穗應(yīng)急規(guī)字〔2024〕1號

廣州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市地震安全性評價信用管理辦法的通知

各區(qū)政府，各有關(guān)單位：

　　為建立健全地震安全性評價信用體系，規(guī)范地震安全性評價市場秩序，營造誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定了《廣州市地震安全性評價信用管理辦法》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

廣州市應(yīng)急管理局

2024年3月11日

廣州市地震安全性評價信用管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為建立健全地震安全性評價信用體系，規(guī)范地震安全性評價市場秩序，營造誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震安全性評價管理條例》《廣東省社會信用條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 地震安全性評價單位在本行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價活動的信用信息的歸集、采集、評價、公開、共享和應(yīng)用等，適用本辦法。

　　第三條 市地震工作管理部門負責(zé)本市地震安全性評價信用管理工作并組織實施本辦法，對地震安全性評價單位信用信息的歸集、采集、評價、公開、共享和應(yīng)用等進行監(jiān)督管理，建立地震安全性評價信用檔案。

　　各區(qū)地震工作管理部門按照法定職責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)地震安全性評價單位的從業(yè)活動，負責(zé)歸集、采集地震安全性評價單位信用信息，并報送市地震工作管理部門及其他有關(guān)部門，協(xié)助市地震工作管理部門做好地震安全性評價信用信息管理相關(guān)工作。

　　第四條 市、區(qū)地震工作管理部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，委托第三方信用評價服務(wù)機構(gòu)開展資料收集、信息核實、信用評價分值計算等技術(shù)輔助工作。

　　第五條 市、區(qū)地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)加強與市、區(qū)公共信用信息工作主管部門及其他有關(guān)部門聯(lián)系，建立健全信用信息共享機制。

第二章 信用信息分類

　　第六條 地震安全性評價信用信息包括基礎(chǔ)信息、守信信息、失信信息和提示信息。

　　第七條 下列信息作為基礎(chǔ)信息記入地震安全性評價信用檔案：

　?。ㄒ唬┑卣鸢踩栽u價從業(yè)單位的名稱；

　?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓撠?zé)人姓名；

　?。ㄈ┙y(tǒng)一社會信用代碼等登記注冊基本信息。

　　第八條 下列信息作為守信信息記入地震安全性評價信用檔案：

　?。ㄒ唬┑卣鸢踩栽u價單位獲得的縣級及以上行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織授予的，與地震安全性評價相關(guān)的表彰、獎勵等信息；

　?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)地震安全性評價的誠實守信相關(guān)榮譽信息。

　　第九條 下列信息作為失信信息記入地震安全性評價信用檔案：

　　（一）不具備地震安全性評價從業(yè)條件，違規(guī)承接地震安全性評價項目的信息；

　?。ǘ┑卣鸢踩栽u價單位及其直接責(zé)任人員租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告或者證書的信息；

　?。ㄈ﹤卧鞌?shù)據(jù)、提供虛假地震安全性評價報告的信息；

　?。ㄋ模┡撟骷?、違規(guī)承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的信息；

　?。ㄎ澹┰诘卣鸢踩栽u價實施過程中發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故且負主要責(zé)任的信息；

　?。┦艿娇h級以上地震工作管理部門與其他有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒的信息。

　　失信信息的認定應(yīng)當(dāng)依據(jù)已生效的司法裁判文書和仲裁文書、行政處罰決定書、行政裁決以及法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為失信行為認定依據(jù)的其他文書。

　　第十條 下列信息作為提示信息記入地震安全性評價信用檔案：

　　（一）地震工作管理部門開展的從業(yè)條件核查信息；

　　（二）地震安全性評價單位信用承諾及履行情況信息；

　?。ㄈ┦小^(qū)地震工作管理部門對地震安全性評價工作的檢查抽查等行政管理信息；

　　（四）與地震安全性評價活動有關(guān)的經(jīng)營業(yè)績、合同履行信息；

　?。ㄎ澹┑卣鸢踩栽u價單位自愿提供的其他信用信息。

第三章 信用信息采集

　　第十一條 基礎(chǔ)信息、守信信息由地震安全性評價單位自主申報；失信信息由地震工作管理部門采集；提示信息由地震安全性評價單位自主申報或地震工作管理部門采集。

　　第十二條 鼓勵地震安全性評價單位以聲明、自主申報、社會承諾、簽訂共享協(xié)議等形式，向地震工作管理部門提供自身社會信用信息，并對信息真實性、準確性負責(zé)。

第四章 信用評價和結(jié)果應(yīng)用

　　第十三條 市地震工作管理部門負責(zé)地震安全性評價信用評價管理工作，制定信用評價細則、標(biāo)準并組織實施，定期向社會公布信用評價結(jié)果。

　　第十四條 地震安全性評價信用評價每年開展一次，對地震安全性評價單位上一年度（1月1日至12月31日）的信用行為進行評價。

　　第十五條 市、區(qū)地震工作管理部門按照信用評價結(jié)果對地震安全性評價單位實施分級分類監(jiān)督管理以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵性措施。

　?。ㄒ唬π庞昧己玫牡卣鸢踩栽u價單位實行激勵機制，優(yōu)化對其監(jiān)督檢查的頻率，評優(yōu)評先時優(yōu)先推薦；

　?。ǘπ庞靡话愕牡卣鸢踩栽u價單位實行常態(tài)化監(jiān)督檢查管理；

　　（三）將信用較差的地震安全性評價單位作為重點監(jiān)管對象，適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻率。

第五章 權(quán)益保護

　　第十六條 地震安全性評價單位認為其由地震工作管理部門通過政府門戶網(wǎng)站公示的信用信息存在錯誤、遺漏等情況的，可以書面向認定該信息的地震工作管理部門提出異議申請。地震工作管理部門收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)對存在異議的信息予以標(biāo)注，并在收到異議申請之日起10個工作日內(nèi)完成核查，情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負責(zé)人批準可以延長處理期限，但延長期限不得超過10個工作日。

　　經(jīng)核查，確認相關(guān)信息確有錯誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)于3個工作日內(nèi)予以撤銷或更正；確認不存在錯誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)取消異議標(biāo)注；核查結(jié)果應(yīng)于3個工作日內(nèi)告知申請人。

　　異議處理需進行檢驗、檢測、鑒定或者專家評審的，其時間不計入異議申請辦理時間。

　　申請人對異議處理結(jié)果不服的，可以向上一級地震工作管理部門提出復(fù)核。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對信用信息異議處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條 地震安全性評價單位對失信行為進行了糾正、履行相關(guān)義務(wù)，失信行為的不良社會影響已消除的，市、區(qū)地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定開展信用修復(fù)。

　　完成信用修復(fù)后，信息主體不再具有列入重點監(jiān)管對象情形的，市、區(qū)地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整監(jiān)管措施，但法律法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第十八條 各級地震工作管理部門須依法履行信用信息安全保護義務(wù)，不得危害國家安全、公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密與個人隱私，確保信息安全。

第六章 附則

　　第十九條 各級地震工作管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 本辦法自 2024年5月1日起施行，有效期5年。本辦法實施后，國家及省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　公開方式：主動公開