穗教規(guī)字〔2024〕3號

廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市民辦學校年度檢查實施辦法的通知

各區(qū)教育局：

現(xiàn)將《廣州市民辦學校年度檢查實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施過程中如有任何問題，請徑向市教育局反映。

                          廣州市教育局

                          2024年3月4日

廣州市民辦學校年度檢查實施辦法

第一條  為促進本市民辦學校依法辦學和規(guī)范管理，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  民辦學校年度檢查（以下簡稱“年檢”），是指市、區(qū)教育局依法按年度對民辦學校依法辦學和規(guī)范管理情況進行綜合檢查的專項行政管理措施。

第三條  凡經(jīng)市、區(qū)教育局審批且核發(fā)《民辦學校辦學許可證》，并在同級民政部門登記或市場監(jiān)督管理部門注冊的民辦學校（包括幼兒園、小學、初中、九年一貫制學校、普通高中、中等職業(yè)學校、非學歷教育培訓機構(gòu)，下同），適用本辦法。

當年度批準設(shè)立的民辦學校，可以不參加當年的年檢。

非學科類校外培訓機構(gòu)，由各區(qū)教育局會同本區(qū)體育局、科技局、文化廣電旅游局等主管部門共同進行年度檢查。

第四條  年檢工作應(yīng)堅持引導規(guī)范民辦教育發(fā)展的總體要求，堅持立德樹人的指導思想，堅持深化改革、優(yōu)化服務(wù)、依法監(jiān)管、查漏補缺、實事求是、公平公正的基本原則。

第五條  市教育局統(tǒng)籌全市民辦學校年檢工作并對區(qū)教育局年檢工作進行指導。

按照分級管理的原則，市、區(qū)教育局分別負責本級機關(guān)審批管理的民辦學校年檢工作的組織實施、結(jié)論確定、結(jié)論公告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和總結(jié)工作；負責年檢過程中的問題整改、申訴受理工作。

第六條  年檢內(nèi)容

（一）學歷教育學校年檢主要內(nèi)容：

1. 遵守法律法規(guī)和各項管理規(guī)定的情況;

2. 黨團組織建設(shè)、制度落實及活動開展情況；

3. 按照章程開展活動的情況；

4. 師資隊伍建設(shè)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員配備情況；

5. 教育教學活動和“雙減”工作（義務(wù)教育階段）開展情況；

6. 和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定和校車管理工作的開展情況；

7. 財務(wù)管理狀況，收入支出情況和現(xiàn)金流動情況；

8. 各級政府和業(yè)務(wù)主管部門獎勵、處罰情況；

（二）幼兒園年檢主要內(nèi)容：

1. 遵守法律法規(guī)和各項管理規(guī)定的情況;

2. 黨團組織建設(shè)、制度落實及活動開展情況；

3. 和諧校園、安全穩(wěn)定、校車管理和衛(wèi)生保健工作開展情況；

4. 按照章程開展活動的情況；

5. 師資隊伍建設(shè)及人員配備情況；

6. 保教工作開展情況；

7. 財務(wù)管理狀況，收入支出情況和現(xiàn)金流動情況；

8. 各級政府和業(yè)務(wù)主管部門獎勵、處罰情況；

（三）培訓機構(gòu)年檢主要內(nèi)容：

1. 遵守法律法規(guī)和各項管理規(guī)定的情況;

2. 黨團組織建設(shè)、制度落實及活動開展情況；

3. 按照章程開展活動的情況；

4. 師資隊伍建設(shè)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員配備情況；

5. 安全穩(wěn)定工作的開展情況；

6. 按綱教學、遵守招生政策和考試紀律情況；

7. 規(guī)范收退費管理情況；

8. 各級政府和業(yè)務(wù)主管部門獎勵、處罰情況。

第七條  市、區(qū)教育局年檢應(yīng)以《廣州市教育局關(guān)于民辦中小學年度檢查指標體系》為標準。

第八條  民辦學校在總結(jié)上一年度工作的基礎(chǔ)上，按照年檢內(nèi)容和標準進行自查。

第九條  民辦學校在自查的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)上年檢平臺完成網(wǎng)上填報工作并準備以下年檢材料：

（一）對照《廣州市教育局關(guān)于民辦中小學年度檢查指標體系》內(nèi)容三級指標逐條對應(yīng)的佐證資料；

（二）學校年度工作總結(jié)和年度財務(wù)審計報告。

第十條  核查環(huán)節(jié)分為材料核查和現(xiàn)場核查。

材料核查：市、區(qū)教育局根據(jù)職責對民辦學校報送材料的完整性進行核查，決定是否退回和要求補充資料；如不進行現(xiàn)場核查，則對民辦學校報送材料的真實性進行全面核查并打分，形成年檢結(jié)論建議。

現(xiàn)場核查：市、區(qū)教育局根據(jù)職責在材料核查的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要對民辦學校組織現(xiàn)場核查并打分，形成年檢結(jié)論建議。

上一年度年檢結(jié)論為“不合格”和“基本合格”的民辦學校應(yīng)當全部進行現(xiàn)場核查。

市、區(qū)教育局可以根據(jù)實際情況，委托社會專業(yè)機構(gòu)對民辦學校進行材料核查和現(xiàn)場核查。

第十一條  年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三種。

第十二條  市、區(qū)教育局應(yīng)以材料核查和現(xiàn)場核查量化結(jié)果為主要依據(jù)，綜合日常管理掌握的情況，進行等級評定。

第十三條  市、區(qū)教育局應(yīng)當在官方網(wǎng)站發(fā)布年檢結(jié)論公告，通報民辦學校年檢結(jié)論，接受社會各界監(jiān)督。

市、區(qū)教育局在發(fā)布民辦學校年檢結(jié)論公告前，應(yīng)先將年檢結(jié)論在官方網(wǎng)站予以公示。民辦學校對年檢結(jié)論有異議的，可在年檢結(jié)論公示期內(nèi)以書面形式向所屬教育主管部門提出申訴。

第十四條  年檢結(jié)束后，市、區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)年檢結(jié)論，在辦學許可證副本上加蓋年檢結(jié)論戳記。區(qū)教育局應(yīng)將年檢結(jié)論報市教育局備案。

民辦學校換發(fā)辦學許可證，應(yīng)當在副本上保留上一年度原有年檢記錄。

第十五條  對年檢結(jié)論為“不合格”和“基本合格”的民辦學校，教育主管部門及時出具書面整改通知書。民辦學校應(yīng)按照通知要求進行整改，并在2個月內(nèi)將整改情況報送所屬教育局。對辦學質(zhì)量不合格的民辦學校予以警告、限期整改直至取消辦學資格。

第十六條  年檢是促進民辦學校依法辦學和規(guī)范管理的重要抓手。年檢結(jié)論將作為學校評優(yōu)評先、資助獎勵、科研立項等事項的重要依據(jù)。

第十七條  民辦學校應(yīng)當把年檢納入學校年度工作計劃，指定專人負責，分類建檔。

民辦學校填報年檢材料應(yīng)真實、全面、及時、有效。因特殊原因不能按時參加年檢者，應(yīng)在年檢工作開始前申請延期年檢并獲得所屬教育局主管部門同意，否則視為未參加年檢。

第十八條  民辦學校年檢不收取費用。

第十九條  在年檢過程中，年檢工作人員有濫用職權(quán)、侵犯民辦學校合法權(quán)益情形的，民辦學?？蓵嫦蛩鶎俳逃只蛴嘘P(guān)部門反映。經(jīng)所屬教育局核查屬實，責令其改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條  對未參加年檢的民辦學校直接判定為“不合格”；雖參加年檢但拒不配合年檢工作的民辦學校，年檢結(jié)論降低一檔或判定為“不合格”；對年檢材料弄虛作假且情節(jié)嚴重的民辦學校直接判定為“不合格”。情節(jié)嚴重者，按照《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條  國家和省對民辦學校年度檢查要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

公開方式：主動公開