穗天發(fā)改規(guī)字〔2024〕1號

廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局 廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會 廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局 廣州市天河區(qū)商務(wù)局 廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局 廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局 廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施的通知

各街道辦事處、區(qū)府直屬各單位：

　　《廣州市天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)實施，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會反映。

　　 特此通知。

廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局

廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會

廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局

廣州市天河區(qū)商務(wù)局

廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局

廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局

廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2024年6月14日

廣州市天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施

　　為進一步激發(fā)市場主體活力，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)（以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”）和小微企業(yè)升級為“四上”企業(yè)（以下簡稱“小升規(guī)”），推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合天河區(qū)實際，制定本措施。

　　第一條 【培育對象】已在稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人，擁有專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的個體工商戶；工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)中的小微企業(yè)。

　　第二條 【個轉(zhuǎn)企政策支持】對當(dāng)年度個體工商戶首次轉(zhuǎn)型升級為納入天河區(qū)工業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)“四上”企業(yè)統(tǒng)計的，給予2萬元支持。本條款與本措施第三條可疊加支持。

　　第三條 【企業(yè)升規(guī)政策支持】

　　對當(dāng)年度新增納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)，給予10萬元支持。

　　對符合以下條件的企業(yè)，給予5萬元支持：

　?。ㄒ唬┊?dāng)年度首次納入天河區(qū)限額以上統(tǒng)計，且升規(guī)當(dāng)年度在天河區(qū)營業(yè)額500萬元以上的住宿業(yè)企業(yè)。

　?。ǘ┊?dāng)年度首次納入天河區(qū)限額以上統(tǒng)計，且升規(guī)當(dāng)年度在天河區(qū)營業(yè)額500萬元以上的餐飲業(yè)企業(yè)。

　?。ㄈ┊?dāng)年度月度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計，或年度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計且升規(guī)當(dāng)年度在天河區(qū)營業(yè)收入3000萬元以上的軟件業(yè)企業(yè)。

　?。ㄋ模┊?dāng)年度月度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計，或年度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計且升規(guī)當(dāng)年度在天河區(qū)營業(yè)收入3000萬元以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　?。ㄎ澹┊?dāng)年度月度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計，或年度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計且升規(guī)當(dāng)年度在天河區(qū)營業(yè)收入3000萬元以上的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　?。┊?dāng)年度月度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計，或年度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計且升規(guī)當(dāng)年度在天河區(qū)營業(yè)收入2000萬元以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　?。ㄆ撸┊?dāng)年度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計的文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)。

　?。ò耍┊?dāng)年度首次納入天河區(qū)限額以上統(tǒng)計，且升規(guī)當(dāng)年度通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)銷售額500萬元以上的批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)。

　　第四條 【企業(yè)增長政策支持】對滿足本措施第三條且達到下列條件的企業(yè)給予支持：

　　（一）對住宿業(yè)企業(yè)升規(guī)第二年度在天河區(qū)營業(yè)額同比增長50%以上的，給予5萬元支持。在達到升規(guī)第二年度增速前提下，對上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營業(yè)額同比增速為正且超過同期天河區(qū)本行業(yè)營業(yè)額行業(yè)平均增速的，給予5萬元支持。

　?。ǘΣ惋嫎I(yè)企業(yè)升規(guī)第二年度在天河區(qū)營業(yè)額同比增長50%以上的，給予5萬元支持。在達到升規(guī)第二年度增速前提下，對上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營業(yè)額同比增速超過同期天河區(qū)本行業(yè)營業(yè)額行業(yè)平均增速20個百分點的，給予5萬元支持。

　?。ㄈψ赓U和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)升規(guī)第二年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增長25%以上的，給予5萬元支持。在達到升規(guī)第二年度增速前提下，對上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增長15%以上的，給予5萬元支持。

　?。ㄋ模茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)升規(guī)第二年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增長15%以上的，給予5萬元支持。在達到升規(guī)第二年度增速前提下，對上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增速為正且實現(xiàn)同期天河區(qū)本行業(yè)營業(yè)收入平均增速1.5倍以上的，給予5萬元支持。

　?。ㄎ澹用穹?wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)升規(guī)第二年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增長5%以上的，給予5萬元支持。在達到升規(guī)第二年度增速前提下，對上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增速為正且超過同期天河區(qū)本行業(yè)營業(yè)收入平均增速的，給予5萬元支持。

　?。ξ幕Ⅲw育和娛樂業(yè)企業(yè)升規(guī)第二年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增長15%以上的，給予5萬元支持。在達到升規(guī)第二年度增速前提下，對上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營業(yè)收入同比增長10%以上的，給予5萬元支持。

　　第五條 【提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)】搭建金融機構(gòu)和企業(yè)融資對接平臺，引導(dǎo)天河區(qū)轄內(nèi)的金融機構(gòu)為轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，助力企業(yè)以更低成本獲得融資。探索“補改投”方式，發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用，促進新興領(lǐng)域“小升規(guī)”企業(yè)快速成長。

　　第六條 【搭建業(yè)務(wù)撮合平臺】建立跨行業(yè)資源對接、平臺業(yè)務(wù)要素撮合機制，助力培育對象拓展本地市場空間。推動企業(yè)與本地頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)加強協(xié)作，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈強鏈補鏈延鏈，帶動企業(yè)提質(zhì)增效。支持培育對象參與廣交會、進博會、服貿(mào)會、廣州國際購物節(jié)等重要展會、活動。對文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)小微企業(yè)，定向發(fā)放消費券等惠民補貼。推薦代表性企業(yè)納入市、區(qū)大型文旅、體育、展銷等活動官方宣傳名單，提升企業(yè)品牌知名度，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

　　第七條 【優(yōu)化行政審批流程】簡化“個轉(zhuǎn)企”審批手續(xù)。建立“個轉(zhuǎn)企”一口受理、聯(lián)審聯(lián)辦的企業(yè)注冊登記機制，實現(xiàn)個體工商戶清稅、注銷和企業(yè)設(shè)立“三件事、一次辦”；支持個體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)型企業(yè)名下；對于前置許可不涉及經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等實質(zhì)審批事項變更的，行政許可部門為相關(guān)許可證提供便利化審批服務(wù)。細化“小升規(guī)”工作指引。根據(jù)行業(yè)特點，分門別類列出不同行業(yè)的申報材料及審核辦法，為企業(yè)快速整理申報材料提供便利。定期實地走訪“小升規(guī)”企業(yè)，主動送服務(wù)上門，實現(xiàn)申報入庫“零跑腿”。

　　第八條 【深化多元培育服務(wù)】建立“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”培育庫。加強天河區(qū)內(nèi)各類人才服務(wù)機構(gòu)對培育對象的服務(wù)。組織推薦企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事。整合、提供職業(yè)技能線上培訓(xùn)資源，支持有需求的個體工商戶和小微企業(yè)員工通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)提升職業(yè)技能。組建“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”法律服務(wù)團隊。發(fā)揮天河“政企+”服務(wù)平臺作用，強化“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”企業(yè)跟蹤服務(wù)、訴求解決，增強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級獲得感。發(fā)揮天河區(qū)“小個?！秉h建指導(dǎo)站作用，幫助個體工商戶和小微企業(yè)疏通和化解轉(zhuǎn)型升級的堵點、痛點。有針對性地為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等輔導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級。

　　第九條 【加強宣傳引導(dǎo)力度】通過走訪入戶、網(wǎng)絡(luò)、微信群、公眾號等宣傳方式，廣泛宣傳“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”相關(guān)政策。推動各街道商會、市場監(jiān)管所設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”公告宣傳欄，幫助個體工商戶和小微企業(yè)清晰了解“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”的優(yōu)勢及辦理流程，營造“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”的良好氛圍。發(fā)揮區(qū)個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會等協(xié)會、街道商會橋梁紐帶作用，對符合條件的培育對象開展上門走訪、政策解讀、宣講培訓(xùn)等服務(wù)，提供多元化“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”溝通模式。

　　第十條 【附則】

　　（一）本措施行業(yè)分類以國民經(jīng)濟行業(yè)分類為標(biāo)準(zhǔn)，納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)以國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。月度納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計是指，上一年度10月（含）后注冊成立，或上一年度9月（含）前注冊成立但上一年度9月（含）前營業(yè)收入一直為0的企業(yè)，達到規(guī)模并于月度納入“四上”統(tǒng)計調(diào)查。其他新增納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計均為年度納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計。

　?。ǘ┍敬胧┧浮败浖I(yè)”，包含互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等兩個細分行業(yè)。

　?。ㄈ┍敬胧┨岬降呢泿艈挝痪鶠槿嗣駧?，涉及“以上”“最高”“不超過”的數(shù)額均包含本數(shù)。

　?。ㄋ模┍敬胧┥婕柏斦龀仲Y金來源為天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，受當(dāng)年天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制，當(dāng)資金總額超過年度天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制，對獲扶持企業(yè)按專項資金規(guī)模的比例進行分配。同一企業(yè)同一事項同時符合本措施與天河區(qū)其他相關(guān)政策、措施的，按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┇@得本措施各項支持的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。

　　（六）有下列情形之一的，不予資金支持：獲扶持年度被列入嚴(yán)重失信主體名單；獲扶持年度被公安機關(guān)查處或政策兌現(xiàn)時仍處于立案階段的；申報或佐證材料弄虛作假的。

　?。ㄆ撸┫嚓P(guān)措施申報請登錄廣州市天河區(qū)政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺，申報指南和操作指引另行制定。

　?。ò耍┍敬胧┳杂“l(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日止。本措施有效期屆滿或相關(guān)法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調(diào)整的，根據(jù)實施情況予以評估修訂。本措施有效期屆滿后，支持資金未支付完畢的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行直至全部支付完畢。

　　公開方式：主動公開

　　廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局辦公室 2024年6月14日印發(fā)