穗殘聯(lián)規(guī)字〔2024〕6號

^{廣州市殘疾人聯(lián)合會 廣州市財政局 廣州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)廣州市殘疾人輔助器具適配補貼實施辦法的通知}

各區(qū)殘聯(lián)、財政局、衛(wèi)生健康局：

為建立健全我市殘疾人輔助器具適配工作機制，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，市殘聯(lián)、市財政局、市衛(wèi)生健康委共同制定了《廣州市殘疾人輔助器具適配補貼實施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市殘疾人聯(lián)合會    廣州市財政局     廣州市衛(wèi)生健康委員會

2024年11月25日

^{廣州市殘疾人輔助器具適配補貼實施辦法}

第一章總則

第一條 為建立健全我市殘疾人輔助器具適配工作機制，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，著力滿足殘疾人輔助器具適配服務(wù)需求，提高殘疾人的生活質(zhì)量和社會參與能力，根據(jù)《殘疾預(yù)防與殘疾人康復(fù)條例》《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推動新時代殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和廣東省殘疾人輔助器具適配補貼政策有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 殘疾人輔助器具（下稱“輔助器具”）是指殘疾人使用的，能預(yù)防、代償、監(jiān)護、減輕或降低損傷、防止活動受限和參與限制的特別生產(chǎn)或通用產(chǎn)品（包括器具、設(shè)備、工具、技術(shù)和軟件等）。

第三條 輔助器具適配服務(wù)內(nèi)容包括：需求調(diào)查、評估適配、定（改）制、使用指導(dǎo)、適應(yīng)性訓(xùn)練、效果評估、維護維修、回訪跟蹤、咨詢轉(zhuǎn)介、輔助器具配送等服務(wù)。

第四條 輔助器具適配補貼主要用于適配補貼對象購買輔助器具產(chǎn)品和輔助器具適配服務(wù)所產(chǎn)生的費用，應(yīng)在堅持?；尽⑷采w的基礎(chǔ)上兼顧殘疾人多樣化、個性化的適配需求。

第二章 適配補貼對象、目錄和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 輔助器具適配補貼對象為具有廣州市戶籍且符合下列條件之一的殘疾人：

（一）持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。

（二）18周歲以下未持證的殘障兒童（持有二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷書）。

第六條 輔助器具適配補貼種類、補貼年限、補貼標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《廣州市殘疾人輔助器具適配補貼目錄》（附件，以下簡稱《補貼目錄》）執(zhí)行。

第七條 補貼年限內(nèi)，同一種類輔助器具（指功能相同或可相互替代的輔助器具）適配補貼只能享受一次。對于同一資助年度內(nèi)有不同種類輔助器具需求的，多重殘疾人申請的輔助器具種類不得超過3件，非多重殘疾人不得超過2件（拐杖、假肢、矯形器、助聽器等有左右之分的輔助器具，需要在同一資助年度內(nèi)申請適配補貼的，視為1件，分別計算補貼年限）。

第八條 輔助器具適配服務(wù)由“廣州市殘疾人輔助器具評估適配類定點機構(gòu)”（以下簡稱“定點機構(gòu)”）負(fù)責(zé)具體實施。適配補貼對象自行選擇定點機構(gòu)購買輔助器具和接受適配服務(wù)，按照《補貼目錄》的補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，所選輔助器具和適配服務(wù)價格等于或低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的，給予全額補貼，高于補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，超出部分由適配補貼對象承擔(dān)。

適配補貼對象選擇購買等于或低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的輔助器具，其配送、保修等售后服務(wù)由定點機構(gòu)負(fù)責(zé)。適配補貼對象選擇購買高于補貼標(biāo)準(zhǔn)購置的輔助器具，其配送方式、保修時長由適配補貼對象與定點機構(gòu)協(xié)商確定。

第三章 輔助器具適配補貼申請、審核和服務(wù)流程

第九條 輔助器具適配補貼資助年度、審核方式、補貼發(fā)放方式按照我市殘疾人康復(fù)經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求執(zhí)行。

第十條 輔助器具適配服務(wù)流程如下：

（一）需求調(diào)查。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)通過殘疾人基本狀況調(diào)查工作對輔助器具適配補貼申請需求進行評估，接受咨詢并做好轉(zhuǎn)介工作。

（二）申請。適配補貼對象通過“穗好辦”APP、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行網(wǎng)辦申請或前往戶籍所在地街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)進行窗口受理。

（三）評估審核。街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)收到申請后，通過“廣州市殘疾人政務(wù)平臺”（以下簡稱“政務(wù)平臺”）在3個工作日內(nèi)，對申請材料進行網(wǎng)上審核。審核通過后，審核信息通過政務(wù)平臺轉(zhuǎn)介至適配補貼對象選擇的定點機構(gòu)。

（四）評估適配。評估適配由定點機構(gòu)開展，面向適配補貼對象合理需求開展評估，不得誘導(dǎo)需求。評估適配指引由市殘聯(lián)另行制定。

定點機構(gòu)對申請輔助器具適配補貼對象在7個工作日內(nèi)開展評估適配并形成評估適配意見，通過政務(wù)平臺傳送至適配服務(wù)對象戶籍所在地的區(qū)殘聯(lián)。

（五）區(qū)殘聯(lián)審核。區(qū)殘聯(lián)通過政務(wù)平臺在7個工作日內(nèi)，對申請材料和評估適配意見進行網(wǎng)上審核。通過審核的，審核信息通過政務(wù)平臺傳送至適配補貼對象選擇的定點機構(gòu)；未通過審核的，適配補貼對象可通過定點機構(gòu)在3個工作日內(nèi)向廣州市殘疾人康復(fù)中心提出復(fù)評。廣州市殘疾人康復(fù)中心在接到復(fù)評申請后，在15個工作日內(nèi)出具復(fù)評意見。區(qū)殘聯(lián)在7個工作日內(nèi)按照復(fù)評意見作出相應(yīng)的審核結(jié)果。復(fù)評意見為最終評估適配意見。

（六）購置及定（改）制服務(wù)。適配補貼對象前往定點機構(gòu)購置輔助器具。定點機構(gòu)根據(jù)評估適配意見，選配相應(yīng)的輔助器具品種，對需要定（改）制的輔助器具進行設(shè)計及量身定（改）制。

（七）適應(yīng)性訓(xùn)練。輔助器具交付后，定點機構(gòu)應(yīng)對需要進行適應(yīng)性訓(xùn)練的適配補貼對象進行使用適應(yīng)性訓(xùn)練，對適配補貼對象及其親屬進行輔助器具使用培訓(xùn)。

（八）效果評估。輔助器具交付使用一個月、三個月及半年間，定點機構(gòu)應(yīng)安排專業(yè)人員上門或電話進行回訪，對適配補貼對象使用輔助器具的效果進行評估，征詢意見及做好跟蹤服務(wù)。

（九）輔助器具配送和維護維修。輔助器具保修期限內(nèi)出現(xiàn)損壞的，定點康復(fù)機構(gòu)提供維護維修，對行動不便、聯(lián)系有困難的，定點康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。維護維修期限外，如需更換零部件或維修的，產(chǎn)生費用由適配補貼對象自理。

第四章 機構(gòu)管理和監(jiān)督

第十一條 市、區(qū)殘聯(lián)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強定點機構(gòu)的建設(shè)和管理，對其提供必要的工作條件，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為適配補貼對象提供輔助器具適配補貼“一站式”服務(wù)。

第十二條 廣州市殘疾人康復(fù)中心對定點機構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量評價工作，對定點機構(gòu)供應(yīng)的輔助器具種類、功能等提出技術(shù)意見。

第十三條 各定點機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)和內(nèi)部管理，自覺接受相關(guān)部門和社會公眾監(jiān)督，強化服務(wù)意識，改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)流程，為適配補貼對象提供質(zhì)優(yōu)、價廉、便捷的輔助器具適配服務(wù)。

第五章 資金保障和管理

第十四條 輔助器具適配補貼經(jīng)費和工作經(jīng)費按照我市殘疾人康復(fù)經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定保障落實。

輔助器具適配財政補助經(jīng)費按現(xiàn)行市對區(qū)財政體制由市區(qū)分別負(fù)擔(dān)。若今后中央或省也分擔(dān)相應(yīng)支出經(jīng)費，則按照扣除中央或省補助資金后，按現(xiàn)行市對區(qū)財政體制由市區(qū)分別負(fù)擔(dān)。

積極探索企業(yè)、社會組織、慈善機構(gòu)等社會力量參與輔助器具適配補貼工作新機制，多方籌集資金，滿足適配補貼對象的輔助器具需求。

第十五條 輔助器具適配補貼資金及適配補貼對象自付部分費用，可用于定點機構(gòu)開展輔助器具適配服務(wù)及維持機構(gòu)運轉(zhuǎn)等相關(guān)費用。定點機構(gòu)服務(wù)費用包括評估、適配、定（改）制、使用指導(dǎo)、適應(yīng)性訓(xùn)練、維修、配送等費用，假肢、矯形器適配項目服務(wù)費用最高不超過總費用的30%，其他適配項目服務(wù)費用最高不超過總費用的10%。服務(wù)項目總費用價格應(yīng)向補貼對象公開。

第十六條 輔助器具適配服務(wù)補貼資金實行專項管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途和財政、經(jīng)費相關(guān)政策要求使用，定期組織自查。

第十七條 已納入本市基本醫(yī)療保險支付范圍的輔助器具品種，按規(guī)定由基本醫(yī)療保險支付，能夠由社會保險賠付的由社會保險賠付，不得重復(fù)申請輔助器具適配補貼。

第十八條 適配補貼對象對申請補貼事項的真實性和必要性負(fù)責(zé)，承諾對其通過獲取適配補貼購置的輔助器具不出借、出租或有償轉(zhuǎn)讓，并對違反承諾產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。

第六章 附則

第十九條 本辦法所稱“以上”“以下”均包含本數(shù)。

第二十條 本辦法自2024年12月1日起實施。有效期三年。

若上級出臺修訂輔助器具適配補貼新辦法，我市從其規(guī)定執(zhí)行。《廣州市殘聯(lián)關(guān)于延長廣州市殘疾人輔助器具適配工作管理辦法有效期的通知》（穗殘聯(lián)規(guī)字〔2024〕1號）同時廢止。

附件：廣州市殘疾人輔助器具適配補貼目錄

公開方式：主動公開