4月25日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。

　　針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢，社會(huì)信心持續(xù)提振，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。但同時(shí)也指出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固，外部沖擊影響加大。要強(qiáng)化底線思維，充分備足預(yù)案，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。

　　值得注意的是，房地產(chǎn)仍被放到防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的層面。這一定位有助于各地繼續(xù)重視房地產(chǎn)工作，在各個(gè)領(lǐng)域促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

　　會(huì)議要求，加力實(shí)施城市更新行動(dòng)，有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大高品質(zhì)住房供給，優(yōu)化存量商品房收購政策，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。

　　強(qiáng)調(diào)城市更新重要性

　　作為新一輪經(jīng)濟(jì)挖潛力、穩(wěn)增長的重要組成部分，城市更新工作在今年被賦予了更高的定位。通過實(shí)施城市更新、推進(jìn)城中村和危舊房改造，不僅能夠提升百姓居住條件，激活更多市場需求，還有助于邊際上改善房地產(chǎn)投資形勢。

　　住建部公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國共實(shí)施城市更新項(xiàng)目6萬余個(gè)，完成投資約2.9萬億元。在城中村和危舊房改造方面，2024年城中村改造擴(kuò)圍至300多個(gè)城市，實(shí)施城中村改造項(xiàng)目1790個(gè)。

　　2025年，住建部將加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置，計(jì)劃在新增100萬套城中村改造和危舊房改造的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。

　　根據(jù)國海證券此前測算，以新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造估計(jì)，貨幣化安置將拉動(dòng)2億平方米商品房去化。合理調(diào)整城中村區(qū)域土地規(guī)劃條件后，也能更好地適應(yīng)市場需求，拉動(dòng)原址建設(shè)約5000億元的建安投資。

　　加快構(gòu)建發(fā)展新模式

　　“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”幾乎是近幾年各類與房地產(chǎn)相關(guān)的會(huì)議中，經(jīng)常提及的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì)，各地政策將加快出臺(tái)，房地產(chǎn)領(lǐng)域的制度性創(chuàng)新也將加速，如現(xiàn)房銷售、高品質(zhì)好房子建設(shè)等都屬于這一新模式。

　　實(shí)際上，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在十四屆全國人大三次會(huì)議首場“部長通道”接受采訪時(shí)曾透露，今年將重點(diǎn)抓的另一項(xiàng)工作就要配合促轉(zhuǎn)型。要抓緊研究制定配套融資制度，支持房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構(gòu)建，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　除上述提到的這些措施外，包括預(yù)售資金、銀行貸款等基礎(chǔ)制度等方面，未來可能還會(huì)有持續(xù)的政策優(yōu)化。

　　加大高品質(zhì)住房供給

　　在政策體系不斷完善的基礎(chǔ)上，此次會(huì)議明確加大高品質(zhì)住房供給。通過住房升級(jí)需求，培育增量市場，體現(xiàn)了以優(yōu)質(zhì)供給帶動(dòng)新需求的導(dǎo)向。

　　而這一提法也延續(xù)了今年政府工作報(bào)告的定調(diào)，即：“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。

　　值得一提的是，住建部于今年3月底發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》。要求住宅項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以“安全、舒適、綠色、智慧”為目標(biāo)，并在規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施等方面，對住宅項(xiàng)目建設(shè)、使用和維護(hù)作出規(guī)定。

　　在業(yè)內(nèi)看來，此次規(guī)范的發(fā)布是房地產(chǎn)發(fā)展新模式中一項(xiàng)非常重要的制度確立。新規(guī)范不僅是住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級(jí)，也為“好房子”建設(shè)提供了規(guī)范指引，倒逼行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓百姓真正實(shí)現(xiàn)居住品質(zhì)的提升。

　　優(yōu)化存量商品房收購政策

　　今年政府工作報(bào)告曾提出，推進(jìn)收購存量商品房，在收購主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。此次政治局會(huì)議對于存量房收儲(chǔ)工作，在措辭上略有變化，從“推進(jìn)”變?yōu)?ldquo;優(yōu)化”。

　　嚴(yán)躍進(jìn)指出，核心在于提高存量商品房收購效率并改善方法，所以“優(yōu)化”兩個(gè)字很關(guān)鍵，這對各地存量商品房收購工作具有很好啟示。

　　廣發(fā)證券則預(yù)計(jì)，在具體收購政策上可能會(huì)針對目前推進(jìn)痛點(diǎn)進(jìn)一步改進(jìn)，比如收購定價(jià)、再貸款利率等環(huán)節(jié)，以推動(dòng)收儲(chǔ)放量。

　　近期市場表現(xiàn)得到高層認(rèn)可

　　相較今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中的“止跌回穩(wěn)”，此次會(huì)議表述為“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢”。這也意味著，最近一段時(shí)間以來，房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)得到了高層認(rèn)可。

　　財(cái)信研究院認(rèn)為，這既表明中央對房地產(chǎn)市場已基本企穩(wěn)持積極判斷，也透露出未來繼續(xù)穩(wěn)地產(chǎn)的政策導(dǎo)向，預(yù)計(jì)下一階段穩(wěn)地產(chǎn)政策將著重加快落實(shí)已出臺(tái)政策。

　　在長江證券看來，雖然沒有延續(xù)去年“穩(wěn)住樓市”的說法，但“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢”的態(tài)度同樣積極，隨時(shí)托底的姿態(tài)不變。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，這一表述肯定了此前6個(gè)月房地產(chǎn)市場向好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，站在防范風(fēng)險(xiǎn)角度，要求各地繼續(xù)在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上做好相應(yīng)工作，包括房屋銷售買賣等方面。所以“鞏固”既是肯定，也是明確新方向。整體來看，此次會(huì)議為房地產(chǎn)市場后續(xù)尤其是二季度發(fā)展指明了方向，在防范風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化存量、優(yōu)化供給等方面提出了具體要求，對促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。