花府辦規(guī)〔2025〕5號

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《花都區(qū)支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)科技工業(yè)信息化局反映。

　　廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

　　2025年4月2日

花都區(qū)支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施

　　為落實市委市政府構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署，搶占具身智能機(jī)器人科技競爭新高地、未來產(chǎn)業(yè)新賽道、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，培育壯大具有花都辨識度的新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《工業(yè)和信息化部等十七部門關(guān)于印發(fā)〈“機(jī)器人＋”應(yīng)用行動實施方案〉的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2022〕187號）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見〉的通知》（工信部科〔2023〕193號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府辦〔2025〕6號），特制定如下措施。

　　一、外招一批重大項目

　　大力招引鏈主企業(yè)。支持引進(jìn)對花都區(qū)高端制造業(yè)發(fā)展具有全局帶動作用的具身智能機(jī)器人整機(jī)類重大項目，對于具有行業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的鏈主企業(yè)，按實際固定資產(chǎn)投入每滿5000萬元，給予100萬元支持，單個企業(yè)最高支持5000萬元；對于營收超過1億元的非制造類具身智能企業(yè)，按當(dāng)年營業(yè)收入每滿1億元，給予100萬元支持，單個企業(yè)最高支持5000萬元。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　鼓勵企業(yè)聚鏈成群。對于新引進(jìn)的具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈專用芯片、驅(qū)控一體化關(guān)節(jié)、高精度減速器、高性能控制器、新型傳感器等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造企業(yè)，根據(jù)其生產(chǎn)制造設(shè)備投入給予支持；對于AI算法、操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)費用投入給予支持。本措施實施期內(nèi)，均給予不超過50%配套支持，單個企業(yè)累計最高1000萬元。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　二、內(nèi)培一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵存量企業(yè)依托現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行轉(zhuǎn)型，開拓具身智能機(jī)器人市場，對當(dāng)年度設(shè)備實際投資額（包含軟件開發(fā)，不含稅）達(dá)到700萬元及以上的，給予不超過50%配套支持；對已建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)且當(dāng)年研發(fā)費用達(dá)到1000萬元及以上的，按不超過其研發(fā)費用較上年度增長額的10%給予支持。本措施實施期內(nèi)，單個企業(yè)累計給予最高1000萬元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都汽車城管委會）

　　強化企業(yè)梯度培育。支持企業(yè)發(fā)展成為具有核心競爭力的具身智能機(jī)器人行業(yè)龍頭和創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，對新增的國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，累計給予最高250萬元扶持；對新增的省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或“專精特新”中小企業(yè)，累計給予最高30萬元扶持；對新增的獨角獸企業(yè)，單個企業(yè)給予最高300萬元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　三、打造一批科創(chuàng)平臺

　　支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持重點企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所共建具身智能機(jī)器人領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，合力攻克行業(yè)共性技術(shù)，對創(chuàng)新聯(lián)合體累計給予最高200萬元支持。支持企業(yè)建設(shè)具身智能機(jī)器人領(lǐng)域重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士（專家）創(chuàng)新工作站等創(chuàng)新平臺，對成為國家級平臺的，累計給予最高500萬元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)科協(xié)、區(qū)發(fā)展改革局）

　　四、推動一批成果轉(zhuǎn)化

　　支持企事業(yè)單位牽頭建設(shè)概念驗證中心，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供技術(shù)及商業(yè)可行性驗證、工程樣機(jī)制造、產(chǎn)品定型、小批量試制等概念驗證服務(wù)，對獲得市級及以上立項的概念驗證中心，按照上級財政經(jīng)費的1:1比例，給予最高200萬元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　支持首臺（套）、首版次產(chǎn)品研制與推廣應(yīng)用。對獲得上級財政支持的國家、省、市首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品或首版次軟件產(chǎn)品，按照上級財政經(jīng)費的50%，給予最高200萬元支持。支持將優(yōu)質(zhì)具身智能機(jī)器人產(chǎn)品列入政府采購目錄，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭采購首臺（套）、首版次產(chǎn)品。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)財政局、花都汽車城管委會）

　　五、大力支持推廣應(yīng)用

　　充分挖掘應(yīng)用場景。鼓勵企業(yè)拓展在工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，聚焦重點領(lǐng)域，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)結(jié)合實際帶頭打造優(yōu)質(zhì)應(yīng)用場景，推動具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)服務(wù)千行百業(yè)、走進(jìn)千家萬戶。探索建立具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景推薦目錄，推動廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動工業(yè)機(jī)器人進(jìn)工廠，形成“機(jī)器人+智能工廠”模式；創(chuàng)新商業(yè)模式，加大智能機(jī)器人在園區(qū)和商業(yè)中心等場景的展示力度；拓展服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用場景，推動進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老陪護(hù)、家用服務(wù)等各民生領(lǐng)域；加快特種機(jī)器人在高危環(huán)境、應(yīng)急救援等特種行業(yè)應(yīng)用。對具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)的應(yīng)用場景項目，每個項目按總投入的50%給予最高500萬元補貼。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)財政局、花都汽車城管委會、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局）

　　強化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。強化網(wǎng)絡(luò)和算力基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推動每年新增5G基站150座以上，探索5G-A智能基站的應(yīng)用，為具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定高效的無線網(wǎng)絡(luò)，提升具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在高端制造場景、消費服務(wù)場景等的協(xié)同適配能力。充分利用花都區(qū)新型工業(yè)化數(shù)字服務(wù)平臺的工業(yè)AI優(yōu)惠服務(wù)，積極引導(dǎo)社會資本共同參與，建設(shè)300P以上規(guī)模、專門用于具身智能大模型訓(xùn)練的國產(chǎn)算力中心，夯實算力、數(shù)據(jù)、算法等要素支撐，為具身智能大模型、通用機(jī)器人操作策略模型等提供算力優(yōu)惠。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局）

　　六、建強一批產(chǎn)業(yè)載體

　　優(yōu)先保障用地需求。充分發(fā)揮區(qū)屬國企作用，牽頭打造未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化園區(qū)建設(shè)與招商同步，重點聚集引入具身智能機(jī)器人上下游產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集聚發(fā)展。對于有用地需求的項目，推行靈活土地供應(yīng)方式，符合花都產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策要求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)，所涉工業(yè)用地可按評估價的70%設(shè)定出讓起始價。對于科技含量高、帶動性強、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項目，在政策允許范圍內(nèi)，進(jìn)一步解放思想，推行定制化土地優(yōu)惠政策，最大限度降低初始拿地成本，助力項目快速落地、高效發(fā)展。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)財政局、花都開發(fā)區(qū)管委會、花都汽車城管委會）

　　加大產(chǎn)業(yè)租金補貼。對新招引的具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，在本區(qū)內(nèi)新增租賃市場辦公用房的，按先繳后補原則，第1年對實際租金給予50%補貼，單個企業(yè)補貼金額最高150萬元，第2年和第3年對實際租金金額超過40元/平方米的部分給予50%補貼，單個企業(yè)每年補貼金額最高50萬元；在本區(qū)購買自用辦公用房、產(chǎn)業(yè)載體的，單個企業(yè)按不超過實際費用的10%且不超過200萬元給予補貼。鼓勵區(qū)屬國企開發(fā)建設(shè)孵化器，對創(chuàng)新能力強、市場潛力好的具身智能機(jī)器人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，提供使用時間不超過3年、面積不超過1000平方米的免費辦公場所，實現(xiàn)“拎包入園”。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)財政局、花都汽車城管委會、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　七、強化金融支持

　　加強產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。推進(jìn)成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，強化以投促引，引導(dǎo)資金投早、投小、投科技，聚焦引入具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。充分發(fā)揮國有產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)帶動作用，完善產(chǎn)業(yè)基金投資管理機(jī)制。建立健全國有基金考核和容錯容虧機(jī)制，推動國資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L期資本、耐心資本。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、花都汽車城管委會）

　　多樣金融工具支撐。支持企業(yè)拓寬融資渠道，鼓勵社會資本通過直接投資、融資租賃、組建私募基金等方式參與具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)融資、供應(yīng)鏈金融、投貸聯(lián)動等服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

　　八、集聚一批產(chǎn)業(yè)人才

　　支持高端人才引進(jìn)，加快集聚具身智能機(jī)器人領(lǐng)域高層次人才。對企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照現(xiàn)有人才政策推薦申報市、區(qū)各類人才計劃。制定《花都區(qū)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才緊缺急需崗位目錄》，優(yōu)先支持相關(guān)緊缺人才落戶，并在住房保障、教育咨詢、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等方面提供服務(wù)保障。在區(qū)內(nèi)已有人才政策的基礎(chǔ)上，按市級相關(guān)政策額度的50%給予配套支持。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　九、營造發(fā)展氛圍

　　支持行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)盟等在花都區(qū)舉辦高端會展論壇、機(jī)器人競賽、學(xué)術(shù)會議等活動，邀請鏈主企業(yè)或骨干企業(yè)進(jìn)行需求發(fā)布和行業(yè)交流，積極營造我區(qū)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。單個活動經(jīng)評估并核實費用后，按活動場地租賃費和經(jīng)活動主辦方邀請并實際參加活動的相關(guān)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）代表住宿費的50%給予最高50萬元支持，其中國際性學(xué)術(shù)交流、競賽活動給予最高100萬元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)科協(xié)、區(qū)工商聯(lián)）

　　十、加強服務(wù)保障

　　建立具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，強化部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　本措施自印發(fā)之日起實施，有效期3年，實施期限將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整。有效期間，若國家、省、市對具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策作出調(diào)整的，按照新出臺有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本措施適用于具有獨立法人資格及實際經(jīng)營地在花都區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。重點支持人形機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等智能終端及其軟件操作系統(tǒng)和應(yīng)用等領(lǐng)域，對技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、示范帶動作用強、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品、平臺和項目予以支持。

　　本措施在扶持事項（包括獎勵、補貼等）、適用條件和范圍等方面若存在重疊，或本措施與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策存在重復(fù)交叉或支持事項為同一類型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。

公開方式：主動公開

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科       2025年4月3日印發(fā)