核心提示:統(tǒng)一編號(hào):NS0220250014;文號(hào):穗南開管辦規(guī)〔2025〕4號(hào);實(shí)施日期:2025-05-26;失效日期:2026-10-09;發(fā)布機(jī)關(guān):廣州市南沙開發(fā)區(qū)管委辦。
各鎮(zhèn)(街),開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣州市南沙區(qū)推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施》(2025年修訂)已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)財(cái)政局反映。
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室
廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
2025年5月23日
廣州市南沙區(qū)推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施(2025年修訂)
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(國(guó)發(fā)〔2022〕13號(hào)),打造“多種主體、連接港澳、接軌國(guó)際、共襄發(fā)展”的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū),助力建設(shè)中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地,特制定本措施。
本措施適用于進(jìn)駐粵港澳大灣區(qū)(南沙)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū),在南沙區(qū)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng),能提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、咨詢、評(píng)估等服務(wù)的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)。
第一條 產(chǎn)業(yè)集聚支持
(一)粵港澳大灣區(qū)(南沙)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)后服務(wù)金額首次達(dá)200萬元及以上的,一次性給予20萬元支持;申請(qǐng)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)后服務(wù)金額首次達(dá)1000萬元及以上的,一次性給予50萬元支持。
?。ǘ┯筛郯娜耸繐?dān)任合伙人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,或由其與內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所合作設(shè)立的聯(lián)營(yíng)稅務(wù)師事務(wù)所,實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年且合同服務(wù)額首次達(dá)1000萬元及以上的,一次性給予100萬元支持。
本條支持(一)(二)款不可同時(shí)享受。
第二條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持
?。ㄒ唬┲С肿龃笞鰪?qiáng)。入駐經(jīng)營(yíng)三年內(nèi),年度運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)首次達(dá)到1000萬元以上的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┲С址€(wěn)步增長(zhǎng)。入駐滿兩年的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),年度運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)不少于1000萬元且同比增長(zhǎng)不少于5%的,按照當(dāng)年存量每1000萬元給予3萬元、增量每300萬元給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);如年度同比增長(zhǎng)少于5%,但運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)達(dá)到1500萬元以上的,按照當(dāng)年每1000萬元給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高不超過200萬元。
?。ㄈ┲С仲徺I執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。按照財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)金的50%,每年給予最高不超過5萬元的支持。
?。ㄋ模┲С只鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。
?。ㄎ澹┲С中畔⒒ㄔO(shè)。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚區(qū)后立項(xiàng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)完畢并投入使用的,按照總投入額的5%予以支持,最高不超過5萬元。
第三條 稅收優(yōu)惠
?。ㄒ唬┴?cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并符合政策享受條件的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(二)對(duì)符合條件的港澳居民,可按國(guó)家對(duì)廣州南沙個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)規(guī)定,免征其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過港澳稅負(fù)部分;符合條件的境外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過15%的部分給予補(bǔ)貼。
第四條 人才支持
?。ㄒ唬?duì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的自然人合伙人經(jīng)營(yíng)所得,或財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自然人股東的年度股息、紅利所得給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)人才政策有關(guān)規(guī)定。
?。ǘ?duì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)新引進(jìn)落戶南沙的全日制本科生、碩士研究生、博士研究生分別給予3萬元、6萬元、12萬元生活補(bǔ)貼。
?。ㄈ┰谀仙彻ぷ髌陂g,入選財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的全國(guó)高端(高層次)人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;入選廣東省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的省級(jí)高端(高層次)人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;在南沙工作期間,當(dāng)選國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)理事之一的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
(四)對(duì)港澳人士擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人或聯(lián)營(yíng)稅務(wù)師事務(wù)所股東的,每人一次性支持20萬元,每家機(jī)構(gòu)最多支持4人。
?。ㄎ澹┴?cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳人士在南沙全職工作一年以上的,按3.5萬元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)用人支持,每家機(jī)構(gòu)每年不超過80萬元。
(六)對(duì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳人士,按其在南沙該機(jī)構(gòu)年度薪金收入的20%給予支持,每月補(bǔ)貼金額最高不超過5000元。
?。ㄆ撸?duì)于已獲得香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專業(yè)資格、香港注冊(cè)稅務(wù)師或特許稅務(wù)師資格、澳門執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或持有登錄證會(huì)計(jì)師資格、澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格(CPA Australia)、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師(ACA)、英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師證書(ACCA)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(USCPA)等與財(cái)稅相關(guān)的境外職業(yè)資格證書,并在南沙全職工作連續(xù)滿兩年的,一次性給予5萬元支持;鼓勵(lì)本款前述專業(yè)人士在南沙工作期間獲取CPA(中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師)、TA(中國(guó)稅務(wù)師)證書,分別一次性給予4萬元、2萬元支持。對(duì)于已獲得CPA(中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師)、CTA(中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師)、TA(中國(guó)稅務(wù)師)證書的專業(yè)人士,在南沙工作期間獲取香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專業(yè)資格、香港注冊(cè)稅務(wù)師或特許稅務(wù)師資格、澳門執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師或持有登錄證會(huì)計(jì)師資格、澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格(CPA Australia)、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師(ACA)、英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師證書(ACCA)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(USCPA)等與財(cái)稅相關(guān)的境外職業(yè)資格證書,并在南沙全職工作連續(xù)滿兩年的,一次性給予4萬元支持。
第五條 合作交流
?。ㄒ唬└郯幕驀?guó)際財(cái)稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在南沙區(qū)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的,給予一次性40萬元的運(yùn)營(yíng)支持。
?。ǘ┴?cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)駐集聚區(qū)后,當(dāng)選國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)理事之一的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(三)支持廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣東省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)與南沙區(qū)共同搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的供需對(duì)接平臺(tái),每年定期為區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦推介會(huì)與財(cái)務(wù)援企活動(dòng),為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)造條件。
?。ㄋ模┲С謴V州注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣州注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)與南沙區(qū)加強(qiáng)交流合作,聯(lián)合舉辦政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)探討、交流沙龍等活動(dòng),支持與港澳同業(yè)的合作共融。
第六條 保障與服務(wù)
?。ㄒ唬┴?cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在集聚區(qū)租用辦公用房自用的,按照先支付后補(bǔ)助的做法,給予辦公用房補(bǔ)貼。以辦公用房場(chǎng)地租金為基準(zhǔn),2023年4月1日至2024年8月31日的租金,補(bǔ)貼比例為100%;2024年9月1日至2025年8月31日的租金,補(bǔ)貼比例為60%;2025年9月1日至本措施有效期截止日的租金,補(bǔ)貼比例為30%。每年最高補(bǔ)貼金額不超過300萬元,且辦公用房補(bǔ)貼不超過機(jī)構(gòu)實(shí)際支出。
?。ǘ?duì)TSC(涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級(jí))5級(jí)的財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),稅務(wù)機(jī)關(guān)提供開通納稅服務(wù)綠色通道、開展批量納稅申報(bào)、信息報(bào)送等便利化服務(wù)。
?。ㄈ┩菩卸愂詹淮_定事項(xiàng)報(bào)告和復(fù)雜涉稅事項(xiàng)事先裁定制度,財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可受委托向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)峁┐_定性服務(wù)。
(四)開辟財(cái)稅專業(yè)服務(wù)稅務(wù)專區(qū),鼓勵(lì)構(gòu)建跨境涉稅服務(wù)多方協(xié)調(diào)和粵港澳大灣區(qū)稅收政策服務(wù)機(jī)制,暢通跨境涉稅服務(wù)渠道。
第七條 生活配套支持
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)粵港澳三地社會(huì)保障銜接,方便在南沙工作、生活的港澳人士享受廣州市民社保待遇。
(二)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用的港澳人士、省級(jí)以上高端專業(yè)人才,符合條件的可按規(guī)定享受南沙人才安居、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、父母養(yǎng)老、家庭醫(yī)療等各類服務(wù)保障政策。
第八條 “走出去”支持
鼓勵(lì)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)總部在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng),符合條件的一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
附則
(一)申請(qǐng)獲得本措施資金支持的事項(xiàng)或項(xiàng)目同時(shí)符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。申報(bào)主體可同時(shí)享受上級(jí)和本區(qū)同一類型政策扶持,但對(duì)上級(jí)政策要求本區(qū)分擔(dān)部分應(yīng)在申報(bào)主體向本區(qū)申報(bào)扶持時(shí)予以扣除。對(duì)于信用評(píng)價(jià)等級(jí)為D的市場(chǎng)主體,依照南沙區(qū)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法等相關(guān)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┍敬胧┨岬降呢泿艈挝痪匀嗣駧庞?jì)算,涉及“不超過”“以上”“最高”“超過”“高于”的數(shù)額均包含本數(shù)。本辦法部分扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的比例和限額為上限數(shù)額,具體政策扶持兌現(xiàn)視當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算情況相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄈ┍巨k法自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年10月9日。2023年10月9日印發(fā)的《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施的通知》(穗南開管辦規(guī)〔2023〕9號(hào))同時(shí)廢止。2023年4月1日至本辦法印發(fā)之日期間符合本辦法扶持條件的申報(bào)主體,可在規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)按照本辦法申報(bào)政策扶持,具體申報(bào)指引及申報(bào)時(shí)間另行制定。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。
公開方式:主動(dòng)公開
廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室秘書處 2025年5月26日印發(fā)
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