穗應急規(guī)字〔2024〕2號

廣州市應急管理局關(guān)于重新發(fā)布《廣州市應急救援力量參與突發(fā)事件處置補償辦法》的通知

廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會，各區(qū)應急管理局：

　　根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十八條，現(xiàn)對《廣州市應急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市應急救援力量參與突發(fā)事件處置補償暫行辦法的通知》（穗應急規(guī)字〔2021〕1號）作不涉及實體內(nèi)容的修改并重新發(fā)布，文件名稱更名為《廣州市應急救援力量參與突發(fā)事件處置補償辦法》,有效期從2024年4月10日至2027年4月9日。

　　附件：廣州市應急救援力量參與突發(fā)事件處置補償辦法

廣州市應急管理局

2024年3月22日

附件：

廣州市應急救援力量參與突發(fā)事件處置補償辦法

　　第一條 為貫徹落實習近平總書記關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災抗災救災重要講話和重要指示批示精神，健全應急救援力量參與突發(fā)事件處置補償機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《民政部關(guān)于支持引導社會力量參與救災工作的指導意見》《廣東省社會力量參與救災促進條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的應急救援補償，是指對應急救援隊伍參加自然災害類、生產(chǎn)安全類突發(fā)事件（以下簡稱災害事故）處置所產(chǎn)生費用的補償。

　　第三條 本辦法適用于市、區(qū)應急管理部門調(diào)動應急救援隊伍參加災害事故處置的補償。對于跨區(qū)域支援本市應急處置的救援隊伍，參照本辦法進行補償。

　　第四條 本辦法所指的應急救援隊伍包括企業(yè)、社會組織組建的應急救援隊伍。綜合性消防應急救援隊伍和機關(guān)事業(yè)單位工作人員履行工作職責的行為不適用本辦法。

　　第五條 與災害事故發(fā)生地政府相關(guān)部門簽訂應急救援協(xié)議的應急救援隊伍，按照協(xié)議內(nèi)容進行補償；協(xié)議范圍之外的應急救援補償，按照本辦法執(zhí)行。

　　第六條 應急救援補償以彌補應急救援成本為目的，僅補償應急救援隊伍與救援有直接因果關(guān)系的費用開支，不包括精神損失等非物質(zhì)層面的損失和間接造成的財產(chǎn)損失。

　　第七條 應急救援隊伍參加災害事故處置的補償費用，法律規(guī)定由災害事故責任單位承擔的，從其規(guī)定。災害事故責任單位無能力承擔的或災害事故責任單位無法確定的或無災害事故責任單位的，由應急管理部門協(xié)調(diào)解決。

　　第八條 應急救援補償內(nèi)容包括應急救援隊伍參加災害事故處置過程中所產(chǎn)生的設(shè)備裝備及物資損耗、誤工費、誤餐費、住宿費等費用。

　?。ㄒ唬本仍犖樽杂性O(shè)備裝備及物資的損耗折舊補償，按照折余價值的3%—5%計算，折舊年限按照10年計算，使用超過10年的，折余價值按照原值的10%計算；不適合根據(jù)折舊標準計算損耗的，按照市場租賃標準計算。應急救援隊伍租賃的設(shè)備裝備及物資，以實際租賃價格為準。一次性使用的設(shè)備裝備及物資，按照市場購置價值計算。

　　（二）應急救援人員的誤工補償以事發(fā)上年度市統(tǒng)計部門公布的廣州市社會平均工資的日標準為基數(shù)，救援隊員每日誤工補償按此基數(shù)上浮30%—50%，救援隊伍負責人（隊長、副隊長）及管理人員每日誤工補償按此基數(shù)上浮50%—70%。誤工每日以8小時計算，不足4小時按半日計算，4—8小時按1日計算。誤餐費和連續(xù)救援需住宿的，按市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位誤餐費、差旅費標準支付。

　?。ㄈ┮蚓仍a(chǎn)生的油料、藥劑和其他耗材物資補償費用，按照實際采購價值計算，非采購材料參照市場價格計算。

　　第九條 應急救援工作結(jié)束后，發(fā)出調(diào)用指令的應急管理部門應當督促、指導應急救援隊伍填寫《廣州市救援力量應急救援補償費用申請表》（見附件），列明補償明細。

　　第十條 較大及以上級別災害事故的應急救援補償，由事發(fā)地區(qū)應急管理部門受理救援補償費用申請表并出具初審意見報市應急管理部門。市應急管理部門委托專家評估論證通過后，督促災害事故責任單位支付補償費用；災害事故責任單位無能力承擔的或災害事故責任單位無法確定或無災害事故責任單位的，按動用市本級預備費程序報批。一般級別災害事故應急救援補償由區(qū)應急管理部門協(xié)調(diào)解決，參照此流程執(zhí)行。評估專家人數(shù)不少于3人，原則上為單數(shù)。

　　第十一條 專家評估論證得出的應急救援補償數(shù)額與應急救援隊伍申請數(shù)額不一致的，應急管理部門負責召集救援隊伍和專家代表進行復核、協(xié)商；協(xié)商不一致的，由應急管理部門組織召開專家會議投票表決。

　　第十二條 應急救援補償采取貨幣補償方式，由政府補償?shù)膶嵭袊鴰旒兄Ц丁?/p>

　　第十三條 對弄虛作假、不實申報及套取應急救援補償費用等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處理并追究相關(guān)單位、人員法律責任。

　　第十四條 財政、審計等部門依法對由財政資金支付的應急救援補償費用進行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。法律、法規(guī)、規(guī)章或上級文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附件：廣州市救援力量應急救援補償費用申請表.docx

　　公開方式：主動公開