穗發(fā)改規(guī)字〔2024〕2號

廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于延長廣州市糧油倉儲設(shè)施維修改造項目資金管理辦法有效期的通知

各區(qū)發(fā)展改革局，市糧食集團：

        根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關(guān)要求，現(xiàn)將《廣州市糧油倉儲設(shè)施維修改造項目資金管理辦法》（穗發(fā)改規(guī)字〔2019〕8 號）延長有效期一年，同時對相關(guān)表述做了不涉及實體內(nèi)容的必要調(diào)整，執(zhí)行中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。

廣州市發(fā)展和改革委員會

2024年3月22日

廣州市糧油倉儲設(shè)施維修改造項目資金管理辦法

第一章  總  則

        第一條  為推進國家“糧安工程”建設(shè)，調(diào)動企業(yè)加大糧油倉儲設(shè)施維修改造積極性，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)倉儲設(shè)施維修改造主體責(zé)任，改善我市糧油倉儲設(shè)施條件，根據(jù)《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法》（國家發(fā)改委令 第40號）和《廣州市市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法（2019年修訂）》（穗財預(yù)〔2019〕153號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本管理辦法。

        第二條  本辦法所指項目資金是指全市范圍內(nèi)承擔(dān)市、區(qū)兩級政策性糧油儲備任務(wù)企業(yè)，申請和使用市本級財政預(yù)算中安排用于糧油倉儲設(shè)施維修改造項目的資金。

        第三條  本辦法所稱糧油倉儲設(shè)施包括從事糧油倉儲活動所需的倉房、油罐等存儲設(shè)施，以及庫區(qū)內(nèi)供電、消防系統(tǒng)等其他附屬設(shè)施。

第二章  管理部門職責(zé)

        第四條  市發(fā)展改革（糧食）部門負責(zé)項目資金的計劃安排和使用管理，具體負責(zé)內(nèi)容：

        （一）研究確定項目資金的使用范圍及支持重點；

        （二）研究確定具體項目資金使用，組織實地核查，下達年度項目資金計劃；

        （三）對資金的使用情況和使用效果進行跟蹤管理、監(jiān)督檢查；

        （四）建立項目單位主體信用記錄，并推送至廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)。

        第五條  市財政部門負責(zé)內(nèi)容：

         （一）落實項目資金年度預(yù)算，按規(guī)定撥付項目資金；

         （二）配合市發(fā)展改革（糧食）部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第三章  資金使用范圍

        第六條  糧油倉儲設(shè)施維修改造項目的安排堅持以現(xiàn)代科技為支撐，按需建設(shè)、突出重點、注重實效、提升功能，維修改造主要范圍包括：

        （一）修繕性的非結(jié)構(gòu)性改造項目；

        （二）改善糧食安全生產(chǎn)條件項目；

        （三）提高保糧儲糧技術(shù)水平項目；

        （四）糧庫智能化升級改造項目。

        第七條  糧油倉儲設(shè)施維修改造項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》（LS 8004-2009）、《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》（GB/T 29890-2013）等有關(guān)技術(shù)標準。倉房維修后，應(yīng)滿足上不漏雨、下不受潮，通風(fēng)、密閉效果好的基本要求，發(fā)生糧情異常變化時能及時處理，確保儲糧安全。

第四章  申報與評審

        第八條  市發(fā)展改革（糧食）部門在年度資金規(guī)模落實后，組織糧油倉儲設(shè)施維修改造項目申報工作。

        第九條  項目申報

        （一）申報單位需有規(guī)范的財務(wù)管理和會計核算制度，并嚴格執(zhí)行國家、省、市儲備糧油管理規(guī)定。申報單位必須落實相應(yīng)配套資金，一般不低于15%。

        （二）按照轄區(qū)屬地管理原則，申報單位報送項目所在區(qū)發(fā)展改革（糧食）部門，由所在區(qū)發(fā)展改革（糧食）部門會同區(qū)相關(guān)部門審核后，編制年度倉儲設(shè)施維修改造項目計劃，于上一年度第四季度報市發(fā)展改革（糧食）部門。

        第十條  項目審核

        市發(fā)展改革（糧食）部門對申報項目進行實地勘查、審核，擇優(yōu)確定項目后，下達維修改造項目計劃。

第五章  使用與管理

        第十一條  項目單位收到項目資金下達文件后，應(yīng)及時向同級財政部門申請辦理資金撥付手續(xù)，資金必須專款專用，專帳核算。

        第十二條  項目單位組織項目實施原則上當(dāng)年完成。項目單位必須每月填報《倉儲設(shè)施維修改造進度情況表》，經(jīng)所在區(qū)發(fā)展改革（糧食）部門審核后報市發(fā)展改革（糧食）部門。

        第十三條  項目資金下達后，項目因故無法實施或需延遲完成的，項目單位應(yīng)及時書面報告所在區(qū)發(fā)展改革（糧食）部門，經(jīng)初審后行文報市發(fā)展改革（糧食）部門，市發(fā)展改革（糧食）部門研究批復(fù)，撤銷原定項目或調(diào)整完成時間。

        第十四條  經(jīng)批準撤銷的項目，項目單位應(yīng)在收到批復(fù)文件之日起7個工作日內(nèi)將資金按原撥款渠道返還市財政部門，收回的資金由財政統(tǒng)籌使用。

第六章  監(jiān)督檢查

        第十五條  市發(fā)展改革（糧食）部門負責(zé)對維修改造項目的實施情況進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

        第十六條  各區(qū)發(fā)展改革（糧食）部門必須加強對維修改造項目的組織實施和資金監(jiān)管，確保維修改造項目按時、按質(zhì)、按量完成。

        第十七條  項目單位按照維修改造實施方案完成全部建設(shè)內(nèi)容并自檢合格后，由項目所在區(qū)發(fā)展改革（糧食）部門組織有關(guān)單位進行竣工驗收，并報市發(fā)展改革（糧食）部門備案。驗收資料主要包括：竣工驗收核查表、工程質(zhì)量評估報告、單位工程質(zhì)量驗收記錄、工程竣工報告等。

第七章  責(zé)任追究

        第十八條  對擅自改變申報項目主要內(nèi)容又沒有按規(guī)定及時辦理相應(yīng)變更手續(xù)，造成項目不能如期完工的，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

        第十九條  凡申報項目弄虛作假、騙取資金的，依法追究其法律責(zé)任，并取消該項目單位兩年內(nèi)申請的資格。

        第二十條  項目單位有下列行為之一的，應(yīng)對責(zé)令限期整改，核減、收回財政投資補助資金，并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任：

        （一）提供虛假情況，騙取財政投資補助資金；

        （二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用財政投資補助資金

        （三）無正當(dāng)理由未及時開工建設(shè)或未按時完成建設(shè)任務(wù)；

        （四）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

        第二十一條  違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定的，將失信情況納入信用檔案，將嚴重失信行為依法依規(guī)向社會公示。

第八章  附則

        第二十二條  本辦法自2024年4月9日起施行，有效期1年。

        公開方式：主動公開