花府辦規(guī)〔2025〕1號(hào)

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)親商助企若干措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

   《花都區(qū)親商助企若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2025年3月25日

花都區(qū)親商助企若干措施

　　為深入貫徹黨的二十屆二中、三中全會(huì)對營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的新部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞廣州市加快構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，推動(dòng)花都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、壯大、融合，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，打造“產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型”營商環(huán)境，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，特制定如下措施。

　　一、引商——企業(yè)落地降本提速

　　（一）場景招商、以商引商。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新能源與新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)與航空航天、智能裝備與機(jī)器人、時(shí)尚消費(fèi)品、文旅休閑、具身智能、生物醫(yī)藥、新材料、會(huì)展等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立場景機(jī)會(huì)清單，開展場景招商。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資源參與招商引資，擴(kuò)大“招商朋友圈”，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，助力產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育更具活力的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。對在招商引資過程中發(fā)揮重要作用并與招商部門簽署合作招商協(xié)議的法人、自然人和其他組織，成功引進(jìn)符合條件的招商項(xiàng)目，給予最高300萬獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

　　（二）大幅降低工業(yè)用地成本。計(jì)算土地成本時(shí)不再計(jì)算土地純收益，符合區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策要求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)，所涉工業(yè)用地可按評估價(jià)的70%設(shè)定出讓起始價(jià)。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的龍頭企業(yè)項(xiàng)目用地，進(jìn)一步解放思想，加大支持力度，依法依規(guī)通過定制化土地優(yōu)惠政策，最大限度降低企業(yè)初始拿地成本，助力項(xiàng)目快速落地、高效發(fā)展，為重點(diǎn)招引企業(yè)提供“量體裁衣”式服務(wù)和“超常規(guī)”優(yōu)遇。（牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）

　　（三）拍地即開工。對用地意向單位提供用地前地塊建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案編制指導(dǎo)服務(wù)，出具技術(shù)審查意見，建設(shè)單位提前開展施工圖設(shè)計(jì)審查，用地手續(xù)齊全3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。提前確定工業(yè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案，推進(jìn)“帶方案”公開出讓用地，實(shí)行多證聯(lián)辦，加速工程建設(shè)項(xiàng)目落地開工。（牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）

　　（四）“多證聯(lián)辦”早動(dòng)工。房屋建筑工程采取分階段辦理施工許可證的模式，土地的報(bào)價(jià)競拍等成交記錄可作為辦理施工許可證的用地手續(xù)，實(shí)現(xiàn)拿地即可申請辦理施工許可手續(xù)開工建設(shè)。對于政府投資項(xiàng)目以及扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、部隊(duì)等民生項(xiàng)目，符合政策條件的，可使用用地權(quán)屬清晰無爭議說明或產(chǎn)權(quán)無爭議證明申辦施工許可證。持續(xù)推進(jìn)用地、規(guī)劃、人防、消防、施工許可、產(chǎn)權(quán)等“跨部門多證聯(lián)辦”，不斷提高審批效率，加快項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　（五）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一對一代辦。壯大配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目專業(yè)代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批扁平化管理，提前介入、提供保姆式全程幫辦代辦服務(wù)，推動(dòng)帶方案出讓項(xiàng)目“五證聯(lián)辦”，助力項(xiàng)目快速落地報(bào)建，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目“拿地即動(dòng)工”。（牽頭單位：區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)中心）

　　（六）驗(yàn)收即投產(chǎn)。工業(yè)項(xiàng)目在確保工程質(zhì)量、安全可控的前提下，建設(shè)單位在竣工聯(lián)合驗(yàn)收前，可提前安裝、調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備，搬入辦公用品（不含易燃易爆等危險(xiǎn)品，不含生產(chǎn)運(yùn)行，不改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)、水電設(shè)備以及消防設(shè)施等）。

　　對已辦理一張施工許可證（或一張工程規(guī)劃許可證）但涉及多個(gè)單位的工程，建設(shè)單位可按照“功能獨(dú)立、確保安全”的原則，申請辦理分期竣工聯(lián)合驗(yàn)收。(牽頭單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

　　二、親商——貼心服務(wù)精準(zhǔn)全面

　　（七）強(qiáng)化項(xiàng)目首席、暖企專員作用。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目首席對列入年度區(qū)“攻城拔寨”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一站式、一對一”服務(wù)，強(qiáng)化“服務(wù)、協(xié)調(diào)、督促”職責(zé)，建立健全分級協(xié)調(diào)、督辦考核、信息通報(bào)報(bào)告等工作機(jī)制，切實(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主排憂解難。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革局）

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)（街）處級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，積極主動(dòng)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　（八）暢通企業(yè)反映問題直通車。深入推進(jìn)“花企廉盟”行動(dòng)，設(shè)立營商環(huán)境觀測點(diǎn)，常態(tài)化開展入企走訪，全面掌握企業(yè)反映的問題。構(gòu)建企業(yè)反映問題直報(bào)直查直追機(jī)制，強(qiáng)化對公職人員的監(jiān)管，對企業(yè)反映的公職人員作風(fēng)和腐敗問題實(shí)行快查快辦，確保政府服務(wù)的質(zhì)量和效率，助力企業(yè)發(fā)展“加速跑”。（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

　　（九）一站式集成服務(wù)。運(yùn)用區(qū)塊鏈可信認(rèn)證、電子證照、電子印章等技術(shù)，共享應(yīng)用于企業(yè)籌建生命周期的各個(gè)審批事項(xiàng)。水、電、氣、網(wǎng)“一窗聯(lián)合辦”。將“占用、挖掘城市道路”“占用城市綠地審批”等許可事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)“同步受理、同步審批、同步出證”。在區(qū)各級政務(wù)大廳設(shè)“辦不成事”窗口，協(xié)助解決企業(yè)、群眾在政務(wù)辦事過程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題，持續(xù)跟蹤問效。開設(shè)“政策兌現(xiàn)”服務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局）

　　實(shí)施綠化事項(xiàng)批前工作。在辦理需公示、專家論證環(huán)節(jié)的砍伐遷移城市樹木審批時(shí)，相關(guān)環(huán)節(jié)同步推進(jìn)，公示結(jié)束即可批復(fù)。（牽頭單位：區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局）

　　推行排水接駁許可合并辦理。對歷史排水戶實(shí)行“公共排水設(shè)施接駁核準(zhǔn)”與“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”合并申辦。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局）

　　（十）用地更靈活。制造業(yè)企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)國有普通工業(yè)用地上已確權(quán)登記的產(chǎn)業(yè)用房，可按幢、層、間等固定界限為基本單元分割登記、轉(zhuǎn)讓。符合花都區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策要求的“鏈主”企業(yè)、省級及以上“專精特新”企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)國有普通工業(yè)用地上已確權(quán)登記的產(chǎn)業(yè)用房申請分割登記、轉(zhuǎn)讓的，參照制造業(yè)企業(yè)辦理。推進(jìn)集體建設(shè)用地依法流轉(zhuǎn)確權(quán)登記。（牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）

　　（十一）稅務(wù)服務(wù)更便利。推進(jìn)建設(shè)“稅務(wù)驛站”服務(wù)品牌，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)中心等企業(yè)聚集地設(shè)立“稅務(wù)驛站”，為企業(yè)提供針對性、個(gè)性化的納稅服務(wù)。積極引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦稅，確保無疑點(diǎn)的一類出口企業(yè)出口退（免）稅申報(bào)最快在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。符合政策條件的，按月全額退還增量留抵稅額，一次性全額退還存量留抵稅額，加大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅幫扶力度。（牽頭單位：廣州市花都區(qū)稅務(wù)局）

　　（十二）供電服務(wù)更創(chuàng)新。做細(xì)做實(shí)低壓“三零”（零上門、零審批、零投資）、高壓“三省”（省時(shí)、省力、省錢）服務(wù)，持續(xù)降低客戶辦電成本、減少辦電時(shí)長。建立集線路搬遷、用戶工程、業(yè)擴(kuò)配套三位一體的工作專班，對重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)提前介入、逐一全程跟蹤?！奥?lián)席辦”快速解決企業(yè)用電問題，推廣實(shí)施電能替代降低企業(yè)用能成本。（牽頭單位：廣州花都供電局）

　　三、愛商——關(guān)愛人才真情實(shí)意

　　（十三）引才聚才。鼓勵(lì)支持引進(jìn)汽車電子、新能源、低空和航空航天、具身智能、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才。大力實(shí)施花都聚才行動(dòng)，對經(jīng)認(rèn)定的高層次人才發(fā)放每年最高100萬元的人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；為高層次人才提供子女入學(xué)支持、協(xié)調(diào)配偶就業(yè)等多項(xiàng)配套服務(wù)。大力實(shí)施市、區(qū)兩級人才綠卡政策，對在花都區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)的非本市戶籍企業(yè)管理和技術(shù)骨干人才及各類緊缺人才，依申請發(fā)放人才綠卡，持卡人可享受子女入學(xué)等人才待遇。支持大專學(xué)歷及以上中青年人才落戶花都，大幅放寬人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（十四）愛才暖才。對區(qū)內(nèi)企業(yè)新引進(jìn)的優(yōu)秀外國專家、企業(yè)家和高級管理人才以及港澳地區(qū)優(yōu)秀人才給予總額10萬元的住房補(bǔ)貼，對區(qū)內(nèi)企業(yè)新引進(jìn)入戶花都的理工類或經(jīng)濟(jì)管理類并履職相應(yīng)崗位的博士研究生、副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員給予總額5萬元的住房補(bǔ)貼。（牽頭單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　打造花都“人才管家”線上服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀國內(nèi)外高端人才提供人才政策資訊查看、人才認(rèn)證、人才補(bǔ)貼申報(bào)、人才安居等便捷化優(yōu)質(zhì)功能。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局）

　　（十五）人才安居。支持在花都工作、創(chuàng)業(yè)、求學(xué)等符合要求的個(gè)人或家庭在花都安居置業(yè)。經(jīng)區(qū)認(rèn)定符合條件的國際尖端人才、國內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才可分別申請免租入住最高200平方米、180平方米、150平方米的人才住房，在本區(qū)連續(xù)工作滿8年且在本區(qū)繳納社保和個(gè)人所得稅的（無斷繳、代繳等情況），可申請獲贈(zèng)所配租入住的人才住房。符合條件的花都高端人才可申請免租入住最高120平方米的人才住房，免租期最高8年。不選擇住房免租和贈(zèng)予的，可享受最高50%的購房優(yōu)惠，每人最高300萬元。不選擇住房免租和贈(zèng)予、購房優(yōu)惠的，可申請最高300萬元安家費(fèi)，分5年等額發(fā)放。（牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　（十六）科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。上年度作為第一完成單位獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)60萬元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；上年度作為第一完成單位獲得廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的，特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；非第一完成單位的，按上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)減半扶持。對已建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)且當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用1000萬元（含）以上的規(guī)上企業(yè)，按不超過其研發(fā)費(fèi)用增長額的10%給予補(bǔ)助，最高100萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)等。（牽頭單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　四、扶商——獎(jiǎng)勵(lì)扶持提質(zhì)增效

　　（十七）先進(jìn)制造業(yè)擴(kuò)能提級獎(jiǎng)勵(lì)。對當(dāng)年?duì)I業(yè)收入超過1億元且同比增長10%以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)施的立項(xiàng)投資額500萬元（含）以上工業(yè)投資項(xiàng)目，按不超過企業(yè)項(xiàng)目年度新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額5%，給予最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增量突破1億元的工業(yè)企業(yè)，按不超過當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增量1%，給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于企業(yè)提高生產(chǎn)效率、進(jìn)行技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級等。推行委外加工增效獎(jiǎng)，鼓勵(lì)本區(qū)工業(yè)企業(yè)采取委托區(qū)外企業(yè)加工方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模提升，對當(dāng)年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長且委托區(qū)外加工收入500萬元以上的本區(qū)工業(yè)企業(yè)，按最高不超過當(dāng)年委托區(qū)外加工產(chǎn)生收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。（牽頭單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　（十八）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效獎(jiǎng)勵(lì)。對年銷售額首次突破10億元、20億元的限額以上批發(fā)零售企業(yè)，分別給予50萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對2024年、2025年、2026年成功入駐花都區(qū)直播電商特色產(chǎn)業(yè)園且實(shí)現(xiàn)年零售額5億元以上的直播電商零售企業(yè)，按照其年零售額增速梯度給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過150萬元。對限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入較上一年每增加1000萬元，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過50萬元。上述獎(jiǎng)勵(lì)按照就高不就低、不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)原則予以支持，獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于企業(yè)促使傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

　　（十九）制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。對入選工業(yè)和信息化部認(rèn)定的“數(shù)字領(lǐng)航”、國家級智能制造示范工廠的企業(yè)，擇優(yōu)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對被工業(yè)和信息化部評選為國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、國家級特色型或?qū)I(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的企業(yè)，擇優(yōu)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對在人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體與集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域開展首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)，擇優(yōu)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　（二十）存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)保障。盤活存量產(chǎn)業(yè)空間、激活存量企業(yè)用地潛力，每年預(yù)留不少于600畝工業(yè)用地，優(yōu)先保障存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目需求。優(yōu)化存量企業(yè)用地服務(wù)機(jī)制，降低存量企業(yè)評估和增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)，通過提高控規(guī)容積率（改擴(kuò)建）、完善歷史用地手續(xù)、新增供應(yīng)土地等方式支持存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)盤活利用低效用地，對實(shí)施“零增地”提容改造和更新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，免簽產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議，為企業(yè)“松綁”，激發(fā)投資新動(dòng)力。（牽頭單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　（二十一）孵化育成獎(jiǎng)勵(lì)。對培育原有企業(yè)首次成長為規(guī)上工業(yè)、國家高新技術(shù)、省級以上專精特新、硬科技(高精尖、單項(xiàng)冠軍、未來獨(dú)角獸)等類型企業(yè)的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)、孵化載體等園區(qū)平臺(tái)，每培育1家，給予園區(qū)平臺(tái)運(yùn)營單位5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由運(yùn)營單位統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于提升園區(qū)雙創(chuàng)環(huán)境、改造場地建設(shè)、提高孵化服務(wù)水平等。（牽頭單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　五、助商——金融活水精準(zhǔn)支持

　　（二十二）加強(qiáng)信貸支持。用足用好各項(xiàng)金融政策，常態(tài)化開展產(chǎn)融對接活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化融資服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目支持力度，拓寬企業(yè)融資渠道，力爭每年新發(fā)放普惠貸款不少于50億元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

　　（二十三）強(qiáng)化上市后備企業(yè)扶持培育。深入挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入?yún)^(qū)上市后備企業(yè)庫，為企業(yè)提供政策咨詢、訴求受理、培訓(xùn)輔導(dǎo)、融資對接、跟蹤協(xié)調(diào)等綜合服務(wù)。協(xié)調(diào)支持企業(yè)對接省、市上市培育資源，獲取上市輔導(dǎo)培育、中介專家授課等綜合服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

　　（二十四）升級“助保貸”政策。對通過區(qū)助保貸業(yè)務(wù)產(chǎn)生貸款利息的企業(yè)給予不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼上限為30萬元，其中優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)（含國家高新技術(shù)企業(yè)）企業(yè)每年補(bǔ)貼上限增至50萬元。（牽頭單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　（二十五）降低小微企業(yè)融資成本。開展“千企萬戶大走訪”專項(xiàng)行動(dòng)，“一對一”摸查與協(xié)調(diào)小微企業(yè)融資需求，確保小微企業(yè)“全覆蓋”。按標(biāo)準(zhǔn)形成“推薦清單”，促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接，優(yōu)化貸款流程，對清單中的小微企業(yè)“應(yīng)貸盡貸”。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革局）

　　六、暖商——主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和諧共進(jìn)

　　（二十六）支持中小企業(yè)參與政府采購。降低中小企業(yè)參與門檻，鼓勵(lì)中小企業(yè)在廣東政府采購智慧云平臺(tái)注冊成為政府采購供應(yīng)商。電子賣場集中采購目錄以內(nèi)采用定點(diǎn)議價(jià)方式實(shí)施的200萬元以下服務(wù)和400萬元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)該整體專門面向中小企業(yè)供應(yīng)商采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目以及超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局）

　　（二十七）“無事不擾”“包容審慎”監(jiān)管。推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，推行“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，同類抽查“一年最多查一次”。檢查過程不得要求企業(yè)負(fù)責(zé)人陪同。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

　　推行行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度并動(dòng)態(tài)調(diào)整，落實(shí)“首違不罰”“輕微免罰”。全力推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法評估糾錯(cuò)機(jī)制。推行涉企行政檢查“白名單”制度，推進(jìn)柔性執(zhí)法，對信用良好、關(guān)系花都區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)扶持、“兩新”企業(yè)控減行政檢查，給予合理的執(zhí)法“觀察期”。（牽頭單位：區(qū)司法局）

　　（二十八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)“建巡服”。首創(chuàng)跨部門、跨業(yè)務(wù)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“建巡服”機(jī)制，通過數(shù)據(jù)分析對知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行前瞻性研判，并根據(jù)反饋意見優(yōu)化算法，精準(zhǔn)定位侵權(quán)高度集中的企業(yè)及區(qū)域，及時(shí)發(fā)出司法建議，助力開展靶向式巡查整改，對相關(guān)企業(yè)提供貼身式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案源超前預(yù)防治理。（牽頭單位：區(qū)法院）

　　（二十九）直面歷史問題。成立工作專班，全面梳理三舊改造、用地審批、稅費(fèi)繳納、規(guī)劃許可、建設(shè)報(bào)建、測繪數(shù)據(jù)坐標(biāo)、不動(dòng)產(chǎn)登記等涉歷史遺留問題，本著“尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)”原則，分批分步妥善解決。地塊內(nèi)存在歷史違法建設(shè)的項(xiàng)目，在辦理規(guī)劃審批業(yè)務(wù)時(shí)，由建設(shè)單位出具在城市規(guī)劃建設(shè)或者政府管理需要時(shí)無條件自行拆除、確保臨時(shí)保留期間滿足安全生產(chǎn)的承諾，并經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)或?qū)俚劓?zhèn)（街）同意后予以辦理。（牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年?！稄V州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)親商助企二十六條措施的通知》（花府辦規(guī)〔2023〕4號(hào)）同時(shí)廢止。本措施適用對象為生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系在廣州市花都區(qū)范圍內(nèi)，存量和新引進(jìn)的企業(yè)法人、機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，各條款以牽頭單位制定的實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)、規(guī)章或國家、省市有關(guān)政策文件調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

公開方式：主動(dòng)公開

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科         2025年3月28日印發(fā)