(yīng)當對基金管理人的職責進行明確,主要包括但不限于:
?。ㄒ唬┙⑼晟苾?nèi)部決策和風險控制機制;
?。ǘ椖块_展盡職調(diào)查,撰寫盡職調(diào)查報告,進行投資分析,擬訂投資方案;
?。ㄈ嵤┙?jīng)批準的投資方案,簽署投資協(xié)議;
?。ㄋ模┳龊庙椖客逗蠊芾?,為被投企業(yè)(項目)提供增值服務(wù),監(jiān)督、指導被投企業(yè)(項目)運行;
?。ㄎ澹M訂退出方案,做好項目的退出;
(六)定期向區(qū)科工信局、區(qū)財政局報告資金運作情況、項目投資管理情況及相關(guān)重大情況等;
?。ㄆ撸┘皶r將分紅、退出等資金(含本金及收益)按規(guī)定上繳國庫;
?。ò耍┩瓿善渌顿Y運作相關(guān)工作。
第十條 基金管理人應(yīng)當委托具有基金托管資質(zhì)的商業(yè)銀行進行托管,開設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金專戶,對受托管理的產(chǎn)業(yè)投資基金實行專戶管理。在產(chǎn)業(yè)投資基金委托管理協(xié)議中應(yīng)當明確約定基金管理人選定托管銀行的條件及具體要求,原則上應(yīng)符合以下條件及要求:
?。ㄒ唬┙?jīng)國家有關(guān)部門核準認定具有基金托管資格的;
?。ǘ┳罱暌陨媳3至己玫呢攧?wù)狀況,沒有受過行政主管機關(guān)或司法機關(guān)重大處罰的不良記錄;
?。ㄈ┡c政府部門開展科技金融業(yè)務(wù)合作情況良好的優(yōu)先考慮。
第十一條 產(chǎn)業(yè)投資基金可通過直接投資或參股設(shè)立子基金方式進行運營,其中直接投資主要采取股權(quán)投資方式。直投資金與參股子基金的資金實行分賬管理,其中直投資金原則上不低于產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模的60%,參股設(shè)立子基金的資金不低于產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模的20%,可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。從直投資金中劃撥一定比例用于初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)直投,初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)直投的金額合計不超過直投資金規(guī)模的30%。產(chǎn)業(yè)投資基金對單只子基金或單一企業(yè)(項目)的投資金額原則上累計不超過產(chǎn)業(yè)投資基金認繳規(guī)模的20%。
第十二條 產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)投向荔灣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或以荔灣區(qū)重點支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為主要投資方向的子基金;重點投向荔灣區(qū)“1283”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的6個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、2個未來產(chǎn)業(yè)及3個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,以處于早中期發(fā)展階段、有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和平臺型企業(yè)為主。
第十三條 以下情形均可認定為投資荔灣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè):
?。ㄒ唬┰诶鬄硡^(qū)注冊,具備獨立企業(yè)法人資格;
(二)在荔灣區(qū)設(shè)立重要的研發(fā)中心、生產(chǎn)基地、銷售公司等有實質(zhì)性經(jīng)營活動的經(jīng)營主體(投資出資完成的2年內(nèi),在荔灣區(qū)納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計申報)的荔灣區(qū)外企業(yè)。
第十四條 初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)同時符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诒緟^(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,實行獨立核算,符合國家統(tǒng)計、稅收征管、信用管理等規(guī)定;
(二)資產(chǎn)總額和年銷售額均不超過5000萬元;
?。ㄈ┢髽I(yè)人數(shù)不超過300人,其中,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上,每年用于技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費占成本費用支出的比例不低于20%;
?。ㄋ模┢髽I(yè)成立時間不超過5年;
?。ㄎ澹┓媳緟^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第十五條 初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)直投原則上投資單個企業(yè)的投資額度不超過500萬元,且不超過本輪融資金額的40%,不作為本輪次單一機構(gòu)投資人;累計持股比例原則上最高不超過30%,且不得作為實際控制人;原則上,直投資金在項目本輪融資中末位出資。
第十六條 基金管理人應(yīng)做好投資項目的盡職調(diào)查。對于符合基金投資標準且有融資需求的項目,基金管理人應(yīng)按照行業(yè)公認的道德規(guī)范與業(yè)務(wù)標準,遵循勤勉盡責、誠實信用的原則,開展盡職調(diào)查工作,并形成《盡職調(diào)查報告》及工作底稿文件。
第十七條 基金管理人作出投資項目決策,應(yīng)形成投資決策委員會決議。符合投資標準并完成盡調(diào)工作的項目,基金管理人可提交投資決策委員會審議,做出相應(yīng)決策。投資及退出事項須經(jīng)投資決策委員會同意后方能實施。
第十八條 基金管理人應(yīng)做好投資項目的執(zhí)行工作。對通過投資決策審定的項目,基金管理人應(yīng)及時簽署投資協(xié)議等文件,進行投資付款。
第十九條 基金管理人應(yīng)做好投資項目的日常管理工作:
?。ㄒ唬┚唧w負責項目的投后跟蹤管理,除了跟進被投企業(yè)(項目)經(jīng)營進展外,還可為企業(yè)提供戰(zhàn)略性咨詢、策略性咨詢、資本運作建議、對接資源、團隊搭建、后輪融資等增值服務(wù),使企業(yè)在盡可能短的時間內(nèi)快速成長、增值;
(二)根據(jù)投資協(xié)議可推薦人選擔任被投企業(yè)(項目)的董事、監(jiān)事等職務(wù);
?。ㄈ┙⒈煌镀髽I(yè)(項目)動態(tài)風險監(jiān)控機制,若被投企業(yè)(項目)出現(xiàn)重大風險問題,應(yīng)及時向區(qū)科工信局報告并提出應(yīng)對和解決方案。
第二十條 產(chǎn)業(yè)投資基金參股設(shè)立子基金,應(yīng)當在協(xié)議(章程)中落實本管理辦法相關(guān)規(guī)定。子基金采取市場化機制運作,依據(jù)章程或合伙協(xié)議等相關(guān)協(xié)議的約定進行投資、管理和退出。產(chǎn)業(yè)投資基金受托基金管理人監(jiān)督子基金的投資和運作,派出代表進入子基金的投資決策委員會,在所參與子基金違法、違規(guī)和偏離政策導向的情況下,可行使一票否決權(quán),但不參與子基金經(jīng)營業(yè)務(wù)、日常管理及投資決策。
第二十一條 區(qū)科工信局根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展實際,發(fā)布申報指南,組織產(chǎn)業(yè)投資基金受托基金管理人完成申報機構(gòu)的評審及盡職調(diào)查工作。區(qū)科工信局結(jié)合產(chǎn)業(yè)投資基金受托基金管理人對合作機構(gòu)盡職調(diào)查的意見,確定子基金合作機構(gòu)。
第二十二條 產(chǎn)業(yè)投資基金投資子基金的主要要求如下:
?。ㄒ唬┩顿Y規(guī)模。產(chǎn)業(yè)投資基金的出資比例原則上不超過子基金規(guī)模的20%,對天使類、創(chuàng)投類子基金的出資比例不超過子基金規(guī)模的40%,且不成為子基金的第一大出資人。子基金對單個項目的投資額原則上不超過子基金規(guī)模的20%。
?。ǘ┗鹜断?。子基金應(yīng)優(yōu)先投資于本辦法第十二條所述投資領(lǐng)域,且投資規(guī)模不少于子基金實繳規(guī)模的60%。
(三)投資要求。鼓勵子基金投資于能夠提升本地產(chǎn)業(yè)核心競爭力、完善產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè),子基金應(yīng)確保一定比例的資金投向本地企業(yè),支持本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具體資金投入比例可由子基金管理人與產(chǎn)業(yè)投資基金受托基金管理人通過協(xié)商確定。
?。ㄋ模┗疬\行。參股設(shè)立的子基金應(yīng)在荔灣區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,子基金應(yīng)當委托具有基金托管資質(zhì)的商業(yè)銀行進行托管,實行專戶管理。子基金原則上以直投項目方式進行投資,不得再投資于其他基金。
?。ㄎ澹┮?guī)范運作。子基金管理團隊管理應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、日常管理和投資運作行為,建立健全嚴格的投資決策程序、風險控制機制和健全的財務(wù)管理制度。
(六)定期報告。子基金應(yīng)在每季度結(jié)束10日內(nèi)向產(chǎn)業(yè)投資基金受托基金管理人書面報告子基金運行及資金使用情況,每年結(jié)束之日起4個月內(nèi)報送經(jīng)審計的年度報告。產(chǎn)業(yè)投資基金受托基金管理人視工作需要可委托專業(yè)機構(gòu)對子基金進行審計。
(七)管理費用。子基金管理機構(gòu)可以按子基金合伙協(xié)議或相關(guān)章程約定從子基金資產(chǎn)中計提一定比例的管理費用。產(chǎn)業(yè)投資基金出資部分年度管理費用一般不超過產(chǎn)業(yè)投資基金對該子基金實繳金額的2.0%,具體標準在簽署的合伙協(xié)議等文件中明確。
(八)收益分配原則。子基金應(yīng)當按照“先回本、后分利”的原則進行核算。具體收益分配方法在簽署的合伙協(xié)議等文件中明確。
第二十三條 子基金投資本地企業(yè)認定范圍及標準為:
?。ㄒ唬┳踊鹬苯油顿Y荔灣區(qū)企業(yè)的,按實際投資金額計算;
?。ǘ┳踊鹜顿Y的區(qū)外企業(yè),在子基金投資期限內(nèi),于荔灣區(qū)設(shè)立重要研發(fā)中心、生產(chǎn)基地、銷售公司等具備實質(zhì)性經(jīng)營活動的經(jīng)營主體(相關(guān)主體需在荔灣區(qū)納入 “四上” 企業(yè)統(tǒng)計申報),并將子基金投資金額實際投入上述在荔灣區(qū)設(shè)立的經(jīng)營主體的,以實際投資企業(yè)金額計算;
?。ㄈ┳踊鸸芾砉驹诠艿钠渌鹦略鐾顿Y荔灣區(qū)企業(yè)或?qū)⒁淹顿Y的企業(yè)和項目引進荔灣區(qū)的,以實際投資金額計算;
?。ㄋ模┢渌烧J定為投資荔灣區(qū)企業(yè)的。
第二十四條 子基金管理機構(gòu)應(yīng)符合本辦法第八條所列條件。
第二十五條 對于落實上級政府及區(qū)政府重大戰(zhàn)略部署項目,經(jīng)區(qū)政府決策同意后,可依規(guī)豁免執(zhí)行子基金的申報程序,同時不受本辦法所設(shè)對投資子基金要求的限制。
第二十六條 基金管理人應(yīng)當遵照有關(guān)規(guī)定,建立基金投資決策和風險約束機制,加強投后管理,切實防范基金投資運作過程中可能出現(xiàn)的風險。
第二十七條 產(chǎn)業(yè)投資基金及參股設(shè)立的子基金資金不得從事以下業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬氖氯谫Y擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);
?。ǘ┩顿Y二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、評級R2以上的理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;
(三)向任何第三方提供贊助、捐贈;
?。ㄋ模┪栈蜃兿辔沾婵?,或向第三方提供貸款和資金拆
借;
?。ㄎ澹┻M行承擔無限連帶責任的對外投資;
?。┌l(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;
?。ㄆ撸┢渌麌曳煞ㄒ?guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
第二十八條 建立健全風險容忍機制,在基金管理人盡職盡責前提下,允許初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)直投、其他直投項目分別出現(xiàn)最高不超過各類別投資總額50%、30%的虧損,初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)直投單項目最高允許出現(xiàn)100%虧損。
第二十九條 區(qū)科工信局會同區(qū)財政局對基金實施全過程績效管理,制定績效考核方案,合理設(shè)置績效目標,每年度對基金管理人進行績效考核。管理費按照市場化原則協(xié)商確定,依據(jù)基金考核評價結(jié)果情況予以核定撥付?;鹜顿Y期管理費一般應(yīng)以實繳出資或?qū)嶋H投資金額為計費基礎(chǔ),參照省、市相關(guān)規(guī)定合理確定計提標準,具體在年度考核方案予以明確。
參股子基金部分的管理費按投資子基金實繳金額的1%每年計提,基金用于直接投資部分的管理費根據(jù)區(qū)科工信局、區(qū)財政局對基金管理人的年度考核結(jié)果確定當年管理費率,原則上不高于省同類同期政府投資基金管理費水平。
第三十條 產(chǎn)業(yè)投資基金的存續(xù)期原則上不超過10年。若需終止并整體回收資金,由區(qū)科工信局函告基金管理人,由基金管理人按程序處置。如存續(xù)期屆滿,產(chǎn)業(yè)投資基金尚有投資項目未完成退出的,報經(jīng)區(qū)政府批準后,產(chǎn)業(yè)投資基金可以延長存續(xù)期至項目全部退出。在存續(xù)期延長期內(nèi),不得新增投資項目。
第三十一條 子基金的存續(xù)期限原則上不得超過產(chǎn)業(yè)投資基金的存續(xù)期限,存續(xù)期內(nèi)遇有重大事項變更或者存續(xù)期滿確需延期的,由產(chǎn)業(yè)投資基金的決策機構(gòu)審議并報區(qū)政府通過后辦理變更或者延期手續(xù)。子基金完成產(chǎn)業(yè)投資基金投資要求后,在有受讓人的情況下,產(chǎn)業(yè)投資基金可適時退出子基金,產(chǎn)業(yè)投資基金一般與其他出資人同股同權(quán),原則上按照市場公允價值退出。
第三十二條 對于直投項目,產(chǎn)業(yè)投資基金退出時,產(chǎn)業(yè)投資基金所持有直投項目股權(quán)份額在3年內(nèi)(含3年)的,如被投企業(yè)達到投資協(xié)議約定的業(yè)績目標,轉(zhuǎn)讓價格可參照其原始投資價格確定;3-5年以內(nèi)(含5年),如被投企業(yè)達到投資協(xié)議約定的業(yè)績目標,轉(zhuǎn)讓價格參照原始投資額加上同期銀行1年期貸款市場報價利率(LPR)計算的收益之和確認,計算公式:轉(zhuǎn)讓價格=產(chǎn)業(yè)投資基金出資金額+產(chǎn)業(yè)投資基金出資金額×同期銀行1年期貸款市場報價利率(LPR)×期限(從投資期滿3年的次日起計息);未達成上述目標及超過5年的,可按照市場化方式退出。
第三十三條 基金管理人應(yīng)做好直投項目的退出,具體可以通過股權(quán)上市后二級市場賣出、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、回購及清算等途徑實現(xiàn)投資退出。鼓勵和支持被投企業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊按照投資協(xié)議約定的退出條件和價格回購股權(quán)。投資項目具備退出條件后,基金管理人應(yīng)制訂退出方案,經(jīng)投資決策委員會審議通過后實施項目退出。
第三十四條 項目退出后,收益分配采取“先回本后分利”的原則。先按全體合伙人實繳出資比例進行分配。如有剩余,政府出資部分按基準收益利率(由基金管理人在合伙協(xié)議等文件中予以約定)優(yōu)先進行分配。分配基準收益后剩余的超額收益,政府出資部分和基金管理人按合伙協(xié)議約定的比例再進行分配。對于歸屬政府的投資收益和利息等,按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫。投資基金的虧損應(yīng)由出資方共同承擔,政府應(yīng)以出資額為限承擔有限責任。
第三十五條 為更好地發(fā)揮政府出資的引導作用,政府可適當讓利,但不得向其他出資人承諾產(chǎn)業(yè)投資基金投資本金不受損失,不得承諾最低收益,國家另有規(guī)定除外。
第三十六條 產(chǎn)業(yè)投資基金終止(包括解散和破產(chǎn))后,基金管理人應(yīng)當按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定組織清算,基金管理人應(yīng)將清算情況向區(qū)科工信局報告。
第三十七條 產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)當接受區(qū)財政局對基金運行情況的績效評價、區(qū)審計局對基金運行情況的監(jiān)督。
第三十八條 基金管理人應(yīng)在每個項目完成投資或退出之日起20個工作日內(nèi),向區(qū)科工信局、區(qū)財政局書面報告。
第三十九條 在委托管理協(xié)議中應(yīng)當明確約定建立定期報告制度,基金管理人應(yīng)向區(qū)科工信局、區(qū)財政局書面報告基金運行情況、資產(chǎn)負債情況、投資損益情況及其他可能影響投資者權(quán)益的其他重大情況,編制并向區(qū)科工信局、區(qū)財政局報送資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表和財政資金存放表、基金項目表等報表。季度報告應(yīng)在每季度結(jié)束10個工作日內(nèi)、半年度報告應(yīng)在上半年結(jié)束之日起六十日內(nèi)、年度報告應(yīng)在每年結(jié)束之日起4個月內(nèi)報送。
第四十條 區(qū)財政局按照《財政總會計制度》(財庫〔2022〕41號)和《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕210號)等文件規(guī)定,反映產(chǎn)業(yè)投資基金中政府出資部分形成的資產(chǎn)和權(quán)益。
第四十一條 委托管理協(xié)議應(yīng)當約定,在資金運行中發(fā)生違法違規(guī)、投資項目退出可能遭受重大損失等重大問題時,基金管理人應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)后5個工作日內(nèi),向區(qū)科工信局、區(qū)財政局書面報告。
第四十二條 若發(fā)現(xiàn)基金管理人存在或可能存在失職等問題和隱患的,區(qū)科工信局可向基金管理人提出書面或口頭整改意見。經(jīng)認定為違法、失職行為的,由基金管理人依法對造成的損失承擔相應(yīng)的法律責任。對依法依規(guī)、已履行規(guī)定程序作出決策的投資,如因不可抗力、政策變動等因素造成投資損失,不追究基金管理人責任。
第四十三條 建立產(chǎn)業(yè)投資基金投資資金管理運作考核機制??己藦恼w效能出發(fā),對產(chǎn)業(yè)投資基金政策目標、政策效果進行綜合績效評價,不對單個投資項目盈虧等經(jīng)濟效益指標進行硬性考核。考核結(jié)果與基金管理人當年度可提取管理費率掛鉤。
第四十四條 本辦法未規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,適用廣州市政府投資基金管理相關(guān)制度的規(guī)定。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年,《廣州市荔灣區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》(荔科工信規(guī)〔2023〕5號)同時廢止。
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