穗應(yīng)急規(guī)字〔2024〕2號(hào)

廣州市應(yīng)急管理局關(guān)于重新發(fā)布《廣州市應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償辦法》的通知

廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)應(yīng)急管理局：

　　根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十八條，現(xiàn)對(duì)《廣州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償暫行辦法的通知》（穗應(yīng)急規(guī)字〔2021〕1號(hào)）作不涉及實(shí)體內(nèi)容的修改并重新發(fā)布，文件名稱更名為《廣州市應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償辦法》,有效期從2024年4月10日至2027年4月9日。

　　附件：廣州市應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償辦法

廣州市應(yīng)急管理局

2024年3月22日

附件：

廣州市應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償辦法

　　第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)重要講話和重要指示批示精神，健全應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《民政部關(guān)于支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi)工作的指導(dǎo)意見》《廣東省社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的應(yīng)急救援補(bǔ)償，是指對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加自然災(zāi)害類、生產(chǎn)安全類突發(fā)事件（以下簡稱災(zāi)害事故）處置所產(chǎn)生費(fèi)用的補(bǔ)償。

　　第三條 本辦法適用于市、區(qū)應(yīng)急管理部門調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加災(zāi)害事故處置的補(bǔ)償。對(duì)于跨區(qū)域支援本市應(yīng)急處置的救援隊(duì)伍，參照本辦法進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第四條 本辦法所指的應(yīng)急救援隊(duì)伍包括企業(yè)、社會(huì)組織組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍。綜合性消防應(yīng)急救援隊(duì)伍和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員履行工作職責(zé)的行為不適用本辦法。

　　第五條 與災(zāi)害事故發(fā)生地政府相關(guān)部門簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)償；協(xié)議范圍之外的應(yīng)急救援補(bǔ)償，按照本辦法執(zhí)行。

　　第六條 應(yīng)急救援補(bǔ)償以彌補(bǔ)應(yīng)急救援成本為目的，僅補(bǔ)償應(yīng)急救援隊(duì)伍與救援有直接因果關(guān)系的費(fèi)用開支，不包括精神損失等非物質(zhì)層面的損失和間接造成的財(cái)產(chǎn)損失。

　　第七條 應(yīng)急救援隊(duì)伍參加災(zāi)害事故處置的補(bǔ)償費(fèi)用，法律規(guī)定由災(zāi)害事故責(zé)任單位承擔(dān)的，從其規(guī)定。災(zāi)害事故責(zé)任單位無能力承擔(dān)的或?yàn)?zāi)害事故責(zé)任單位無法確定的或無災(zāi)害事故責(zé)任單位的，由應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)解決。

　　第八條 應(yīng)急救援補(bǔ)償內(nèi)容包括應(yīng)急救援隊(duì)伍參加災(zāi)害事故處置過程中所產(chǎn)生的設(shè)備裝備及物資損耗、誤工費(fèi)、誤餐費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。

　　（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍自有設(shè)備裝備及物資的損耗折舊補(bǔ)償，按照折余價(jià)值的3%—5%計(jì)算，折舊年限按照10年計(jì)算，使用超過10年的，折余價(jià)值按照原值的10%計(jì)算；不適合根據(jù)折舊標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算損耗的，按照市場(chǎng)租賃標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。應(yīng)急救援隊(duì)伍租賃的設(shè)備裝備及物資，以實(shí)際租賃價(jià)格為準(zhǔn)。一次性使用的設(shè)備裝備及物資，按照市場(chǎng)購置價(jià)值計(jì)算。

　?。ǘ?yīng)急救援人員的誤工補(bǔ)償以事發(fā)上年度市統(tǒng)計(jì)部門公布的廣州市社會(huì)平均工資的日標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，救援隊(duì)員每日誤工補(bǔ)償按此基數(shù)上浮30%—50%，救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人（隊(duì)長、副隊(duì)長）及管理人員每日誤工補(bǔ)償按此基數(shù)上浮50%—70%。誤工每日以8小時(shí)計(jì)算，不足4小時(shí)按半日計(jì)算，4—8小時(shí)按1日計(jì)算。誤餐費(fèi)和連續(xù)救援需住宿的，按市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位誤餐費(fèi)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。

　?。ㄈ┮蚓仍a(chǎn)生的油料、藥劑和其他耗材物資補(bǔ)償費(fèi)用，按照實(shí)際采購價(jià)值計(jì)算，非采購材料參照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

　　第九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，發(fā)出調(diào)用指令的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍填寫《廣州市救援力量應(yīng)急救援補(bǔ)償費(fèi)用申請(qǐng)表》（見附件），列明補(bǔ)償明細(xì)。

　　第十條 較大及以上級(jí)別災(zāi)害事故的應(yīng)急救援補(bǔ)償，由事發(fā)地區(qū)應(yīng)急管理部門受理救援補(bǔ)償費(fèi)用申請(qǐng)表并出具初審意見報(bào)市應(yīng)急管理部門。市應(yīng)急管理部門委托專家評(píng)估論證通過后，督促災(zāi)害事故責(zé)任單位支付補(bǔ)償費(fèi)用；災(zāi)害事故責(zé)任單位無能力承擔(dān)的或?yàn)?zāi)害事故責(zé)任單位無法確定或無災(zāi)害事故責(zé)任單位的，按動(dòng)用市本級(jí)預(yù)備費(fèi)程序報(bào)批。一般級(jí)別災(zāi)害事故應(yīng)急救援補(bǔ)償由區(qū)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)解決，參照此流程執(zhí)行。評(píng)估專家人數(shù)不少于3人，原則上為單數(shù)。

　　第十一條 專家評(píng)估論證得出的應(yīng)急救援補(bǔ)償數(shù)額與應(yīng)急救援隊(duì)伍申請(qǐng)數(shù)額不一致的，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)召集救援隊(duì)伍和專家代表進(jìn)行復(fù)核、協(xié)商；協(xié)商不一致的，由應(yīng)急管理部門組織召開專家會(huì)議投票表決。

　　第十二條 應(yīng)急救援補(bǔ)償采取貨幣補(bǔ)償方式，由政府補(bǔ)償?shù)膶?shí)行國庫集中支付。

　　第十三條 對(duì)弄虛作假、不實(shí)申報(bào)及套取應(yīng)急救援補(bǔ)償費(fèi)用等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理并追究相關(guān)單位、人員法律責(zé)任。

　　第十四條 財(cái)政、審計(jì)等部門依法對(duì)由財(cái)政資金支付的應(yīng)急救援補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附件：廣州市救援力量應(yīng)急救援補(bǔ)償費(fèi)用申請(qǐng)表.docx

　　公開方式：主動(dòng)公開