穗埔府規(guī)〔2025〕8號(hào)

廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì) 廣州市黃埔區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)直屬各單位；黃埔區(qū)各鎮(zhèn)街，區(qū)府屬各單位：

現(xiàn)將《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請(qǐng)徑向區(qū)國資局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局反映。

廣州開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 廣州市黃埔區(qū)人民政府

2025年6月13日

廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（國辦發(fā)〔2024〕31號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2025〕8號(hào)）、《廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展資本市場(chǎng)助力廣東現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施〉的通知》（粵府函〔2025〕7號(hào)）等文件要求，為優(yōu)化金融資源供給，提升金融服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，為我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本政策。

本政策適用于在廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，依法誠信從事金融活動(dòng)以及與金融直接相關(guān)，實(shí)行獨(dú)立核算，符合國家統(tǒng)計(jì)規(guī)范、稅收征管、信用管理等規(guī)定的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。

一、支持金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)能級(jí)

（一）政策有效期內(nèi)，對(duì)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，首次實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)且實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模達(dá)到1億元以上的商業(yè)銀行、證券公司、公募基金管理公司、期貨公司和保險(xiǎn)公司等持牌金融機(jī)構(gòu)總部及其專業(yè)子公司，按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%、0.5%分別給予最高2000萬元、1500萬元的開辦費(fèi)支持。開辦費(fèi)分兩期給予，開辦后先給予50%支持，在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)滿2年后再給予剩余50%支持。

（二）政策有效期內(nèi)，對(duì)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，首次實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)的持牌金融機(jī)構(gòu)市級(jí)以上一級(jí)分支機(jī)構(gòu)（分行、分公司或地區(qū)總部），給予開辦費(fèi)支持最高300萬元。開辦費(fèi)分兩期給予，開辦后先給予50%支持，在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)滿2年后再給予剩余50%支持。

1．對(duì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)，給予300萬元開辦費(fèi)支持；

2．對(duì)證券公司、期貨公司等分支機(jī)構(gòu)，給予200萬元開辦費(fèi)支持；

3．對(duì)公募基金管理公司分支機(jī)構(gòu)，給予100萬元開辦費(fèi)支持。

（三）支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模和創(chuàng)新金融產(chǎn)品供給，強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求。政策有效期內(nèi)，對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總部及市級(jí)以上一級(jí)分支機(jī)構(gòu)全年?duì)I業(yè)收入2億元以上且增速10%以上、證券業(yè)機(jī)構(gòu)總部及市級(jí)以上一級(jí)分支機(jī)構(gòu)全年?duì)I業(yè)收入10億元以上且增速10%以上、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總部及市級(jí)以上一級(jí)分支機(jī)構(gòu)全年?duì)I業(yè)收入5億元以上且增速8%以上，均按年度營業(yè)收入增量部分給予最高1%支持。單家機(jī)構(gòu)每年支持最高100萬元。同一金融機(jī)構(gòu)的總部和分支機(jī)構(gòu)同時(shí)滿足條件時(shí)，只給予總部支持，每年支持資金總額最高500萬元，年度申請(qǐng)支持額度超出資金總額度則按比例支付。

（四）政策有效期內(nèi)，對(duì)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，首次實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)的金融科技企業(yè)給予開辦費(fèi)支持150萬元。開辦費(fèi)分兩期給予，開辦后先給予50%支持，在本區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng)滿2年后再給予剩余50%支持。

（五）對(duì)符合下列條件之一的金融科技企業(yè)，政策有效期內(nèi)年度營業(yè)收入3000萬元以上且增速10%以上，按其年度營業(yè)收入增量部分給予最高1.5%支持。每年支持資金總額最高100萬元，年度申請(qǐng)支持額度超出資金總額度則按比例支付。

1．對(duì)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融科技企業(yè)；

2．持牌金融機(jī)構(gòu)總部發(fā)起設(shè)立的金融科技企業(yè)或運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)為金融機(jī)構(gòu)提供金融科技服務(wù)的金融科技企業(yè)，金融科技服務(wù)業(yè)務(wù)占比不低于主營業(yè)務(wù)收入70%。

二、推動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)投集聚發(fā)展

（六）政策有效期內(nèi)，對(duì)新設(shè)立且實(shí)繳出資額2億元以上的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，按其實(shí)際投資本區(qū)非上市企業(yè)的累計(jì)投資額每滿5000萬元，給予風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)或其區(qū)內(nèi)委托管理人最高50萬元補(bǔ)貼，單家風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)或其區(qū)內(nèi)委托管理人累計(jì)最高補(bǔ)貼2000萬元。其中，補(bǔ)貼金額的50%發(fā)放給該風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)或其區(qū)內(nèi)委托管理人的管理團(tuán)隊(duì)或骨干人員，每家企業(yè)不超過10名人員。每年補(bǔ)貼資金總額最高1000萬元，年度申請(qǐng)補(bǔ)貼額度超出資金總額度則按比例支付。

（七）支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)資本（CVC），對(duì)于符合條件的CVC機(jī)構(gòu)，參照本政策中第（六）、（九）、（十一）項(xiàng)給予相關(guān)扶持。支持鏈主企業(yè)設(shè)立獨(dú)立管理人開展專業(yè)化運(yùn)作，為其發(fā)起設(shè)立的CVC基金提供便利化的商事登記機(jī)制，為CVC基金展業(yè)提供支撐。

（八）支持各類主體發(fā)起設(shè)立S基金，對(duì)S基金新設(shè)提供便利化的通道，對(duì)S基金落地運(yùn)營給予政策支持。為基金份額轉(zhuǎn)讓（S份額）提供專業(yè)化服務(wù)，根據(jù)基金轉(zhuǎn)讓過程中產(chǎn)生的中介服務(wù)費(fèi)用的30%給予支付方補(bǔ)貼，單筆交易補(bǔ)貼不超過10萬元。

（九）政策有效期內(nèi)，對(duì)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案并首次開展實(shí)質(zhì)運(yùn)營活動(dòng)的風(fēng)投機(jī)構(gòu)，在本區(qū)租用辦公用房自用且持續(xù)保有常駐業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)開展經(jīng)營直到政策兌現(xiàn)時(shí)點(diǎn)的，按不超過實(shí)際發(fā)生場(chǎng)地租金費(fèi)用的50%給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最高3年，每平方米補(bǔ)貼最高30元，補(bǔ)貼面積最高1000平方米。已在本區(qū)購買土地或購房的風(fēng)投機(jī)構(gòu)，不再享受辦公用房補(bǔ)貼。

三、支持風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早投小投科技

（十）發(fā)揮50億元區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金作用，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，通過“子基金+直投”的方式，重點(diǎn)投向本區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)。

（十一）對(duì)政策有效期內(nèi)投資本區(qū)種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)2年以上的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，按照實(shí)際投資額最高10%給予扶持，每投資1家企業(yè)最高給予100萬元扶持。每年扶持資金總額最高500萬元，年度申請(qǐng)扶持額度超出資金總額度則按比例支付。

四、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展

（十二）鼓勵(lì)企業(yè)以其依法擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從銀行或類金融機(jī)構(gòu)獲得質(zhì)押融資，用于生產(chǎn)經(jīng)營或技術(shù)研發(fā)。政策有效期內(nèi)，企業(yè)還本付息后，按實(shí)際融資利息最高50%給予扶持，每筆實(shí)際扶持期限最長1年，每個(gè)企業(yè)每年可申請(qǐng)1筆最高50萬元扶持。已享受市級(jí)部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持政策的業(yè)務(wù)，不重復(fù)扶持。每年扶持資金總額最高2000萬元，年度申請(qǐng)扶持額度超出資金總額度則按比例支付。

（十三）對(duì)已發(fā)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，按照發(fā)行金額最高1%給予發(fā)行主體扶持，每個(gè)發(fā)行主體每年最高扶持150萬元。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實(shí)際融資成本最高50%給予扶持，每筆融資最多扶持3年，每個(gè)企業(yè)每年可申請(qǐng)1筆最高200萬元扶持。每年扶持資金總額最高300萬元，年度申請(qǐng)扶持額度超出資金總額度則按比例支付。

（十四）對(duì)為本區(qū)企事業(yè)單位投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)（包括商業(yè)秘密保險(xiǎn)）的單位，按投保費(fèi)用最高50%給予扶持，每個(gè)單位每年最高扶持100萬元。每年扶持資金總額最高400萬元，年度申請(qǐng)扶持額度超出資金總額度則按比例支付。

五、支持金融業(yè)務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)

（十五）持牌金融機(jī)構(gòu)總部及其市級(jí)以上一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施獲得國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)進(jìn)行的產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)的，單個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)補(bǔ)貼50萬元。同時(shí)符合上級(jí)和本區(qū)的情形，優(yōu)先支持申請(qǐng)上級(jí)政策支持，本區(qū)按照從高不重復(fù)、補(bǔ)差發(fā)放原則予以支持。

（十六）對(duì)獲批合格境外有限合伙人（QFLP）或合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）外匯管理試點(diǎn)的基金管理企業(yè)，其管理的試點(diǎn)基金在政策有效期內(nèi)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案且在區(qū)內(nèi)實(shí)際經(jīng)營的，給予一次性20萬元支持。

（十七）支持符合條件的企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型。對(duì)政策有效期內(nèi)境內(nèi)發(fā)行綠色債券的企業(yè)，債券存續(xù)期內(nèi)最高按其實(shí)際付息額的5%給予貼息，同一筆債券業(yè)務(wù)補(bǔ)貼期最長1年，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬元。每年補(bǔ)貼資金總額最高300萬元，年度申請(qǐng)補(bǔ)貼額度超出資金總額度則按比例支付。

六、支持金融交流協(xié)作和活動(dòng)對(duì)接

（十八）支持在廣州科創(chuàng)金融服務(wù)基地、金融服務(wù)超市、粵港澳大灣區(qū)（黃埔）理財(cái)資管服務(wù)中心等線下融資服務(wù)平臺(tái)舉辦各類金融交流及常態(tài)化對(duì)接活動(dòng)，經(jīng)審核通過，可免費(fèi)使用場(chǎng)地。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年6月17日。符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。本政策相關(guān)扶持補(bǔ)貼的比例和限額均為上限數(shù)額，具體政策扶持兌現(xiàn)視當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算情況相應(yīng)調(diào)整。因上級(jí)法律法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本政策與上級(jí)規(guī)定不一致的，本政策相應(yīng)條款不再執(zhí)行。原《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕13號(hào)）及《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》（穗開金融規(guī)字〔2020〕6號(hào)）同步廢止。

　　公開方式：主動(dòng)公開