穗南開管辦規(guī)〔2024〕2號

廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廣州南沙促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法的通知

各鎮(zhèn)（街），開發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門、各直屬機構：

　　《廣州南沙促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》已經管委會、區(qū)政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向投資促進局反映。

廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

2024年4月30日

廣州南沙促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法

　　為貫徹落實《國務院關于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國發(fā)〔2022〕13號）、《國家發(fā)展改革委 商務部 市場監(jiān)管總局關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見》（發(fā)改體改〔2023〕1786號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)<扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案>的通知》（國辦發(fā)〔2024〕9號）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》（穗府辦規(guī)〔2024〕1號）的有關精神，推動南沙生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，建設一流醫(yī)療產業(yè)創(chuàng)新中心，打造“大灣區(qū)醫(yī)藥港”，成為具有影響力國際化醫(yī)療服務高地，特制定本辦法。

　　本辦法所稱生物醫(yī)藥企業(yè)，是指主要從事藥品研發(fā)生產、醫(yī)療器械研發(fā)生產、醫(yī)療服務等業(yè)務的企業(yè)。

　　第一條  細胞和基因技術應用獎勵。支持細胞和基因治療企業(yè)經衛(wèi)生健康部門備案后可依托醫(yī)療機構開展限制類細胞移植治療技術臨床應用，支持符合條件的港澳企業(yè)利用境內人類遺傳資源開展人體干細胞、基因診斷與治療之外的醫(yī)學研究。對符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術開發(fā)和應用等領域進行擴大開放試點的，按其年實際外資入資金額2%的比例給予獎勵。單個企業(yè)每年獎勵金額不超過1億元。

　　第二條  龍頭企業(yè)獎勵。對國際或國內知名的生物醫(yī)藥企業(yè)（自2023年1月1日起至本辦法有效期最后1日期間發(fā)布的福布斯全球企業(yè)2000強或《制藥經理人》（PharmExec）雜志評選出的全球制藥企業(yè)50強或中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心發(fā)布的年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強）在南沙設立全資或控股子公司（包含其子公司），購置土地投資新建生產、研發(fā)設施并竣工投產，且單個項目累計固定資產投資（不含土地購置費）2億元以上的，按其累計固定資產投資（不含土地購置費）的10%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵總額不超過1億元，分3年按30%、30%、40%比例發(fā)放。本辦法有效期滿后3年內竣工投產的，也可享受本款扶持。

　　第三條  潔凈生產車間建設獎勵。對生物醫(yī)藥企業(yè)購置房產投資新建潔凈生產車間面積1000平方米以上并竣工投產，且單個項目累計固定資產投資500萬元以上的，按其累計固定資產投資的25%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵總額不超過500萬元。本辦法有效期滿后1年內竣工投產的，也可享受本款扶持。

　　對生物醫(yī)藥企業(yè)租用場地投資新建潔凈生產車間面積1000平方米以上并竣工投產，且單個項目累計固定資產投資500萬元以上的，按其累計固定資產投資的15%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵總額不超過300萬元。本辦法有效期滿后1年內竣工投產的，也可享受本款扶持。

　　第四條  臨床試驗獎勵。對承諾在南沙自主實施產業(yè)化（或委托生產）的1類生物制品、1類化學藥和1類中藥及天然藥物，取得臨床試驗許可的，給予200萬元獎勵，完成Ⅲ期臨床試驗的，給予1500萬元獎勵。單個企業(yè)每年1類生物制品、1類化學藥和1類中藥及天然藥物的獎勵金額總計不超過3000萬元。經國家藥品監(jiān)督管理局同意按Ⅱ期臨床試驗數據附條件批準上市的產品適用本款Ⅲ期臨床試驗的獎勵。

　　對承諾在南沙自主實施產業(yè)化（或委托生產）的2類生物制品（不含2類體外診斷試劑）、2類化學藥和2類中藥及天然藥物，取得臨床試驗許可的，給予100萬元獎勵，完成Ⅲ期臨床試驗的，給予800萬元獎勵。單個企業(yè)每年2類生物制品（不含2類體外診斷試劑）、2類化學藥和2類中藥及天然藥物的獎勵金額總計不超過1600萬元。經國家藥品監(jiān)督管理局同意按Ⅱ期臨床試驗數據附條件批準上市的產品適用本款Ⅲ期臨床試驗給予獎勵。

　　第五條  注冊證獎勵。對取得醫(yī)療器械注冊證（含遷入）并承諾在南沙自主實施產業(yè)化（或委托生產）的第二類創(chuàng)新型醫(yī)療器械產品、第三類醫(yī)療器械產品、第三類創(chuàng)新型醫(yī)療器械產品，分別給予100萬元、300萬元（三類體外診斷試劑給予50萬元）、500萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵金額不超過1000萬元（單個企業(yè)每年獎勵三類體外診斷試劑不超過3個）。

　　對取得新獸藥注冊證（含遷入）并承諾在南沙自主實施產業(yè)化（或委托生產）的第一類、第二類產品（不含獸醫(yī)診斷制品），分別給予100萬元、60萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵金額不超過200萬元。

　　第六條  研發(fā)生產場地租金補貼。對于南沙生物醫(yī)藥企業(yè)上一會計年度研發(fā)投入1000萬元以上或營業(yè)收入1000萬元以上的，連續(xù)3個自然年對其在南沙租賃自用于研發(fā)、生產的場地租金的50%給予補貼，補貼租金單價不超過25元/月/平方米，單個企業(yè)每年場地租金補貼不超過200萬元且不超過實際租金支出。

　　第七條  新質增長獎勵。對于年工業(yè)產值對比上一會計年度增長的生物醫(yī)藥企業(yè)，每新增長2000萬元，給予10萬元獎勵。

　　第八條  CRO/CMO/CDMO企業(yè)獎勵。對于任一會計年度營業(yè)收入超過2000萬元的CRO（合同定制研發(fā)機構）、CMO（合同定制生產機構）或CDMO（合同定制研發(fā)生產機構）企業(yè)在南沙設立的全資或控股子公司，為無投資關聯關系的企業(yè)提供服務的，按其服務合同結算金額的5%給予獎勵，單個企業(yè)每年獎勵金額不超過1000萬元。

　　第九條  場景應用獎勵。南沙企業(yè)、醫(yī)療機構、高校、科研院所（下稱“合作機構”）與南沙生物醫(yī)藥企業(yè)開展合作，且單筆合同結算額超過2000萬元的，按合同結算額的1%給予南沙合作機構場景應用獎勵，單個企業(yè)（機構）每年獎勵金額不超過500萬元。

　　符合國家藥物臨床試驗質量管理規(guī)范（GCP）的南沙臨床試驗機構為南沙生物醫(yī)藥企業(yè)提供新藥臨床試驗服務的，按臨床試驗機構為南沙生物醫(yī)藥企業(yè)提供新藥臨床試驗服務收入年度總金額的5%給予獎勵，單個臨床試驗機構每年獎勵金額不超過300萬元。

　　附則

　?。ㄒ唬┍巨k法第四條、第五條、第八條、第九條可與《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》（穗府辦規(guī)〔2024〕1號）疊加享受。對于同一項目，本辦法第二條、第三條不重復享受。

　?。ǘ┥暾埆@得本辦法資金支持的事項或項目同時符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的，按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時享受市和本區(qū)同一類型政策扶持，但對市級政策要求本區(qū)分擔部分應在企業(yè)向本區(qū)申報扶持時予以扣除；對已獲得本區(qū)“一企一策”優(yōu)惠政策扶持的不再享受本辦法同類扶持措施支持。

　?。ㄈ┫硎鼙巨k法的扶持對象須簽訂相關承諾書，若扶持對象違反承諾的，應將所獲扶持資金予以退回并按同期貸款市場報價利率（LPR）支付利息，并在三年內不予受理該單位獎勵資金的申請。對惡意套取政府政策資金的企業(yè)，移交司法機關處理。

　　（四）本辦法提到的貨幣單位均以人民幣計算，涉及“不超過”“以上”“最高”“超過”“高于”的數額均包含本數。

　　（五）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年4月30日。本辦法有效期內如遇法律、法規(guī)或有關政策調整變化的，從其規(guī)定。

　　公開方式：主動公開

　　廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會辦公室  2024年4月30日印發(fā)