廣州上線“可招商土地庫” 多措并舉保障工業(yè)用地供給
核心提示：為精準配置土地資源，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們在土地空間上保總量、優(yōu)增量、拓存量、提質(zhì)量，密集推出政策措施，推動全市向工業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜
土地資源要素，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，高質(zhì)量發(fā)展對土地要素配置精準性和利用效率提出了更高要求。今年，廣州市規(guī)劃和自然資源局正式上線“可招商土地庫”，打造“一庫盡覽、一鍵智選、一觸即得”的高效鏈接政企招商合作服務(wù)新模式，全力打造廣州招商“新IP”，力促土地資源與項目需求精準匹配。近期，廣州市人民政府門戶網(wǎng)站邀請廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長鄧瑋參與在線訪談，介紹近年來廣州市在保障工業(yè)用地供給方面工作情況，解碼“可招商土地庫”的亮點特色。
堅持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市” 正從“制造大市”向“制造強市”轉(zhuǎn)變
鄧瑋在訪談中提到，廣州始終堅持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，正從“制造大市”向“制造強市”轉(zhuǎn)變。近年來，廣州市規(guī)劃和自然資源局在工業(yè)用地保障上持續(xù)發(fā)力，為廣州“制造業(yè)立市”提供了堅實的土地要素支撐。截至2023年底，廣州全市現(xiàn)狀工業(yè)用地面積近400平方公里，居全省第三，較2022年增加10平方公里以上，增量居全省第一。2023年，全市供應(yīng)工業(yè)用地10.4平方公里，是過去10年平均值的1.6倍。今年1-9月，全市供應(yīng)工礦倉儲用地186宗，同比增長27%，用地面積626.18公頃，建筑面積2239.64萬平方米，其中供應(yīng)小于5000平方米的工礦倉儲用地7宗，多層次保障市場主體用地需求。
廣州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊分布圖
鄧瑋還強調(diào)，“為精準配置土地資源，支撐構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們在土地空間上?？偭?、優(yōu)增量、拓存量、提質(zhì)量，密集推出一系列政策措施，推動全市用地保障向工業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜。”
廣州工業(yè)用地“擴容提質(zhì)” 讓工業(yè)用地“寸土”產(chǎn)“寸金”
鄧瑋在訪談中分享了廣州市在工業(yè)用地供應(yīng)與管理方面的顯著成效。一是2020年在全市劃定了621平方公里的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線，4年來，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊總規(guī)模增至626平方公里，牢牢穩(wěn)固住了工業(yè)用地底盤。二是全市工業(yè)用地面積不斷攀升，2021、2022、2023年分別獲批工業(yè)用地4.39平方公里、7.01平方公里和11.77平方公里。三是用地供應(yīng)靈活性不斷增強，2017年至今全市采用彈性出讓和先租后讓方式供應(yīng)工業(yè)用地124宗，用地面積4.25平方公里，為企業(yè)節(jié)省初始成本31.49億元。
在存量工業(yè)用地優(yōu)化方面，廣州市完成了超2900宗規(guī)劃工業(yè)倉儲用地提高容積率，增加建筑面積約2億平方米，為多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)增資擴廠提供了空間保障。同時，全市啟動了28個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)試點，預(yù)計提供約2000萬平方米產(chǎn)業(yè)空間，達產(chǎn)后可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約1180億元，稅收56億元，其中唯品同創(chuàng)匯、小鵬汽車產(chǎn)業(yè)園、天河智匯PARK等多個項目成為升級改造的典型代表，廣州設(shè)計之都項目更是獲評為全省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造示范項目。
廣州設(shè)計之都
廣州“可招商土地庫”上線 招商引資全新玩法
“可招商土地庫”是針對廣州市在招商工作土地資源要素供給方面存在的信息共享不足、產(chǎn)業(yè)項目與空間載體資源不盡匹配的問題，在廣州市“多規(guī)合一”管理平臺展示的全市可招商載體資源一張圖。通過“可招商土地庫”一是可實現(xiàn)全面曬地，招商載體“一庫盡覽”，二是可實現(xiàn)精準選地，心儀地塊“一鍵智選”，三是可實現(xiàn)全景看地，地塊詳情“一觸即得”。
廣州市“可招商土地庫”展示頁面
廣州市“可招商土地庫”360°全景展示頁面
深化改革保障發(fā)展空間 助力打造全國先進制造業(yè)基地
作為全國市級國土空間規(guī)劃唯一試點，《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》目前已由國務(wù)院批復實施，在打造全國先進制造業(yè)基地的目標下，市規(guī)劃和自然資源局將重點從以下方面深化改革。
完善國土空間規(guī)劃體系，持續(xù)健全規(guī)劃傳導機制，構(gòu)建以支持工業(yè)發(fā)展為核心的土地資源動態(tài)調(diào)配體系，從空間規(guī)劃、資源分配、要素保障等各方面全力支撐“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略目標，為工業(yè)崛起提供充足空間載體。
構(gòu)建完善的土地要素市場配置機制，持續(xù)優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，多層次保障市場主體需求。強化土地統(tǒng)籌整合能力，促進土地資源成片連片，支持重點功能片區(qū)、平臺和園區(qū)建設(shè)。
深化審批制度改革，持續(xù)迭代升級“惠企利民”政策，常態(tài)化落實“五證聯(lián)辦”等合并辦理、組合辦理機制，強化部門協(xié)同“一件事一次辦”，推出“五證聯(lián)發(fā)”“帶押過戶”“稅費同繳”“驗登合一”等跨部門聯(lián)辦事項，細化各類技術(shù)標準準則、前置開展審查服務(wù)，優(yōu)化建設(shè)項目審批服務(wù)鏈，為廣州市固定投資提速提供有力支撐
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