全球首款分體式飛行汽車小鵬匯天“陸地航母”、廣汽飛行汽車GOVE亮相珠海航展；由我國自主設計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號在廣州正式入列；國際燈光節(jié)、低空裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會、中小企業(yè)博覽會、大灣區(qū)科學論壇等一場場行業(yè)盛會“無縫銜接”……11月的廣州，處處涌動著發(fā)展新質生產力的熱潮。

　　發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，現(xiàn)代化產業(yè)體系則是新質生產力的產業(yè)載體。作為高質量發(fā)展“領頭羊”，廣州是國際科技創(chuàng)新中心的重要承載地，也是全國先進制造業(yè)基地。瞄準低空經濟、自動駕駛、生物醫(yī)藥等產業(yè)新賽道，廣州正挺起現(xiàn)代化產業(yè)體系“硬脊梁”，點燃新質生產力的強勁引擎。

廣州科學城高新技術企業(yè)林立。

　　聚勢高飛向“空”圖強

　　逐夢藍天，展翅高飛，是多少人的童年夢想。小鵬匯天創(chuàng)始人、總裁趙德力就是在這樣的夢想驅動下，于2013年開始了自己的創(chuàng)業(yè)。“我喜歡飛行，希望打造一個可以飛行的場景。我想帶來一種生活方式的改變，有一日，大家能夠在車子的后備廂里裝一架小飛機，讓飛行更容易。”

　　趙德力的描述并不遙遠，說的就是小鵬匯天的分體式飛行汽車“陸地航母”。在11月12日開幕的第十五屆中國國際航空航天博覽會上，小鵬匯天進行了分體式飛行汽車“陸地航母”的全球首次公開飛行，趙德力在現(xiàn)場首次展示了陸行“母艦”和飛行器自動分離結合的全過程，也向世界展示了中國企業(yè)在低空經濟領域的能力與潛力，同時也為未來飛行汽車的使用提供了新的想象空間。值得注意的是，也是在本屆航展上，小鵬匯天宣布與全國12家合作伙伴達成批量預訂協(xié)議，總訂單量高達2008臺。

　　十年磨一劍，一朝試鋒芒。當那些類似科幻片的情景逐漸成真，正是廣州這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土托舉了小鵬匯天的發(fā)展。趙德力認為，“廣州對低空經濟的理解非常深刻，辦事效率非常高，政府的支持有助于我們引進上下游產業(yè)鏈的合作伙伴。”在他看來，廣州和整個大灣區(qū)的產業(yè)鏈優(yōu)勢都非常明顯，“一架飛機需要幾萬個零配件，如果供應鏈不完善，那么我們將無法生產。如果從國外進口，我們的成本會很高、周期也會很長。”

　　同樣傳來喜訊的還有來自廣州的全球首家獲得無人駕駛航空器適航三證（型號合格證、標準適航證、生產許可證）的eVTOL（垂直起降飛行器）制造商——億航智能。

　　11月18日，億航智能發(fā)布2024年三季報：營收、交付量、調整后凈利潤再創(chuàng)新高。“EH216-S交付量達到63架，創(chuàng)下新高同比增長超過四倍，這也推動了營收的強勁增長并反映出市場對我們創(chuàng)新的eVTOL解決方案的強烈需求和認可。”展望未來，億航智能設備（廣州）有限公司創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官胡華智說，“我們將繼續(xù)推動技術進步，包括持續(xù)研發(fā)固態(tài)電池以提升續(xù)航，以及長航程eVTOL機型，以擴大業(yè)務運營、支撐城際和城市間UAM（城市空中交通）應用場景，滿足行業(yè)和利益相關方日益增長的需求。”

億航智能載人航空器

　　與飛行汽車和eVTOL相比，裝點城市天空的無人機表演更是早已成為市民日常生活的一部分。今年春節(jié)，數(shù)千架無人機排出巨龍造型，演繹“飛龍在天”，為闊別12年的廣州春節(jié)煙花匯演在白鵝潭重燃拉開序幕……精彩的無人機表演與國際級水準的煙花匯演相映成趣，為廣州市民游客留下了一個難忘的回憶。

　　“這樣的組合正成為越來越多城市舉辦大型活動的選擇，也是當前低空經濟在文旅領域的重要應用。”回顧這些年低空經濟的發(fā)展，千機變（廣州）文化科技有限公司總經理胡齡月認為，低空經濟的產業(yè)鏈條長、輻射面廣，能夠帶動上下游相關產業(yè)的發(fā)展。上游涉及原材料和核心零部件制造業(yè)，中游包括低空制造、飛行、保障與服務等，下游則涉及旅游、物流、巡檢等多個應用場景，形成了一個多產業(yè)融合的新經濟形態(tài)。

　　其中，文旅的應用最為常見。“我們于2017年成立以來就一直深耕無人機表演，可以說是行業(yè)的開創(chuàng)者，截至2024年6月，已累計與30多個國家和地區(qū)、400多個城市和企業(yè)品牌達成飛行傳播合作，累計實現(xiàn)10000+場次飛行。”胡齡月回顧這些年的發(fā)展，千機變在大量的探索中沉淀自身的無人機表演技術。

　　“我們表演的無人機都是自產自研，經過技術積累，如今我們的無人機表演已經可以實現(xiàn)精準定位，一般表演無須前期排練，耗損率也降至千分之二，同時表演也從早期的二維化向三維立體化、精細化演進，無人機之間的表演間隙已經可以達到0.8米，甚至是0.5米。”胡齡月還透露，今年計劃投資兩千多萬在廣州打造一個集生產、研發(fā)和試飛于一體的總部基地，“期待借低空經濟的東風，讓我們能夠跟隨廣州一起迎來發(fā)展的新高峰。”

　　根據(jù)今年4月賽迪顧問發(fā)布的《中國低空經濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，廣州已位列中國低空經濟企業(yè)資源集聚TOP50城市第二位。廣州的低空經濟產業(yè)已在設計咨詢、低空制造等方面形成優(yōu)勢，具備完善的無人機配套產業(yè)鏈，創(chuàng)新主體活躍、應用場景豐富，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　今年5月，《廣州市低空經濟發(fā)展實施方案》出臺，提出推動廣州成為國內首個載人飛行商業(yè)化運營城市，到2027年低空經濟整體規(guī)模發(fā)展目標達到1500億元。6月，廣州產投屬下產投資本與廣州開發(fā)區(qū)交投集團共同發(fā)起設立總規(guī)模100億元的低空產業(yè)創(chuàng)投基金，助力廣州低空經濟“飛得更高”。7月，廣州市印發(fā)《廣州市推動低空經濟高質量發(fā)展若干措施》，從培育壯大低空經濟主體、建設低空基礎設施、加大低空科技創(chuàng)新力度、拓展低空經濟應用場景、加強相關要素保障五大方面提出20條具體舉措，促進全市低空經濟及關聯(lián)產業(yè)高質量發(fā)展。

　　記者注意到，今年年初，廣州市人大常委會將低空經濟發(fā)展條例列為今年重點立法項目，并多次開展低空經濟立法調研，廣泛聽取各方面意見建議，確保法規(guī)有效管用、真正解決問題。10月22日，廣州市人大常委會在官網公布了《廣州市低空經濟發(fā)展條例（草案修改稿·征求意見稿）》，向社會各界公開征求意見。

　　自動駕駛向“智”而行

　　無人駕駛小巴穿梭在干凈的街道上，用于清潔主干道的大型自動駕駛掃路機、清掃人行道的掃地機讓道路干凈整潔……11月14日，在廣州國際生物島文遠知行總部樓下，記者親身感受無人駕駛為城市生活帶來的改變。

　　這家扎根廣州的自動駕駛科技公司已于北京時間10月25日，成功登陸納斯達克。至此，文遠知行成為全球通用自動駕駛第一股，也是全球Robotaxi第一股。

各類無人駕駛汽車

　　文遠知行也是全球唯一同時擁有中國、阿聯(lián)酋、新加坡、美國四地自動駕駛牌照的科技企業(yè)，已在全球7個國家30個城市開展自動駕駛研發(fā)、測試及運營，目前已形成自動駕駛出租車、自動駕駛小巴、自動駕駛貨運車、自動駕駛環(huán)衛(wèi)車、高階智能駕駛等五大產品矩陣，應用場景覆蓋智慧出行、智慧貨運和智慧環(huán)衛(wèi)。

　　“文遠知行在廣州的落地主要是看中了廣州的營商環(huán)境。”文遠知行創(chuàng)始人兼CEO韓旭直言，廣東、廣州是改革開放的排頭兵，一直引領著中國改革開放創(chuàng)新的熱潮。在他看來，省市政府部門的服務意識和廣州完善的汽車產業(yè)鏈對于企業(yè)的發(fā)展而言都是助力。

　　“大規(guī)模商用已在技術上做好準備，現(xiàn)在需要的是政策的突破，如何讓無人駕駛的車合理合法合規(guī)地服務于全世界全區(qū)域，這是需要政策制定者和企業(yè)共同去解決的問題。”他認為，三年前自動駕駛的難點是技術的穩(wěn)定性，如今則是自動駕駛大規(guī)模商用和政策如何保障，這也是目前企業(yè)努力的方向。

　　去年12月，南沙開展智能網聯(lián)汽車（自動駕駛）無人商業(yè)化混行試點；今年5月，小馬智行獲得廣州首家智能網聯(lián)汽車高快速路測試許可……建設“智車之城”，大力發(fā)展自動駕駛，廣州早已布局起步，不僅擁有百度阿波羅、小馬智行、文遠知行、滴滴沃芽等自動駕駛頭部企業(yè)，今年還獲批國家智能網聯(lián)汽車準入和上路通行試點、智能網聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市。

　　智能網聯(lián)汽車，是指搭載車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網絡技術，可以與外界實現(xiàn)智能信息交換，具備復雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的汽車，包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛三種類型。目前，廣州市人大常委會正加快制訂《廣州市智能網聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例》，通過地方立法為智能網聯(lián)汽車提供法治保障，加快培育發(fā)展智能網聯(lián)汽車領域新質生產力。

　　“生”生不息奔向未來

　　生物醫(yī)藥被譽為“永遠的朝陽產業(yè)”，是厚植新質生產力的重要領域，也是新一輪科技革命和產業(yè)變革的焦點賽道之一。當前的廣州正在全力打造全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展高地，加速向生物醫(yī)藥產業(yè)強市躍升。

　　中科健齒就是一家起源于中國科學院，在廣州、南沙實現(xiàn)產業(yè)化的本土企業(yè)。這支口腔醫(yī)療器械團隊研發(fā)的“ANGELS種植體”打破了國外壟斷，獲得了省科技進步獎一等獎，2023年還成為國家集采甲類中標產品，更是廣州市唯一一家進入國家集采的企業(yè)。

　　回顧發(fā)展歷程，廣東健齒生物科技有限公司副總經理曾彬感慨道：“自中科健齒成立以來，廣州市政府在資金投入、人才引進、科技服務、成果轉化、研發(fā)創(chuàng)新、股權融資以及生產經營上都給予了大力的支持，幫助企業(yè)獲得累累碩果。我們期盼廣州生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展越來越好，更多的企業(yè)關注廣州、投資廣州、建設廣州。”

　　中科健齒的發(fā)展是很多落地廣州的生物醫(yī)藥企業(yè)的縮影。2023年以來，廣州市委、市政府高度重視，明確將生物醫(yī)藥產業(yè)作為骨干型戰(zhàn)略性支柱產業(yè)予以重點打造。廣州市人大常委會也多次組織在穗的部分全國人大代表和廣東省、廣州市人大代表開展集中視察活動，圍繞“堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家”，調研廣州生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解科技創(chuàng)新成果轉化方面存在的難點堵點，為推動生物醫(yī)藥產業(yè)進一步高質量發(fā)展建言獻策。

　　今年以來，廣州市政府以1號文件形式出臺《廣州促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》，市有關職能部門先后制定支持創(chuàng)新藥械高質量發(fā)展十條、醫(yī)保支持創(chuàng)新醫(yī)藥發(fā)展若干措施等專項政策，加速形成“1+N”全方位政策支持體系。

　　今年7月，為推動廣州生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快培育新動能，進一步促進創(chuàng)新藥械產品的市場化、產業(yè)化，廣州開展創(chuàng)新藥械產品目錄（第一批）征集工作。

　　就在10月21日，廣州首批創(chuàng)新藥械產品目錄正式公布。從整體技術和產品功效達到國際領先水平的卡度尼利單抗注射液，到目前獲批適應證數(shù)量最多、獲批納入國家醫(yī)保藥品目錄適應證數(shù)量最多的替雷利珠單抗注射液等生物藥產品；從可應用于臨床診斷中心血管疾病早期篩查的IVD檢測試劑盒，到首創(chuàng)專用于免疫吸附治療的血液凈化設備等醫(yī)療器械產品……首批24款創(chuàng)新藥械產品中，7款為藥品，17款為醫(yī)療器械。在業(yè)界人士看來，創(chuàng)新藥械產品目錄的發(fā)布，對于廣州打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地與制造強市具有重要意義。

　　作為打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地與制造強市的重要支撐之一，生物制造，是和生物醫(yī)藥一樣，同屬于生物經濟領域下的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。瞄準重點領域加快生物制造產業(yè)高質量發(fā)展，廣州也邁出新步伐。10月31日，《廣州市關于加快生物制造產業(yè)高質量發(fā)展的工作方案》發(fā)布，明確到2027年，廣州將推動生物制造產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，產業(yè)生態(tài)基本形成，初步形成具有全國競爭力的生物制造產業(yè)集群。

　　建設“軟件名城”，廣州先后獲批創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)、綜合型信息消費示范城市、人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，互聯(lián)網軟件業(yè)主板上市企業(yè)總數(shù)達65家，全市新增軟件著作權超過8萬件，位居全省前列。

　　建設“顯示之都”，樂金顯示、超視界、華星t9、維信諾等一批大項目落地廣州，呈現(xiàn)出制造規(guī)模大、技術路線廣、集群效應強等特點，已投產面板項目規(guī)劃產能達419萬㎡/月，居全國第一。

　　建設“中國集成電路產業(yè)第三極核心承載區(qū)”，廣州出臺《關于聚焦特色工藝半導體產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》等支持政策，粵芯半導體實現(xiàn)廣東12寸晶圓制造“零的突破”，增芯、芯粵能等特色工藝半導體項目建設落地，北斗導航已基本構建芯片、模組、終端、行業(yè)應用、檢驗檢測等全產業(yè)鏈條。

　　建設“新材高地”，廣州形成了先進石化化工新材料為特色主導、先進無機非金屬材料、先進鋼鐵材料和先進有色金屬材料共同發(fā)展的產業(yè)體系，金發(fā)科技是亞太地區(qū)規(guī)模最大、產品種類最為齊全的改性塑料生產企業(yè)，天賜材料新能源電池電解液業(yè)務規(guī)模全球第一。

　　低空經濟

　　根據(jù)今年4月賽迪顧問發(fā)布的《中國低空經濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，廣州已位列中國低空經濟企業(yè)資源集聚TOP50城市第二位。廣州的低空經濟產業(yè)在設計咨詢、低空制造等方面形成優(yōu)勢，具備完善的無人機配套產業(yè)鏈，創(chuàng)新主體活躍、應用場景豐富，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　今年年初，廣州市人大常委會將低空經濟發(fā)展條例列為今年重點立法項目，并多次開展低空經濟立法調研，廣泛聽取各方面意見建議，確保法規(guī)有效管用、真正解決問題。10月22日，廣州市人大常委會在官網公布了《廣州市低空經濟發(fā)展條例（草案修改稿·征求意見稿）》，向社會各界公開征求意見。

　　自動駕駛

　　建設“智車之城”，大力發(fā)展自動駕駛，廣州早已布局起步，不僅擁有百度阿波羅、小馬智行、文遠知行、滴滴沃芽等自動駕駛頭部企業(yè)，今年還獲批國家智能網聯(lián)汽車準入和上路通行試點、智能網聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市。

　　目前，廣州市人大常委會正加快制訂《廣州市智能網聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例》，通過地方立法為智能網聯(lián)汽車提供法治保障，加快培育發(fā)展智能網聯(lián)汽車領域新質生產力。

　　生物醫(yī)藥

　　2023年以來，廣州市委、市政府高度重視，明確將生物醫(yī)藥產業(yè)作為骨干型戰(zhàn)略性支柱產業(yè)予以重點打造。廣州市人大常委會也多次組織在穗的部分全國人大代表和廣東省、廣州市人大代表開展集中視察活動，圍繞“堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家”，調研廣州生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解科技創(chuàng)新成果轉化方面存在的難點堵點，為推動生物醫(yī)藥產業(yè)進一步高質量發(fā)展建言獻策。

　　今年以來，廣州市政府以1號文件形式出臺《廣州促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》，市有關職能部門先后制定支持創(chuàng)新藥械高質量發(fā)展十條、醫(yī)保支持創(chuàng)新醫(yī)藥發(fā)展若干措施等專項政策，加速形成“1+N”全方位政策支持體系。