花府辦規(guī)〔2025〕3號(hào)

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《花都區(qū)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)科技工業(yè)信息化局反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2025年3月31日

花都區(qū)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施

　　為落實(shí)廣州市委十二屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快建設(shè)廣州市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快花都區(qū)培育發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的新材料產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《工業(yè)和信息化部等七部門(mén)關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（工信部聯(lián)科〔2024〕12號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂定本措施。

　　一、重點(diǎn)支持方向。重點(diǎn)支持前沿新材料、汽車(chē)用材料、智能裝備與機(jī)器人用材料、新型顯示用材料、集成電路用材料、生物醫(yī)用材料、新型綠色建筑材料、化妝品原料、皮革皮具用材料等。其中：

　　前沿新材料重點(diǎn)發(fā)展仿生智能材料（具有生物組織結(jié)構(gòu)和功能的智能材料，如人工晶體、仿生齒）、納米材料（由納米尺寸材料作為基本單元構(gòu)建的材料，如石墨烯）等；

　　汽車(chē)用材料重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)高強(qiáng)度鋼、鋁合金、碳纖維復(fù)合材料、車(chē)用改性塑料、長(zhǎng)玻纖復(fù)合材料、夾層玻璃、車(chē)用特種橡膠、水性涂料、高品質(zhì)車(chē)用膠粘劑、環(huán)保型汽車(chē)革、生物質(zhì)彈性體等；

　　智能裝備與機(jī)器人用材料重點(diǎn)發(fā)展超輕材料（低空航空器、人形機(jī)器人和無(wú)人機(jī)等輕量化）、傳感材料、介電材料、激光直接成型（LDS）材料、人形機(jī)器人皮膚材料等；

　　新型顯示用材料重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度蓋板玻璃、薄膜封裝材料、塑料基板、偏光片、擴(kuò)散膜、光學(xué)基膜、反射膜、混晶、增亮膜等；

　　集成電路用材料重點(diǎn)發(fā)展硅晶圓、靶材、OMP拋光材料、光刻膠、濕電子化學(xué)品、電子特種氣體、光罩、電子信息功能陶瓷材料、芯片封裝膠粘劑等；

　　生物醫(yī)用材料重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用高分子材料、醫(yī)用金屬材料、醫(yī)用無(wú)機(jī)非金屬材料、生物衍生材料、醫(yī)用復(fù)合材料、納米生物材料等；

　　新型綠色建筑材料重點(diǎn)發(fā)展熱反射涂料、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門(mén)窗、遮陽(yáng)系統(tǒng)、新型環(huán)保擠塑聚苯板、模塑聚苯板、輕質(zhì)高強(qiáng)節(jié)能隔墻板材、保溫隔聲板、干式地暖板、高強(qiáng)度保溫裝飾一體磚、透水磚等；

　　化妝品原料重點(diǎn)發(fā)展生物活性成分（包括多肽、膠原蛋白、彈性蛋白、酶、生長(zhǎng)因子等）、納米載體（利用納米技術(shù)開(kāi)發(fā)的脂質(zhì)體、納米粒子等）、中草藥等植物提取物（從傳統(tǒng)中草藥等天然植物中提取的有效成分）、功能性添加劑（防曬劑、美白劑、保濕劑、抗皺劑等）、綠色合成材料等。

　　皮革皮具用材料重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)硅皮革、生物基皮革、環(huán)保型人造革等。

　　二、支持引進(jìn)重大項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)支持方向，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)在區(qū)內(nèi)落地研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)新引進(jìn)的,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)場(chǎng)所建設(shè)改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等投產(chǎn)前固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元及以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)場(chǎng)所改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等初次固定資產(chǎn)投資額的10%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)投產(chǎn)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1億元、2億元、5億元的新引進(jìn)新材料企業(yè)，分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元的一次性支持。（責(zé)任單位：花都開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　三、支持存量企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)于增資擴(kuò)產(chǎn)的，按年度新增專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)場(chǎng)所建設(shè)改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬(wàn)元及以上的企業(yè)，按照其新增專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)場(chǎng)所改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等固定資產(chǎn)投資金額的5%給予一次性支持，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2億元的企業(yè)，以上年度營(yíng)業(yè)收入為基數(shù)，本年度營(yíng)業(yè)收入較上年度每增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，給予企業(yè)20萬(wàn)元支持，每家企業(yè)每年支持累計(jì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　對(duì)符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)，給予300萬(wàn)元的一次性支持。

　　培育一批專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)。對(duì)于新材料領(lǐng)域首次成為國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)的，給予50萬(wàn)元的一次性支持。按照支持不重復(fù)原則，若同一企業(yè)同時(shí)符合本款多項(xiàng)支持措施的，按照最高支持標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)措施給予支持，單個(gè)企業(yè)獲得的支持最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　對(duì)于新材料領(lǐng)域首次成為省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性支持。按照支持不重復(fù)原則，若同一企業(yè)同時(shí)符合本款多項(xiàng)支持措施的，按照最高支持標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)措施給予支持，單個(gè)企業(yè)獲得的支持最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　四、推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)新材料創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)成為全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái)的，給予最高200萬(wàn)元的一次性支持；對(duì)成為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級(jí)平臺(tái)的，給予最高100萬(wàn)元一次性支持。

　　對(duì)作為第一承擔(dān)單位承接國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目（新材料產(chǎn)業(yè)）的企業(yè)，按照企業(yè)獲得立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的20%給予配套支持，每個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的配套支持不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所共建新材料領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，合力攻克一批行業(yè)共性技術(shù)，對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體給予最高200萬(wàn)元支持。

　　鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校院所、高水平創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)工藝研發(fā)項(xiàng)目合作。支持合作成果在區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化的，按照企業(yè)所登記的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同金額的20%給予配套支持。單個(gè)項(xiàng)目支持最高不超過(guò)50萬(wàn)元，每家企業(yè)每年獲得的支持累計(jì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　五、支持營(yíng)造前沿新材料技術(shù)概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)。以具有高附加值、發(fā)展前景廣闊的應(yīng)用為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持圍繞仿生智能材料（具有生物組織結(jié)構(gòu)和功能的智能材料，如人工晶體、仿生齒）、納米材料（由納米尺寸材料作為基本單元構(gòu)建的材料，如石墨烯）等前沿新材料領(lǐng)域組建概念驗(yàn)證中心，營(yíng)造概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值的新型載體。對(duì)于經(jīng)市級(jí)及以上認(rèn)定的前沿新材料技術(shù)概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)，按上級(jí)財(cái)政給予該生態(tài)系統(tǒng)支持經(jīng)費(fèi)的1:1比例進(jìn)行資金配套支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　六、支持首批次新材料推廣應(yīng)用。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)突破和重點(diǎn)新材料產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對(duì)研發(fā)生產(chǎn)符合工業(yè)和信息化部、廣東省以及廣州市《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》中首批次新材料產(chǎn)品的企業(yè)（化妝品原料、皮革皮具企業(yè)除外），按該產(chǎn)品年度銷(xiāo)售總額最高不超過(guò)20%的比例給予一次性支持，單個(gè)企業(yè)獲得的年度支持最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)符合以上條件的化妝品原料、皮革皮具生產(chǎn)企業(yè)，按該產(chǎn)品年度銷(xiāo)售總額最高不超過(guò)30%的比例給予一次性支持，單個(gè)企業(yè)獲得的年度支持最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　對(duì)首次應(yīng)用于化妝品并被納入我國(guó)已使用的化妝品原料目錄的注冊(cè)新原料，給予一次性扶持50萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)每年不高于200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　七、支持開(kāi)展行業(yè)交流。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游的需求及應(yīng)用，開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，邀請(qǐng)鏈主/骨干企業(yè)進(jìn)行需求發(fā)布和本行業(yè)材料應(yīng)用要求分享。積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)參加省、市級(jí)供需對(duì)接活動(dòng)。支持舉辦新材料行業(yè)的高端展會(huì)、論壇、會(huì)議等活動(dòng)，單個(gè)活動(dòng)最高支持不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　八、支持多渠道金融投資。組建新材料產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本投向新材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮基金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本推動(dòng)作用。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)新材料企業(yè)融資需求，創(chuàng)新推出個(gè)性化金融產(chǎn)品與服務(wù)，開(kāi)設(shè)信貸審批綠色通道。指導(dǎo)符合要求的企業(yè)積極申報(bào)省市兩級(jí)貼息政策。對(duì)于符合國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債支持條件的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持項(xiàng)目主體申報(bào)國(guó)債和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局、花都開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　九、支持人才培育引進(jìn)。定期發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，積極引進(jìn)新材料行業(yè)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）。將新材料產(chǎn)業(yè)納入花都區(qū)高層次人才評(píng)選范圍。對(duì)符合條件的國(guó)內(nèi)外高端人才、花都高層次人才等，按照花都區(qū)相關(guān)人才政策在住房保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等方面給予支持。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　十、其他事項(xiàng)。本措施在支持事項(xiàng)（包括獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等）、適用條件和范圍等方面若存在重疊，或本措施與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策存在重復(fù)交叉或支持事項(xiàng)為同一類(lèi)型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國(guó)家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。

　　本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，實(shí)施期限將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。國(guó)家、省、市新出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家、省、市政策調(diào)整執(zhí)行。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書(shū)科       2025年4月1日印發(fā)