作為南方度假勝地，從化溫泉以其得天獨厚的自然資源和歷史人文底蘊為人所知。正是憑借這份“家底”，十多年來，從化溫泉一直以獲評國家級旅游度假區(qū)為發(fā)展目標。廣州市旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中更是專門提到，要力爭流溪溫泉旅游度假區(qū)在2022年就評上國家級。然而時至今日，從化溫泉仍未能一圓“國家級”夢想，反倒是省內(nèi)其他后起之秀早幾年就獲評國家級旅游度假區(qū)。這一現(xiàn)實，令人惋惜。

　　今年9月30日，從化區(qū)委書記董可曾到新溫泉所在的良口鎮(zhèn)開展專題調(diào)研，提出要“優(yōu)化提升片區(qū)整體規(guī)劃，明確近、中、遠期目標任務”“導入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建‘吃住行游購娛’全產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造世界級旅游目的地”。這一發(fā)展方向，為從化溫泉的未來指明了道路。

　　為進一步探尋從化溫泉的升級之道，南都高質(zhì)量發(fā)展研究院課題組近日多次展開線上線下調(diào)研走訪，把脈問題，深挖根源，向多位業(yè)內(nèi)專家尋求答案。

　　地處廣州市北部的從化區(qū)地熱資源豐富，擁有全國唯一、與歐洲瑞士達沃斯齊名的珍稀含氡蘇打溫泉。有資料顯示，從化溫泉以水質(zhì)佳、水溫高、泉景奇特而聞名，被譽為“嶺南第一泉”，被世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會認定為“世界珍稀溫泉”。

　　從發(fā)展歷史來看，從化溫泉的“起跑”遠早于廣東省內(nèi)不少的溫泉旅游區(qū)。新中國成立之后，從化溫泉曾接待過毛澤東、周恩來、鄧小平等黨和國家領(lǐng)導人，還接待過美國前總統(tǒng)尼克松、越南革命領(lǐng)袖胡志明等國際政要。有如此自然條件和人文積淀，從化溫泉想在廣東省乃至全國文旅市場上成為“爆款”，并非遙不可及。

　　然而現(xiàn)實卻是很“骨感”。今年5月份，國家文旅部公布的新一批22個國家級旅游度假區(qū)，從化溫泉依舊榜上無名。南都高質(zhì)量發(fā)展研究院課題組于12月初在從化溫泉、良口兩鎮(zhèn)走訪時發(fā)現(xiàn)，老溫泉區(qū)域（從化溫泉風景區(qū)）存在多家度假村空置的現(xiàn)象，而新溫泉區(qū)域（現(xiàn)從化流溪溫泉旅游度假區(qū)）內(nèi)的各度假村之間也是“各自為戰(zhàn)”，地標性設施流溪溫泉廣場客流也不多。

　　冬已至天已冷，溫泉的熱量似乎還未有效轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)的熱度，從化溫泉怎么了？

老溫泉之困

多家舊度假村人去樓空，風景區(qū)不少餐飲店未營業(yè)

　　從化溫泉古代已有開發(fā)利用，建于百年前的天醫(yī)碑稱“此水能治百病”；本世紀初，溫泉得到進一步開發(fā)，解放后逐步完善設施，最終于1988年3月11日經(jīng)廣州市政府批準，在此建立保護地下熱水資源、流溪河地表水及自然景觀的綜合性自然保護區(qū)。

　　相對于目前在良口鎮(zhèn)設置的從化流溪溫泉旅游度假區(qū)，溫泉鎮(zhèn)的從化溫泉風景區(qū)被當?shù)胤Q為“老溫泉”。除了廣東省最早開辦的國營賓館廣東溫泉賓館以外，老溫泉周邊流溪河兩岸的可用空間很早就被前來投資的各單位開發(fā)完畢。根據(jù)過往媒體報道發(fā)現(xiàn)，從化溫泉風景區(qū)內(nèi)包括廣東溫泉賓館等旅游接待單位一度超過50家。

　　與曾經(jīng)的繁榮相比，如今的老溫泉區(qū)域顯得有些慘淡。課題組駕車沿著溫泉西路北上時注意到，溫泉西路上的大型度假村之一、此前被廣東旅游溫泉水溫水質(zhì)專家認證會認證為“真溫泉”的望谷溫泉度假村已是閉門謝客，度假村內(nèi)沒有看到任何工作人員的身影。

　　望谷溫泉度假村已閉門謝客。

　　酒店方在大堂玻璃門處貼出的溫馨提示稱，酒店正在“升級改造中，不對外營業(yè)”，在飛豬、攜程等旅游平臺上搜索該酒店同樣顯示“暫停營業(yè)”。課題組還注意到，酒店大堂玻璃門上有一張由供電局在11月20日張貼的“欠費停電封條”，意味著此時該酒店已存在拖欠電費的情況。

　　供電局在大堂玻璃門上張貼了“欠費停電封條”。

　　望谷溫泉度假村并非溫泉西路上唯一歇業(yè)的酒店。課題組沿途看到，包括萬豐溫泉酒店、廣藥白云山大健康酒店在內(nèi)的多個酒店均是人去樓空。在相對繁華的溫泉東路沿線，如正大度假村之類的設施也已廢棄。

　　廣藥白云山大健康酒店也人去樓空。

　　溫泉風景區(qū)上的商業(yè)人流也不多。中午飯點時間，課題組在溫泉風景區(qū)的地標之一，溫泉荔枝蜜公園周邊走訪時看到，有不少餐飲店鋪大門緊閉，僅有少數(shù)店鋪在營業(yè)。一家牛肉火鍋店的經(jīng)營者告訴課題組，就算是周末和節(jié)假日人流相對較多，這些餐飲店都不會營業(yè)，“一周僅開2-3天，人力成本都收不回來”。她還表示，目前來溫泉風景區(qū)度假的有不少是老年旅行團，這些“酒店里面吃團餐”的游客很難轉(zhuǎn)化為外面的餐飲客流。有當?shù)靥禺a(chǎn)商店的老板認為，即使已到泡溫泉的旺季，旅游區(qū)的客流量也少了，店鋪的營收也相應減少。

　　此外，課題組還在溫泉東路沿線看到，有多個地塊已建起新的疑似溫泉酒店的建筑設施，但這些設施目前處于停工狀態(tài)。其中，位于溫泉東路的一處建筑工地大門上掛有“廣州市隆*溫泉酒店有限公司”的牌匾。通過天眼查平臺發(fā)現(xiàn)，該公司成立于2023年3月，注冊資本970.45萬元人民幣，實繳資本970.45萬元人民幣。不過，該公司目前實際參保和員工人數(shù)均為0人。

　　課題組嘗試接觸該公司法人代表。對方在電話中并未直接否認已建設施為公司所有，但也表示“目前未開發(fā)”。當課題組提出為何沒有開發(fā)計劃以及對當?shù)販厝a(chǎn)業(yè)前景看法的問題時，對方匆匆掛斷了電話。

新溫泉之瓶頸

文商旅配套設施欠奉， “三大孤島”格局或已浮現(xiàn)

　　事實上，從化溫泉手中還有另一張牌，即被稱為“新溫泉”的從化流溪溫泉旅游度假區(qū)。

　　從化官方資料顯示，從2004年開始開發(fā)的流溪溫泉旅游度假區(qū)規(guī)劃面積29.28平方公里，規(guī)劃定位為以溫泉休閑為主題的溫泉養(yǎng)生度假勝地和會議中心、國內(nèi)高端商務休閑中心和馬術(shù)訓練基地，廣東省集生態(tài)休閑、精品旅游、戶外運動“三位一體”的綜合生態(tài)休閑示范基地。

　　從化流溪溫泉旅游度假區(qū)官網(wǎng)上提供的導覽圖顯示，這個從2004年開始開發(fā)的度假區(qū)內(nèi)開有碧水灣溫泉度假村、卓思道溫泉度假酒店、都喜泰麗溫泉度假酒店等多個高檔溫泉酒店和少數(shù)民宿。除了酒店以外，香港賽馬會從化馬場、國家版本館廣州分館等重要項目也落地此處。

　　穿過從化流溪溫泉度假區(qū)的105國道和一旁的從化流溪溫泉廣場。

　　但經(jīng)過多年開發(fā)，這張牌打出來的效果似乎遠未達到預期。事實上，度假區(qū)內(nèi)的各個溫泉酒店彼此較為封閉，且除了本身的溫泉以外，其他的游玩娛樂設施較為單調(diào)。課題組在搜索各大旅游網(wǎng)站上看到，有不少網(wǎng)友提出相似“槽點”。有網(wǎng)友指出，有度假村的設計面積比較大，不同區(qū)域間走動需要電瓶車，但工作人員比較少；有帶孩子的游客認為，園區(qū)內(nèi)游玩的項目比較單一，孩子會覺得無聊。

　　度假區(qū)內(nèi)，目前有米埗小鎮(zhèn)、流溪溫泉廣場、從都濕地公園以及數(shù)個露營營地可供游玩，而度假區(qū)雖然有引入香港賽馬會從化馬場、國家版本館廣州分館兩大文體設施，但前者需要保持無疫馬場的安全，日常不對外接待普通游客，后者亦不對普通公眾開放，只接受團體預約。因此，來到新溫泉的游客基本無法在上述兩個文體設施內(nèi)游玩。

　　雪上加霜的是，原本作為度假區(qū)內(nèi)僅有的集中了大量娛樂設施的流溪溫泉廣場現(xiàn)已基本處于關(guān)停狀態(tài)。在流溪溫泉廣場位于105國道東側(cè)的部分，課題組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場所有的設施，包括從化生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化與鄉(xiāng)村振興實踐館、水上樂園、老火車主題餐廳等空無一人，從水池邊破損的木棧道、鋪滿污漬的路面等細節(jié)上看，該廣場已經(jīng)有很長一段時間沒有被打理過。

　　空無一人的流溪溫泉廣場。

　　而流溪溫泉廣場位于105國道西側(cè)的部分則布置了一個露營場地和一片游樂園。其中游樂園已關(guān)停，現(xiàn)場有施工人員告訴課題組，現(xiàn)在僅露營場地“在接到訂單時才會開放”。

　　已關(guān)停的游樂園。

　　貼在廣場設施上的一份《關(guān)于公園運營調(diào)整及安全提醒的通知》直指目前流溪溫泉廣場大量設施關(guān)閉的原因。該通知顯示，廣場的運營單位鳳鳴（廣州）旅游開發(fā)有限公司因“內(nèi)部進行重大調(diào)整”，導致公園的管理與維護工作可能存在一定程度的暫時欠缺。課題組嘗試撥打該公司的聯(lián)系電話了解情況，但并未得到回應。

　　此外，新溫泉區(qū)域內(nèi)的商業(yè)設施也較為缺乏。課題組通過走訪以及結(jié)合在線地圖發(fā)現(xiàn)，當?shù)匚磁溆写笮蜕虡I(yè)設施，有度假村內(nèi)個別商鋪處于歇業(yè)狀態(tài)。游客如需購買日用品唯有前往周邊村莊內(nèi)的小商店或者在度假村內(nèi)購買價格更高的商品。

　　在基本的餐飲方面，游客可以選擇在度假村內(nèi)用餐或開車到周邊村莊解決，度假村周邊的餐飲店鋪數(shù)量不多且以農(nóng)家樂為主，業(yè)態(tài)單一。至于文化、康養(yǎng)等方面的延伸，課題組在新溫泉區(qū)內(nèi)未觀察到相關(guān)產(chǎn)業(yè)“出圈”。

　　今年4月份在廣東惠州召開的2024年廣東省溫泉行業(yè)協(xié)會第一次理事會暨南方智享會上，華南理工大學旅游發(fā)展與規(guī)劃研究院院長、廣東省“百千萬工程”專家智庫首批專家委員吳志才教授發(fā)表主旨演講時提出，當下溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局面臨“三個孤島”和“四大問題”。

　　其中，“三個孤島”中的第一個“孤島”指“景區(qū)孤島”，即景區(qū)、度假村和社區(qū)之間，存在明顯的二元結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)不足；第二個“孤島”是“產(chǎn)業(yè)孤島”，他認為，目前大部分溫泉度假區(qū)仍處于1.0的階段，以溫泉為主體，還未實現(xiàn)文化、創(chuàng)意、康養(yǎng)的延伸，融合不足。最后一個“孤島”是“區(qū)域孤島”，溫泉要助力“百千萬工程”，就需要從點到面、實現(xiàn)區(qū)域帶動，但目前來看各地幾乎還是點上發(fā)力、聯(lián)動不足。

　　從走訪情況來看，從化流溪溫泉旅游度假區(qū)亦有陷入“三大孤島”困局的趨勢。除了“景區(qū)孤島”和“產(chǎn)業(yè)孤島”以外，從化流溪溫泉旅游度假區(qū)本身也成為從化區(qū)域內(nèi)的“區(qū)域孤島”。從化文旅“十四五”規(guī)劃指出，“長遠戰(zhàn)略規(guī)劃的缺乏，導致了從化旅游開發(fā)不成體系、布局不合理”“目前在核心旅游發(fā)展片區(qū)新老溫泉地塊形成了‘條塊分割、各自為政’的局面，用地分散性、零碎化嚴重，造成了土地資源的浪費，導致周邊精品資源的整合度不夠”。

　　值得注意的是，早在2013年，就有媒體在報道中指出，從化溫泉仍欠缺深度的旅游聯(lián)動開發(fā)，目前僅與周邊屈指可數(shù)的旅游景點有合作，未能和各景區(qū)達成整體聯(lián)動，沒有形成多樣化的旅游環(huán)線，在接待類型和市場占有率等方面影響旅游區(qū)的良性發(fā)展。

　　由此來看，歷經(jīng)十來年的發(fā)展，從化溫泉乃至其他方面的文旅發(fā)展面臨的“老毛病”，依舊沒有得到有效解決。

公共品牌打造不足

部分官方宣傳平臺不走心，溫泉文化展示窗口閉門謝客

　　區(qū)域公共品牌是一個地區(qū)的形象代表，也是地區(qū)經(jīng)濟、文化高質(zhì)量發(fā)展的有力推手。例如廣州市內(nèi)有“永慶坊”“沙灣古鎮(zhèn)”，都成為高知名度的社會公共品牌。

　　對于從化而言，打造“從化溫泉”區(qū)域公共品牌對推動溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣重要。根據(jù)2023年的公開報道，彼時廣州正著力打造“從化溫泉”區(qū)域公共品牌，還舉行相關(guān)座談會論證“從化溫泉”區(qū)域公共品牌建設規(guī)劃總體思路和實施方案，對“從化溫泉”商標注冊情況、資源整合、國際化發(fā)展等多個問題進行研討。

　　不過，華南師范大學地理科學學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃系教授，中國溫泉可持續(xù)發(fā)展綜合應用產(chǎn)學研基地主任李鵬指出，從化的整合推廣和市場營銷非常缺失，幾乎在廣州都感受不到從化溫泉的營銷，基本處于吃老本的狀態(tài)。這一點和內(nèi)地很多溫泉目的地都存在巨大差距。

　　課題組在前期線上調(diào)研中，亦從部分官方平臺上發(fā)現(xiàn)了這一問題。以新溫泉為例，從化流溪溫泉旅游度假區(qū)設有一個官方網(wǎng)站。當課題組打開該官網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)，官網(wǎng)上包括度假區(qū)簡介、品美食、賞美景、購特產(chǎn)等咨詢服務內(nèi)容均為空白。公告資訊上僅貼了四條內(nèi)容，發(fā)布日期顯示，該網(wǎng)站的最新一條公告資訊發(fā)布于2021年2月3日。

　　缺乏維護的從化流溪溫泉度假區(qū)官方網(wǎng)站。

　　而度假區(qū)的微信公眾號運營也同樣顯得“不走心”。該公眾號從2019年開始運營，至今僅發(fā)布了4條原創(chuàng)內(nèi)容，今年以來發(fā)布的推文中，鮮有閱讀量超過100的推文。官網(wǎng)和公眾號運營的情況顯示其在宣傳上有“懶政”之嫌。

　　此外，有業(yè)內(nèi)專家曾指出，大多數(shù)溫泉都將溫泉養(yǎng)生作為特色來發(fā)展，溫泉旅游區(qū)產(chǎn)品同質(zhì)化、主題單一、缺少創(chuàng)新、溫泉缺少文化內(nèi)涵，讓溫泉游客第一次感覺新鮮，第二次來就覺得很悶。人們不再滿足于為泡溫泉而去泡溫泉，而是開始關(guān)注溫泉旅游開發(fā)中文化因素的挖掘與表現(xiàn)。

　　在為溫泉產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵方面，從化并非沒有過嘗試。2020年1月19日，位于溫泉東路的“老溫泉新活力”實踐館正式開館，這是一座從過去到現(xiàn)在、從紅色記憶到綠色動能，集愛國主義教育、文化傳播、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能于一體的綜合性場館。

　　不過，課題組在走訪當天中午看到，該實踐館處于閉門謝客的狀態(tài)。門口的牌匾顯示，該館每逢周一閉館，但當天是周三，并非原定的閉館時間。而且正值廣州從化溫泉文化旅游節(jié)舉辦期間，作為展示從化溫泉歷史文化內(nèi)涵的重要窗口，實踐館在非閉館時間因未透露的原因而閉門似乎不合時宜。

　　走訪當天閉館的“老溫泉新活力”實踐館。

　　目前，廣州從化溫泉文化旅游節(jié)仍在舉辦，課題組梳理媒體報道時發(fā)現(xiàn)，今年從化溫泉文化旅游節(jié)期間將組織開展四大系列共26項活動，其中既有溫泉紅色文化、非遺活動、世界珍稀溫泉學術(shù)研討會、專場推介會等系列文化活動，又有游客抽獎免費泡溫泉、從化特色美食節(jié)、賽艇、皮劃艇、山馬越野賽等系列農(nóng)文體旅融合體驗。政府有關(guān)負責人也親赴哈爾濱、杭州、深圳等地進行推廣。

　　不難發(fā)現(xiàn)，舉辦這次文化旅游節(jié)是從化在打造“從化溫泉”品宣上一次“用力”的新嘗試。時下正是泡溫泉的旺季，從化新老溫泉能否以現(xiàn)有的軟硬件設施吸引、接待好這一波客流，有待觀察