穗殘聯(lián)規(guī)字〔2024〕2號

廣州市殘疾人聯(lián)合會廣州市財政局關于印發(fā)廣州市康園工療機構及工療人員資助標準實施辦法的通知

各區(qū)殘聯(lián)、財政局：

為落實《中華人民共和國殘疾人保障法》《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)《2020全省社區(qū)康園中心項目實施方案》等文件，廣州市殘聯(lián)、廣州市財政局聯(lián)合制定了《廣州市康園工療機構及工療人員資助標準實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合各區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。

廣州市殘疾人聯(lián)合會           廣州市財政局

2024年7月4日

（聯(lián)系處室：教育就業(yè)處，聯(lián)系電話：38491101）

廣州市康園工療機構及工療人員資助標準實施辦法

第一條　為落實《中華人民共和國殘疾人保障法》，保障廣州市就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人及其他有需求的殘疾人康復權益，建立殘疾人康復服務與職業(yè)訓練長效保障機制，提高康園工療機構運行效率和社會效益，根據(jù)《2020全省社區(qū)康園中心項目實施方案》（粵殘聯(lián)〔2020〕27號）制定本辦法。

第二條　本辦法所稱康園工療機構，是指在街道（鎮(zhèn)）或居委（村）建立的為就業(yè)年齡段的智力、精神、重度肢體殘疾及其他有需求的殘疾人提供日間托管、生活自理能力訓練、社會適應能力輔導、職業(yè)康復與勞動技能訓練、文體娛樂及運動功能訓練等基本公共服務，以提高服務對象生活質(zhì)量和社會參與能力、減輕家庭及社會負擔的綜合性殘疾人社區(qū)服務機構，包括區(qū)康園工療站服務中心和康園工療站。

各區(qū)殘聯(lián)成立民辦非企業(yè)的區(qū)康園工療站服務中心（簡稱區(qū)康園服務中心），并按照《廣州市殘疾人聯(lián)合會關于印發(fā)廣州市康園工療機構管理辦法的通知》（穗殘聯(lián)規(guī)字〔2022〕1號）規(guī)定的職責開展工作。

各街道設康園工療站（簡稱“工療站”），作為區(qū)康園服務中心的連鎖服務點，接受區(qū)康園服務中心的業(yè)務指導，負責工療站的人員、經(jīng)費、資產(chǎn)等日常運作管理。

第三條　本辦法所稱的工療人員，是指具有廣州市戶籍，處于就業(yè)年齡段，經(jīng)評估能適應在康園工療機構開展的相關活動及訓練的智力、精神、重度肢體殘疾及其他有需求的殘疾人。

第四條　本辦法所稱的工作人員，是指受聘于康園工療機構，為工療人員提供具體服務，具備相關從業(yè)經(jīng)驗或資質(zhì)的工作人員。

第五條　區(qū)康園服務中心應配備4-8名工作人員，其中至少2名為社工（康復）專業(yè)人員；各工療站按照每接收10名工療人員配備不少于1名工作人員的標準配備工作人員，每個工療站應配備不少于2名工作人員，其中至少1名為社工（康復）專業(yè)人員；區(qū)康園服務中心設主任，各工療站設站長。

暫無條件配備社工（康復）專業(yè)人員的工療站，應在本辦法實施后的一年內(nèi)配備到位。

第六條　區(qū)康園服務中心建筑面積應不少于100平方米；工療站建筑面積原則上應不少于100平方米，且應滿足工療人員人均建筑面積不少于5平方米。康園工療機構場地建設應設置與服務內(nèi)容相應的功能區(qū)，具備提供服務的基本的設施設備，滿足工療人員的需求。

第七條　區(qū)康園服務中心辦公場地由區(qū)殘聯(lián)無償提供，工療站場地由所在街道（鎮(zhèn)）無償提供，場地需達到可交付使用的狀態(tài)。

第八條　各區(qū)每年資助區(qū)康園服務中心10萬元運營費用，費用由各區(qū)財政統(tǒng)籌保障（在不低于上述標準的基礎上，各區(qū)可根據(jù)實際情況對資助標準進行調(diào)整）。

各區(qū)根據(jù)工療站的規(guī)模確定各工療站日常運營經(jīng)費，接收工療人員10-30人（含30人）的每年資助運營經(jīng)費10萬元；接收工療人員31-50人（含50人）的每年資助運營費15萬元；接收工療人員50人（不含50人）以上的每年資助運營費20萬元。此項費用由各區(qū)財政統(tǒng)籌保障（在不低于上述標準的基礎上，各區(qū)可根據(jù)實際情況對資助標準進行調(diào)整）。

康園工療機構日常運營經(jīng)費應當按時發(fā)放、?？顚Ｓ??？祱@工療機構日常運營經(jīng)費由區(qū)康園服務中心統(tǒng)籌，使用范圍包括區(qū)康園服務中心與工療站的裝修、無障礙改造、設施設備購置、水電費、管理費、評估費、耗品購置、設備維修及折舊費、其它辦公費用、開展活動開支、工作人員培訓經(jīng)費、工作人員執(zhí)外勤、工作人員勞動保障等與工作有關支出等項目支出。

不符合本辦法各項資質(zhì)要求的康園工療機構，其運營經(jīng)費暫緩撥付，待整改符合本辦法各項資質(zhì)要求后，予以撥付。

第九條　由各區(qū)制定工作人員薪酬方案，根據(jù)康園工療機構人員配備標準，結合資質(zhì)、工作績效等內(nèi)容，可參照每人每年8.12萬元的標準配套經(jīng)費，由區(qū)康園服務中心按崗位、職級制定薪酬標準及績效考核分配方案具體實施。此項費用由各區(qū)財政統(tǒng)籌保障（在不低于上述標準的基礎上，各區(qū)可根據(jù)實際情況對薪酬標準進行調(diào)整）。

第十條　工療人員按20元/每人每天（以實際到康園工療機構時間計算）標準發(fā)放職業(yè)訓練津貼（用于伙食和交通補貼），費用由市、區(qū)兩級財政按5：5分擔。

第十一條　各級殘聯(lián)會同相關部門對本辦法落實情況實施過程監(jiān)控、康復效果分析和社會效益評價，完善績效考核工作機制，提升康園工療機構工作管理水平。

第十二條　各級殘聯(lián)、康園工療機構等有關單位及個人，要自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。在資金分配、使用管理過程中，存在違反規(guī)定分配或使用資金及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照相關法律規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！稄V州市殘聯(lián)廣州市財政局關于印發(fā)廣州市康園工療機構及工療人員資助標準實施辦法的通知》（穗殘聯(lián)規(guī)字〔2019〕3號）同時廢止。相關法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

公開方式：主動公開